從歐洲難民危機(jī)看美國的人權(quán)外交實(shí)質(zhì)

張彥

摘要：作為美國外交政策的手段之一——人權(quán)外交，即是其價(jià)值觀在國際事務(wù)中的體現(xiàn)和外延。發(fā)展“人權(quán)”確實(shí)有助于各個國家人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，但是更重要的是，多年來，美國以“保障人權(quán)”？為名，在世界各地干涉別國內(nèi)政，尤其是最近的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，造成二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的歐洲難民危機(jī)，美國因支持反政府武裝，難辭其咎。這顯然是與美國所難民危機(jī)警告我們，切勿被西方國家的價(jià)值觀所滲透，切勿以犧牲國家穩(wěn)定的代價(jià)而完全照搬西方發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：歐洲難民危機(jī)；人權(quán)外交；干涉內(nèi)政

以2011年“阿拉伯之春”開始的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)直至現(xiàn)在都硝煙四起。據(jù)“亞太日報(bào)綜合報(bào)道，眼下，歐洲正面臨二戰(zhàn)以來最為嚴(yán)重的難民潮。這些難民大多是為了逃離敘利亞戰(zhàn)火。在戰(zhàn)亂的背后，僅僅只是敘利亞本國的內(nèi)戰(zhàn)嗎？并不是。隨著以美國為首的西方國家對反政府武裝的支持，加劇了戰(zhàn)亂程度。美國在世界上一度以“人權(quán)”為旗幟，聲稱自己是“世界警察”“救世主”，要解救世界上的每一個人，試圖甚至已經(jīng)干涉他國內(nèi)政，這不禁讓我們看到美國所謂的“人權(quán)”的真實(shí)本質(zhì)。所謂的“人權(quán)”涉及到自身利益的時候，就變成了他國內(nèi)部戰(zhàn)火紛飛、無數(shù)人民流離失所的加速器，就變成了滿足其自身不斷擴(kuò)張的手段。

一、歐洲難民危機(jī)是美國人權(quán)悖論的事實(shí)證明

近幾年來，全球每年難民數(shù)量達(dá)2000萬之多，而聯(lián)合國難民署所能安置的難民還不到75000人。即使近日逃亡歐洲的人數(shù)不是急劇上升，但也不是意味難民人數(shù)減少，而是難民逃亡的途中死亡人數(shù)增多。據(jù)報(bào)道，從 2000年到 2015年11月，試圖跨越地中海的1277399人中有26018人死于途中。西亞北非是難民重災(zāi)區(qū)，特別是最近幾年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，無數(shù)難民流離失所，重返家園幾無希望。這些難民寧愿冒著途中死亡的危險(xiǎn)，也要逃離戰(zhàn)火。

既然說難民危機(jī)是美國人權(quán)的悖論證明，那么，美國所謂的“人權(quán)”是怎樣闡述的？具體內(nèi)容有哪些？1776年，美國在爭取獨(dú)立的斗爭中發(fā)表了《獨(dú)立宣言》，公開宣布：人人生而平等，每個人都具有某些不可轉(zhuǎn)讓的天賦權(quán)利，“其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利”。在人權(quán)思想史上具有重要意義，被馬克思稱為人類的“第一個人權(quán)宣言”。我們且看第一個——生命權(quán)，即生存權(quán)，也是最基本的人權(quán)。近年最大的難民危機(jī)是由于敘利亞內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致的，而敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的加劇則是因?yàn)槊绹С址凑溲b。是的，美國聲稱是因?yàn)楫?dāng)局政府領(lǐng)導(dǎo)違反了民主原則，而美國是為了保護(hù)敘利亞的民主和人民而支持的?？墒?，我們看一個人不能僅僅只是看他說的話，更重要的是看他所做的事，是否言行一致，是否有其他不可告人的目的。同理，看一個國家也是如此，我們不能只看這個國家所宣揚(yáng)的價(jià)值觀，我們還要看到這個國家打著有益人類的價(jià)值觀的幌子在做些什么事。美國為了他的“保護(hù)敘利亞人民”的目標(biāo)而使更多的人民死于戰(zhàn)亂和逃亡，使得歐洲由于大量難民流入而造成無數(shù)混亂。這就是他們所謂的“人權(quán)”？人民連最基本的生存權(quán)都受到戰(zhàn)亂的威脅，何來“人權(quán)”可言？不管是在阻止戰(zhàn)爭還是在危機(jī)解決問題上，美國都沒有完美的用行動闡述它的“人權(quán)”，既沒有很好地做到使人民免于死亡，也沒有很好地做到救人民于危難。何以用“人權(quán)”來處處干涉其他國家內(nèi)政？

