地震勘探項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制與演練

尚兆林

摘 要：本文針對(duì)地震勘探作業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)地震勘探作業(yè)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了辨識(shí)，細(xì)致分析了各作業(yè)環(huán)節(jié)易發(fā)生的事故類型及原因。詳細(xì)敘述了《地震勘探項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的編制流程及要求。對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練目的、方式及效果評(píng)價(jià)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的充分性、適宜性及實(shí)施的有效性評(píng)價(jià)進(jìn)行了說(shuō)明。

關(guān)鍵詞：地震勘探項(xiàng)目；應(yīng)急預(yù)案；編制演練

1 前言

地震勘探作業(yè)具有流動(dòng)性大、危險(xiǎn)點(diǎn)源多、作業(yè)面廣，人員分散、運(yùn)載設(shè)備多、爆炸物品用量大等特點(diǎn)。作業(yè)區(qū)域涉及境內(nèi)外，施工環(huán)境包括沙漠、戈壁、水域、沼澤、高原、丘陵、山地、森林等特殊地區(qū)，屬多地區(qū)、多環(huán)節(jié)易發(fā)生事故的高危作業(yè)。一旦發(fā)生事故，將會(huì)導(dǎo)致較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2 地震勘探作業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)

地震勘探作業(yè)需要大量的運(yùn)載設(shè)備將人員和采集設(shè)備運(yùn)送到工地，易發(fā)生交通事故。地震勘探作業(yè)涉及高原、山地、沙漠、水域等特殊地區(qū)時(shí)，易發(fā)生人員墜落、摔傷、淹溺、雷擊、迷失等事故。地震勘探作業(yè)的鉆井現(xiàn)場(chǎng)多使用動(dòng)力機(jī)械設(shè)備，易發(fā)生機(jī)械傷害事故；在高壓線附近鉆井，起落井架時(shí)，易發(fā)生人員觸電事故；在爆炸物品包藥過(guò)程中，易發(fā)生爆炸事故。地震勘探作業(yè)的爆炸現(xiàn)場(chǎng)因涉及爆炸物品運(yùn)輸、使用，易發(fā)生爆炸傷害、丟失（被盜）事故等。

3 應(yīng)急預(yù)案的編制流程

不同的作業(yè)環(huán)境存在不同的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為確保地震隊(duì)所編制的《地震勘探項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》能夠切合實(shí)際，可操作性強(qiáng)，在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)遵循PDCA流程。

3.1 成立編制小組

《地震勘探項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》編寫小組應(yīng)由安全、設(shè)備、財(cái)務(wù)、測(cè)量、放線、鉆井、爆炸、儀器、后勤等班組的人員共同組成，還應(yīng)考慮當(dāng)?shù)卣块T的外援作用，包括安全、公安、消防、醫(yī)療、氣象等。

3.2 收集相關(guān)資料

編制小組首要的任務(wù)就是收集制定預(yù)案的必要信息，并進(jìn)行評(píng)估，包括適用的法律法規(guī)和其他要求，當(dāng)?shù)氐牡乩怼h(huán)境及氣候狀況，本隊(duì)的安全業(yè)績(jī)及事故情況，國(guó)內(nèi)同類型隊(duì)伍的事故資料等。

3.3 識(shí)別潛在的緊急情況

在識(shí)別潛在的緊急情況時(shí)，預(yù)案編制小組可依據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，法律法規(guī)的要求，本隊(duì)以住事件和應(yīng)急情況，國(guó)內(nèi)同類型隊(duì)伍以往所發(fā)生的緊急情況等信息予以確定。要評(píng)價(jià)緊急情況將如何影響從事地震勘探作業(yè)的全部人員。要考慮可能出現(xiàn)各種不同程度的緊急事件，包括人身傷亡事件、火災(zāi)和爆炸、自然災(zāi)害、機(jī)械傷害事故等。

