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      論蒙古國產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的進(jìn)化停滯

      2017-09-09 04:06:12包明齊
      中國集體經(jīng)濟(jì) 2017年23期
      關(guān)鍵詞:蒙古國

      包明齊

      摘要:當(dāng)前,蒙古國經(jīng)濟(jì)增長正在經(jīng)歷著非結(jié)構(gòu)性下滑,其中不乏國內(nèi)政策環(huán)境惡化、國際市場不景氣、對采礦業(yè)過度依賴、通貨膨脹居高不下、產(chǎn)品競爭力低下、預(yù)算赤字率嚴(yán)峻、外債壓力超出極限引起各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系失衡等的影響,但這些問題只是在表面上解釋了蒙古國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡、產(chǎn)業(yè)政策的失誤,沒有看到其根本原因在于蒙古國產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在礦業(yè)技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)之后停下了向以礦業(yè)資源為基礎(chǔ)的相關(guān)制造業(yè)技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)化的步伐。這種產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的停滯造成了蒙古國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性和不安全性。

      關(guān)鍵詞:蒙古國;產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系;進(jìn)化停滯

      一、研究的背景

      近年來,蒙古國經(jīng)濟(jì)增長過程中表現(xiàn)出不同常規(guī)的特殊性引起了國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注和研究。一方面,蒙古國經(jīng)濟(jì)增長速度忽高忽低,漲落時出意料;另一方面,蒙古國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程奇特,既非海上貿(mào)易國家,也非經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)狀態(tài),卻有服務(wù)業(yè)超前發(fā)展態(tài)勢。而關(guān)于蒙古國經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了不同角度的探討。

      Amrita Batchuluun、Joung Yol Lin(2010)認(rèn)為,蒙古國缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的法律保障,使蒙古國采礦業(yè)的發(fā)展陷入了困境。Asel Isakova、Alexander Plekhanov、Jeromin Zettelmeyer(2012)認(rèn)為,目前蒙古國正進(jìn)入了大宗商品熱潮時期,因此帶來了經(jīng)濟(jì)高速增長。但盲目的、過于擴(kuò)張性開采有可能影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,或有可能帶來“資源詛咒”。Tuvshintugs Batdelger(2014)認(rèn)為,礦業(yè)的發(fā)展是近幾年蒙古國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張的主要驅(qū)動因素。但蒙古國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和遺留問題。Mandukhai Erdenebileg(2014)認(rèn)為,蒙古國的地質(zhì)工作水平較低,勘探設(shè)備與技術(shù)落后,礦區(qū)水資源缺乏等客觀問題以及投資法律法規(guī)不健全等在某種程度上制約著蒙古國與外國之間投資關(guān)系的擴(kuò)展??ㄍ蓿?014)認(rèn)為,雖然蒙古國近幾年經(jīng)濟(jì)增速較快,但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大比較顯著,工業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施較差、對外依賴度較高、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、法律法規(guī)不健全等。

      近年來,國內(nèi)學(xué)者也開始關(guān)注和研究蒙古國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。例如,于瀟(2008)、李晗斌(2009)、烏蘭圖雅(2010)、李曉績(2009)、文虎(2011)、張秀杰(2011)。周梅芳,陳小雪等人(2013)、張秀杰(2015)。他們對蒙古國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)總結(jié)如下:第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,服務(wù)業(yè)反常超前發(fā)展,工業(yè)中礦產(chǎn)一枝獨(dú)秀;第二,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距未縮小反而擴(kuò)大;第三,對外資依賴性高;第四,法律法規(guī)不健全,政策環(huán)境惡化;第五,人口分布極不均衡以及人力資源不足;第六,政府債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)峻,通貨膨脹日趨嚴(yán)重,匯率貶值嚴(yán)峻;第七,基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)薄弱、資金短缺。