二、美國人權(quán)外交的的雙重標(biāo)準(zhǔn)

美國總是試圖用價(jià)值觀導(dǎo)向——“自由”“平等”“博愛”使世界人民相信美國的對外政策是利他主義的。70年代以來，越來越多的第三世界國家開始了獨(dú)立自主的發(fā)展道路，打亂了美國稱霸世界的戰(zhàn)略部署。因此，美國改變策略，開始利用“人權(quán)問題”在其他國家制造事端，以謀得插手別國內(nèi)政的機(jī)會，從而實(shí)行各方面制裁，甚至直接進(jìn)行干涉，企圖顛覆政權(quán)。而在這個過程中，卻對那些與美國結(jié)成軍事同盟或者具有重要戰(zhàn)略位置的親美政權(quán)等，從來不認(rèn)為他們有任何人權(quán)問題，百般袒護(hù)。

1、對親美政權(quán)的“人權(quán)問題”的袒護(hù)

50、60年代，拉美的獨(dú)裁者如特魯希略、索摩查等人，適應(yīng)美國的需要，迎合美國，美國就對其大加贊賞。但是，事實(shí)真是如此嗎？“參議員喬治·S·朗說：‘多米尼加政府是何種類型并不重要，只要它不是會危及我們的安全的狂熱的共產(chǎn)主義政府?！瘏⒆h員瑞斯認(rèn)為特魯希略不僅反共，‘而且支持美國的政策，愿意讓美國在其領(lǐng)土上建立軍事基地，鼓勵美國在那里投資?！盵1]

2、借口“人權(quán)”干涉他國內(nèi)政

1953年顛覆伊朗摩薩臺政府。美國一直看重中東的石油和戰(zhàn)略地位。1951年，摩薩臺領(lǐng)導(dǎo)的民族主義政權(quán)削弱了親美國王的權(quán)力，把石油壟斷公司英伊石收歸國有，在1953年的公民投票中，摩薩臺獲選票達(dá)99.4%。美國強(qiáng)烈反對。于是，美國開始策劃伊朗的內(nèi)部政變，兩個月，摩薩臺政權(quán)被顛覆，而此前，伊朗的石油一直是被英國控制的，這之后，成立了一個國際性的石油公司，英國和美國所占比例持平，美國既削弱了英國，又?jǐn)U大了自己的勢力。

三、美國“人權(quán)外交”的實(shí)質(zhì)

美國的人權(quán)外交實(shí)質(zhì)，就是滿足自己的霸權(quán)主義目的，其根本目的是為了稱霸世界。如果真的說人權(quán)無國界，那美國自己的印第安人、黑人人權(quán)問題是不是該由我們這些其他國家來處理和解決？2001年5月3日在聯(lián)合國人權(quán)委員會改選中，美國失去了大半個原先屬于它的席位，73%的國家投票反對美國。這也是很多國家開始意識到“人權(quán)”不是美國的真正目的，而是工具，是企圖控制他國內(nèi)政的一個價(jià)值觀工具。“倡導(dǎo)尊重人權(quán)影響巨大，意義深遠(yuǎn)，可加速共產(chǎn)主義衰亡的進(jìn)程?！盵2]

通過敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，歐洲難民危機(jī)，我們應(yīng)該有所警覺。西方文化的確有可以吸收、可以為我們所用的價(jià)值，可是，我們學(xué)習(xí)西方的優(yōu)秀，并不是用來顛覆中國，而是更好的發(fā)展中國。美國企圖以“人權(quán)”“民主”等口號在世界游走，并不是想拯救誰，而是為了加以控制，是設(shè)計(jì)出來用以干涉控制別國的工具。鄧小平曾經(jīng)說過：“人們支持人權(quán)，但不要忘記還有一個國權(quán)。談到人格，但不要忘記國格特別是像我們這樣一些發(fā)展中國家和第三世界國家，沒有民族自尊心，不珍惜民族的獨(dú)立，立國是不可能的，國家是立不起來的。”[3]

參考文獻(xiàn)：

[1]張宏毅.美國人權(quán)與人權(quán)外交.人民出版社，1993年，256頁.

[2]美，布熱津斯基，《大失敗：二十世紀(jì)共產(chǎn)主義的興亡》中譯本，303頁

[3]鄧小平會見前總統(tǒng)尼克松時的談話.1989年10月31日.