3.4 評(píng)審現(xiàn)有的預(yù)案

在修改或制定一個(gè)新的應(yīng)急預(yù)案之前，需要對(duì)已有預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，這既能為預(yù)案編制小組提供參考模式，而且還能彌補(bǔ)原有預(yù)案的不足和缺陷，避免原有預(yù)案中的不適當(dāng)應(yīng)急步驟的再次出現(xiàn)。對(duì)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行回顧，包括火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、事故評(píng)價(jià)報(bào)告等，以利于制定新預(yù)案時(shí)揚(yáng)長(zhǎng)避短，保持預(yù)案的連續(xù)性和時(shí)效性以及對(duì)應(yīng)急資源的合理有效利用。

3.5 梳理現(xiàn)有資源

應(yīng)急資源包括人員、應(yīng)急設(shè)備、裝置和物資。要考慮應(yīng)急人員的數(shù)量、素質(zhì)和在緊急情況下應(yīng)急人員的可獲得性，以及人員對(duì)緊急情況的承受能力和應(yīng)變能力。要考慮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備和場(chǎng)外應(yīng)急設(shè)備，在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有區(qū)域事故發(fā)生的可能性和危險(xiǎn)性分析基礎(chǔ)上，預(yù)案編制小組可以依據(jù)需要來(lái)制定所需設(shè)備清單，以便進(jìn)行具體的部署。

3.6 評(píng)價(jià)地震隊(duì)的應(yīng)急響應(yīng)能力

應(yīng)急能力的大小會(huì)影響一個(gè)應(yīng)急行動(dòng)是否能實(shí)現(xiàn)快速有效。不僅要評(píng)價(jià)地震隊(duì)自身對(duì)事故的應(yīng)急能力，通過(guò)采取合理的預(yù)防和疏散措施能否保護(hù)地震勘探作業(yè)人員。還要評(píng)價(jià)社會(huì)應(yīng)急組織和政府部門等外部機(jī)構(gòu)的應(yīng)急能力，在緊急的情況下，能否及時(shí)給予援助。

3.7應(yīng)急預(yù)案的編寫

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)清楚、簡(jiǎn)明，要考慮務(wù)實(shí)性和可操作性，其內(nèi)容一般包括：適用范圍、危險(xiǎn)源辨識(shí)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)、通訊聯(lián)絡(luò)方式、應(yīng)急處置流程、恢復(fù)生產(chǎn)、事件調(diào)查、應(yīng)急演練、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)等內(nèi)容。多采用表格形式，應(yīng)急步驟應(yīng)簡(jiǎn)明、通俗，既便于記憶，也方便遇突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急操作。預(yù)案編制完畢后，地震隊(duì)按要求報(bào)送上級(jí)主管部門進(jìn)行評(píng)審、備案。經(jīng)審批后的應(yīng)急預(yù)案必須及時(shí)傳達(dá)到全體員工和相關(guān)方，確保參與地震勘探作業(yè)的所有人員都能熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。

4 應(yīng)急預(yù)案的定期演練

項(xiàng)目開(kāi)工前，地震隊(duì)可根據(jù)實(shí)際情況，可采取專項(xiàng)演練、綜合演練和全面演練等方式。專項(xiàng)演練是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能而進(jìn)行的演習(xí)。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn)，專項(xiàng)演練一般包括：通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急報(bào)告程序演練，人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位演練，醫(yī)療救護(hù)行動(dòng)演練，消防行動(dòng)演練，其它有關(guān)行動(dòng)演練。綜合演練是為了加強(qiáng)地震隊(duì)各班組之間、以及與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)性而組織的規(guī)模較大、動(dòng)用資源較多的演練。演練的策劃者與參與者一起參與評(píng)審演練狀況和范圍的描述、事件和活動(dòng)的時(shí)間路徑、對(duì)任何顯著成績(jī)或問(wèn)題的觀察等方面的信息，并對(duì)演練的效果進(jìn)行評(píng)估。

5 應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)評(píng)審

為保證應(yīng)急預(yù)案的充分性、適宜性及實(shí)施的有效性，地震隊(duì)要定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)審，做到持續(xù)改進(jìn)。當(dāng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)某些項(xiàng)目存在不符合時(shí)，應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂與改進(jìn)。應(yīng)急預(yù)案更新后，地震隊(duì)必須及時(shí)組織全體員工和相關(guān)方進(jìn)行溝通與培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全環(huán)保部.石油地震勘探工安全手冊(cè)[M].北京：石油工業(yè)出版社，2010.