      上述觀點(diǎn)只是表述了蒙古國經(jīng)濟(jì)增長中的各種表象,而非其經(jīng)濟(jì)增長特殊性的根本原因。這是因?yàn)椋旱谝唬a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一或者某一個產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀現(xiàn)象并不是蒙古國一個國家出現(xiàn)的問題,而世界上不少發(fā)展中國家均存在此問題。在經(jīng)濟(jì)相對封閉的時代,一國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完整曾是非常重要,而在開放經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天,通過發(fā)展優(yōu)勢部門實(shí)現(xiàn)合理的世界分工和產(chǎn)品交換,完全可以彌補(bǔ)國內(nèi)供給能力的不足。第二,全球性金融危機(jī),對于發(fā)展中國家而言都是共性的外部條件。各國在危機(jī)中表現(xiàn)不同,只能是各國經(jīng)濟(jì)內(nèi)質(zhì)不同所致。第三,蒙古國的區(qū)域差距,實(shí)際上只是空間差距,而非經(jīng)濟(jì)差距。這是因?yàn)槊晒艊锥紴跆m巴托外沒有形成其他具備區(qū)域基本特征的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。蒙古國人口少且集中于首都烏蘭巴托,使其有得天獨(dú)厚的條件率先推進(jìn)城市化。其他地方則礦業(yè)開發(fā)深度、規(guī)模都不夠,農(nóng)業(yè)牧業(yè)皆無規(guī)模,既無法形成核心區(qū),也根本無所謂邊緣區(qū)了。第四,缺乏資金和人力資源等問題,是發(fā)展中國家普遍存在的現(xiàn)象,可以通過國際合作來引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)外資來解決。因此,我們認(rèn)為,蒙古國經(jīng)濟(jì)增長特殊性的根本原因在于其產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)化的停滯。因?yàn)?,蒙古國的現(xiàn)狀正是處于產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)化停滯的時點(diǎn)。

      二、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的演進(jìn)與進(jìn)化停滯

      (一)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的界定與演進(jìn)

      產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系是工業(yè)部門所有產(chǎn)業(yè)技術(shù)的集合,是指在工業(yè)生產(chǎn)部門各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所使用的各種技術(shù),因其生產(chǎn)過程中的必然聯(lián)系而構(gòu)成的統(tǒng)一的有機(jī)整體。

      所謂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的演進(jìn),是指由于人類認(rèn)知自然能力的提高、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而引致新能源技術(shù)、主干技術(shù)、旁支技術(shù)不斷出現(xiàn),并逐步構(gòu)成一個較為完整的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的過程,是技術(shù)喚起技術(shù)的動態(tài)過程。

      由上可見,本論文所提出的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的進(jìn)化是由低端的、簡單產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系向高端的、復(fù)雜的完整產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系轉(zhuǎn)型升級的過程,是產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系演進(jìn)的一個環(huán)節(jié)。

      (二)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的進(jìn)化停滯及其表現(xiàn)

      一般而言,產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)化停滯是指參加社會分工的角色固化,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變與經(jīng)濟(jì)增長不對稱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的比重過高,加之由于過于服務(wù)化而導(dǎo)致出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)或者整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)衰退的現(xiàn)象。因此主要表現(xiàn)為:過于服務(wù)化、分工固化、泡沫經(jīng)濟(jì)、資源詛咒等。一般情況下,財(cái)政赤字上升、通脹率居高不下、產(chǎn)業(yè)競爭力下降、區(qū)域差距擴(kuò)大等經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象隨之出現(xiàn)的。

      三、蒙古國產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的進(jìn)化停滯及其表現(xiàn)

      (一)進(jìn)化停滯

      鑒于上述相關(guān)理論,其蒙古國產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的進(jìn)化呈現(xiàn)出明顯停滯的表現(xiàn)。本文以下三個角度進(jìn)一步研究其進(jìn)化停滯現(xiàn)狀。

      1. 進(jìn)化止步于資源采掘業(yè)

      以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的一般進(jìn)化規(guī)律來審視蒙古國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的進(jìn)化發(fā)現(xiàn),蒙古國的采掘業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo),通過其采掘業(yè)層面的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系可以維持和滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長需要。特別是,前幾年在國際市場上大宗商品價格的大大飆升,使蒙古國賣礦產(chǎn)品換來了高大的獲利,導(dǎo)致國內(nèi)上下把人力、財(cái)力只能投入于采掘業(yè)領(lǐng)域,沒有人在技術(shù)更新、技術(shù)創(chuàng)新等方面投入。從而采礦業(yè)一直占主導(dǎo)地位,呈現(xiàn)一枝獨(dú)秀的現(xiàn)象;而煤化工、非金屬制造業(yè)等技術(shù)含量高、附加值能力高的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展則止步不前。從整個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系來看,生產(chǎn)技術(shù)停留在簡單開發(fā)、挖掘環(huán)節(jié)上,并未產(chǎn)生采掘業(yè)相關(guān)的新產(chǎn)業(yè)部門或產(chǎn)業(yè)集群。endprint

