當(dāng)前廣電建設(shè)中存在的問題分析與對(duì)策

茹興坤

摘要：隨著我國(guó)新媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，在廣電總局各項(xiàng)政策的影響下，我國(guó)的中央和省市廣電建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，并取得了較為理想的效果。作為我國(guó)廣電建設(shè)和通信運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，縣級(jí)廣電建設(shè)占據(jù)著重要的位置，并且面臨著空前絕后的挑戰(zhàn)和壓力，縣級(jí)廣電建設(shè)在發(fā)展過程中面臨著住的問題。本文就對(duì)當(dāng)前廣播電在建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了深入的研究，并提出了具有針對(duì)性的建議。

關(guān)鍵詞：廣電建設(shè)；縣級(jí)；問題；建議

縣級(jí)廣播電視和人民群眾收到的信息情況有著密切的聯(lián)系，作為基層媒體機(jī)構(gòu)，為人們的生活和工作提供了諸多的便利服務(wù)，如：當(dāng)?shù)靥鞖庾兓癄顩r和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。廣播電視的服務(wù)性和便捷性得到了廣大人民群眾的高度認(rèn)可和肯定。

一、存在的問題和原因

社會(huì)主義思想文化以及精神文明建設(shè)都需要通過廣播電視來進(jìn)行宣傳，同時(shí)廣播電視是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，因此，必須要不斷地改進(jìn)以及加強(qiáng)縣級(jí)廣播電視的實(shí)力，大力支持縣級(jí)廣播電視的工作，以滿足廣大人民群眾越來越高的精神文化需要，此工作是漫長(zhǎng)而艱巨的。

1、縣級(jí)廣播電視工作中存在的問題

首先，機(jī)制以及體制問題。目前廣電機(jī)構(gòu)通過行政意志帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，普遍實(shí)行事業(yè)體制。這就導(dǎo)致了具體工作與管理職能分不清，權(quán)利與責(zé)任不明確、產(chǎn)權(quán)不清楚、事業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收混亂、投入與產(chǎn)出不成正比。其次，缺少專業(yè)的技術(shù)性人才。通常情況下，廣播電視包含一些尖端科技并與其互相融合，廣電事業(yè)若想進(jìn)步發(fā)展不論是軟件還是硬件方面都必須擁有專業(yè)的技術(shù)性人員。但是縣級(jí)廣電作為事業(yè)編制，招聘的到人員往往不具備專業(yè)知識(shí)與技術(shù)，而專業(yè)人才卻不能進(jìn)入，同時(shí)由于縣級(jí)薪資待遇較低，也沒有另外的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，人人都不愿去廣電工作，造成了縣級(jí)廣播電視部門缺乏大量的專業(yè)技術(shù)人才。這也是阻礙廣播電視事業(yè)發(fā)展的根本原因。此外，縣級(jí)廣電被有線電視、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字電視、信息技術(shù)等多種新技術(shù)的擠壓，大量高端客戶以及青少年觀眾都被新媒體所吸引。當(dāng)前，大多縣級(jí)政府都建立了屬于自己地方的門戶網(wǎng)站，效果顯著?？h級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體風(fēng)頭正盛，更給傳統(tǒng)的廣電帶來更大的影響與排擠。近幾年，隨著各種網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的參與，對(duì)縣級(jí)廣電造成了更大的沖擊。

二、推動(dòng)廣電發(fā)展的建議

隨著人們生活方式的改變和科技的發(fā)展，廣播電視在面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同事，也面臨著諸多的發(fā)展機(jī)遇。廣播電視要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，通過對(duì)內(nèi)容、形式和傳播渠道等進(jìn)行探索，深化改革，以創(chuàng)新為動(dòng)力，促進(jìn)廣電的發(fā)展，讓群眾更加方便的獲取到所需信息。

1、提高對(duì)廣電建設(shè)和發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)

對(duì)于廣電的建設(shè)和發(fā)展，各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)該以科學(xué)的發(fā)展觀去看待該產(chǎn)業(yè)，從而促使社會(huì)向著和諧和文化強(qiáng)市的方向發(fā)展，這就需要相關(guān)部門和管理人員充分的認(rèn)識(shí)到廣播電視在宣傳黨的政策、加強(qiáng)和群眾之間聯(lián)系的重要性，從而實(shí)現(xiàn)為人們服務(wù)、弘揚(yáng)主旋律和創(chuàng)造良好輿論環(huán)境經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目的。廣電在實(shí)際的縣級(jí)建設(shè)中，不僅要作為縣黨委和政府使用最便捷的輿論宣傳工具，同時(shí)也要成為地區(qū)群眾表達(dá)個(gè)人意愿和利益訴求的重要傳播媒介。