      2. 工業(yè)部門慢性衰退

      在理論上,以技術(shù)進(jìn)步為推動的第二次產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的變動間存在著正相關(guān)的關(guān)系。但現(xiàn)實(shí)中,雖然蒙古國近幾年經(jīng)濟(jì)增長迅速,國民的生活水平大幅提高,但是工業(yè)部門未能及時的跟進(jìn),只是建筑業(yè)比重大大提高,拉動了第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重,而制造業(yè)在GDP中比重并未顯著提高反而呈現(xiàn)慢性衰退態(tài)勢。近幾年蒙古國經(jīng)濟(jì)增長開始大幅減速,經(jīng)濟(jì)總量也有所萎縮。這足以說明蒙古國經(jīng)濟(jì)增長正在經(jīng)歷著非結(jié)構(gòu)性下滑與工業(yè)部門的慢性衰退有密切相關(guān),更準(zhǔn)確說這是蒙古國產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)化的停滯所致。

      3. 嚴(yán)重依賴進(jìn)口

      從蒙古國的現(xiàn)實(shí)來看,經(jīng)濟(jì)增長與FDI間有密切相關(guān),外商投資促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速增長。特別是外資的大部門都流入到礦產(chǎn)領(lǐng)域,激活了該產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,但從產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)化的角度來看,這些投資只用在采礦業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)上,尚未投入在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)更新上,沒有形成生產(chǎn)能力。

      從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)看,蒙古國的礦業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,其出口商品中占80%以上。進(jìn)口產(chǎn)品中除了礦產(chǎn)品外,機(jī)械、非金屬制品以及化工業(yè)產(chǎn)品的比重較高,而工業(yè)產(chǎn)品的比重較低。說明蒙古國技術(shù)含量高、附加值高的相對高端商品都依賴進(jìn)口,而國內(nèi)制造業(yè)沒有進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系尚停留在粗放型、低端性階段。

      (二)進(jìn)化停滯的結(jié)果

      1. 財(cái)政赤字嚴(yán)重

      近年來,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,蒙古國政府的總收入雖然逐年增多,但政府的支出也隨之增多,未能緩解政府收支失衡現(xiàn)狀,凈借貸嚴(yán)重現(xiàn)象依舊。2014年政府凈借貸額達(dá)到為1006.1億圖格里克,占GDP的6%。

      2. 通貨膨脹居高不下

      美國的以“量化寬松”來轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影,特別是蒙古國的最大貿(mào)易伙伴國—中國經(jīng)濟(jì)增長的有所放緩,直接對蒙古國大宗商品出口造成沖擊。加之,近期國際市場上大宗礦產(chǎn)品價格走低,特別是煤炭價格的暴跌以及中央政府推行的擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣政策效果未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),導(dǎo)致通貨膨脹率居高不下(如表1所示)。

      3. 對外依賴增強(qiáng)

      從今年年的關(guān)數(shù)來看,蒙古國主要以外商的直接投資、外援以及外債來刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì),并且其驅(qū)動來拉動經(jīng)濟(jì)增長。2012年和2013年,外商對蒙古國的直接投資分別達(dá)到5991.9百萬美元和3046.0百萬美元,占總投資額的63.8%和48.5%;外援分別為213.6百萬美元和131.0百萬美元,占總投資額的2.3%和2.1%;國外貸款分別高達(dá)260.8百萬美元和324.5百萬美元,分別占總投資額的2.8%和5.2%。總而言之,蒙古國的國外投資高于國內(nèi)投資,而國內(nèi)投資能力日益減弱,對外依賴不斷增強(qiáng)。

      4. 區(qū)域一點(diǎn)發(fā)展

      從空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,蒙古國區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展日益凸顯,有些區(qū)域發(fā)展較快,有些區(qū)域發(fā)展較慢。2013年烏蘭巴托區(qū)域的人均GDP達(dá)到為9779.9千圖格里克,而西部區(qū)域的人均GDP才3839.6千圖格里克,杭愛區(qū)域的是5425.2千圖格里克,中央?yún)^(qū)域的5644.4千圖格里克,東部區(qū)域的6621.3千圖格里克,區(qū)域一點(diǎn)式發(fā)展?fàn)顩r較為顯著。

      四、蒙古國產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)化停滯的影響因素

      (一)國際市場

      成也蕭何敗也蕭何。蒙古國是自然資源豐富的國家,是靠資源產(chǎn)品輸出而換回高經(jīng)濟(jì)增速的國家。前幾年由于國際市場上煤炭、銅礦等大宗商品的價格的迅速上漲,對蒙古國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇。蒙古國通過礦產(chǎn)品出口換取了經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)了快速的經(jīng)濟(jì)增長。因此,蒙古國覺得產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系沒必要進(jìn)化,大力實(shí)行了“礦業(yè)振國”措施,忽視了產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和提升。近兩年,國際市場上大宗礦產(chǎn)品價格的走低,直接影響了蒙古國的出口,對其整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。從而暴漏出財(cái)政收入大幅度減少、蒙幣交換外匯的能力下降、國內(nèi)物價全面上漲等弊病。因此,如蒙古國一樣主要依賴礦產(chǎn)品換取外匯的國家,以依賴礦產(chǎn)資源和原材料等少數(shù)商品出口為支點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)模式是格外脆弱的。