2、堅(jiān)持以人為本的原則，推動(dòng)改革發(fā)展

在推動(dòng)廣電建設(shè)和發(fā)展的過程中，不僅要最大程度的爭(zhēng)取到廣電總局和國(guó)家制定的相關(guān)優(yōu)惠政策和財(cái)政支出，同時(shí)也要不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，擴(kuò)展多種渠道，挖掘企業(yè)自身的潛力，做到增收節(jié)支和廣開財(cái)源的目標(biāo)。

首先，廣播電視臺(tái)要通過自身的努力不斷探索發(fā)展，不同的臺(tái)采取的責(zé)任制度也就不同，例如一些臺(tái)采取合同管理責(zé)任制，也有些臺(tái)堅(jiān)持走頻道和頻率運(yùn)行目標(biāo)責(zé)任制。其次，推動(dòng)企業(yè)人力資源的合理優(yōu)化和配置。加快推進(jìn)人員補(bǔ)償制度改革，這就需要廣電在建設(shè)過程中遵循有能力者上，無能力下的優(yōu)勝劣汰用人制度，從而確保團(tuán)隊(duì)的活力和動(dòng)力。對(duì)廣播電視的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行深層的研究和總結(jié)，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)的觀念和模式得到創(chuàng)新和改革，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收的目的。

3、建立具有特色的本土節(jié)目

打造具有特色的本土節(jié)目，提高廣電的核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著我國(guó)媒體產(chǎn)業(yè)向著多元化的發(fā)展，這就標(biāo)志著電視媒體作為單一傳播媒介的時(shí)代結(jié)束。雖則多樣化傳播渠道的出現(xiàn)，從資源向著海量豐富的方向發(fā)展，從而使大眾傳播分化成了小眾傳播，從而說明了內(nèi)容制作的重要性。受宣傳規(guī)律和觀眾洗好的影響，在一些節(jié)目中加入具有地域性和民族性的內(nèi)容，能夠便于群眾的理解和欣賞，使用具有代表性的例子、人物和語言等進(jìn)行相關(guān)新聞的報(bào)道和傳播，讓觀眾愛聽愛看，喜聞樂見。

4、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)劃目標(biāo)

規(guī)劃期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)雙向化、傳輸IP化、平臺(tái)云化、終端智能化、網(wǎng)絡(luò)光纖化、網(wǎng)管統(tǒng)一化智能化。（1）構(gòu)建靈活、安全、融合的全業(yè)務(wù)IP化承載網(wǎng)，打造靈活、穩(wěn)定、有線無線融合的新型數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。（2）利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，規(guī)劃建設(shè)面向跨界、融合業(yè)務(wù)的支撐平臺(tái)。（3）通過搭建公共云服務(wù)平臺(tái)引領(lǐng)其他前端業(yè)務(wù)、運(yùn)營(yíng)支撐等諸多平臺(tái)的全面推進(jìn)。（4）構(gòu)建完整的用戶數(shù)據(jù)采集、分析、處理和應(yīng)用連，挖掘數(shù)據(jù)資源的巨大價(jià)值。（5）積極探索智能終端設(shè)備技術(shù)演進(jìn)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化之路。（6）跟蹤信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加快推進(jìn)IPv6、SDN、智能終端等新技術(shù)的應(yīng)用。（7）不斷優(yōu)化基礎(chǔ)干線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)高寬帶化和智能化。（8）按照一體化和標(biāo)準(zhǔn)化要求規(guī)劃山東廣電網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)整體架構(gòu)和演進(jìn)路徑，重點(diǎn)建設(shè)BBS、OSS和MSS域的核心子系統(tǒng)。

5、做好村村通工作

制定和實(shí)施覆蓋接收方案。各級(jí)政府和相關(guān)部門要按照“技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)可行、保證長(zhǎng)效”的原則，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌采用無線、有線、衛(wèi)星三種技術(shù)方式，研究編制本地廣播電視村村通向戶戶通升級(jí)建設(shè)方案，并組織實(shí)施。

結(jié)束語

雖然，在當(dāng)前的廣電建設(shè)中依舊存在著諸多的問題，但是我們應(yīng)該專注黃金發(fā)展機(jī)遇，克服種種困難，加快推進(jìn)縣級(jí)及以上無線廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提升臺(tái)站管理系統(tǒng)自動(dòng)化、智能化水平，提升廣播電視安全播出的保障能力。

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