      (二)政策環(huán)境的脆弱性

      蒙古國政策環(huán)境的脆弱主要體現(xiàn)在三個方面:第一,政治走向不穩(wěn)定,政策風(fēng)險(xiǎn)較大。原來的一黨獨(dú)大、一黨專政的政治局面逐漸轉(zhuǎn)型為奉行三權(quán)分立與多黨民主制度的半總統(tǒng)制政治結(jié)構(gòu)。雖然近幾年,民主黨在議會和總統(tǒng)選舉中獲得了勝利,表面上看處于相對強(qiáng)勢的地位,但本質(zhì)上看這種強(qiáng)勢地位并不十分明顯。在大呼拉爾中,民主黨、正義聯(lián)盟與綠色希望黨組成了執(zhí)政聯(lián)盟,共同協(xié)商制定相關(guān)制度與政策。因此,蒙古國的這種三權(quán)分立、半總統(tǒng)制、多黨制民主等政治結(jié)構(gòu),在某種程度上政策的制定、執(zhí)行以及協(xié)調(diào)等很多方面顯著不足。

      第二,產(chǎn)業(yè)政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性,發(fā)展戰(zhàn)略具有顯著的失誤。蒙古國的資源開發(fā)戰(zhàn)略,歷經(jīng)近10 年的更改和修改,到了2007 年才確定成為其中長期發(fā)展戰(zhàn)略。其《礦產(chǎn)法》到現(xiàn)在仍然處于“修改”變動狀態(tài),顯然看出產(chǎn)業(yè)政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性。另外,蒙古國的有些產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中制定的一些細(xì)則比較苛刻存在失誤。此外,蒙古國近十年來推行的“礦業(yè)興國”,發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”以及大力推廣種植業(yè)、旅游業(yè)等發(fā)展戰(zhàn)略與現(xiàn)實(shí)有著一定的矛盾。例如,種植業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對整個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的進(jìn)化沒有起到積極作用。并且這些產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)造財(cái)富能力較弱,技術(shù)需求不高等特點(diǎn)。

      第三,外交政策的局限性顯著。蒙古國中央政府推行的全方位、等距離、多支點(diǎn)等“第三鄰國”外交政策,對蒙中、蒙俄睦鄰關(guān)系的健康發(fā)展具有一定的負(fù)面影響。如對中俄睦鄰國家產(chǎn)生心理沖擊,且大國追求戰(zhàn)略利益被傾向限制。尤其是失去或阻礙最大出口國產(chǎn)業(yè)合作機(jī)會和進(jìn)程。因此,“第三鄰國”外交政策不僅對睦鄰大國產(chǎn)生一定的影響,而且損害蒙古國的利益最大化與外交政策的獨(dú)立性。

      (三)人力資源不足

      人力資源是產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的進(jìn)化起到舉足輕重的作用。然而對蒙古國來說人力資源不足是不爭的事實(shí)。蒙古國總?cè)丝诓坏?00萬,顯然人口基數(shù)小,并且由于受西方文化的影響,要孩子的人越來越減少,人口出生率大幅度下降,導(dǎo)致總?cè)丝诘脑鲩L進(jìn)入了緩慢狀態(tài),從而某種意義上說人力資源的根源發(fā)生匱乏,輸出勞動力的總量減少。加之,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中畜牧業(yè)比重占較大份額,并且在其領(lǐng)域吸納大量的人員,但真正在工業(yè)領(lǐng)域吸納的人員不多,搞技術(shù)行業(yè)的人員極少??傊?,蒙古國缺乏人力資源的現(xiàn)實(shí),且其原本是制約蒙古國產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)化的主要因素。endprint

      五、結(jié)語

      綜上所述,由于國際市場價格的頻繁波動、國內(nèi)政策環(huán)境的脆弱、人力資源的匱乏,使得蒙古國產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)化停滯。表現(xiàn)為財(cái)政赤字嚴(yán)重、通貨膨脹居高不下、對外依賴增強(qiáng)、區(qū)域差距擴(kuò)大等現(xiàn)象。其進(jìn)一步導(dǎo)致蒙古國經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性和不安全性。因此,蒙古國產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的停滯是各種異象的根本原因。雖然一段時間蒙古國經(jīng)濟(jì)增長迅速、發(fā)展水平較快,但開始連續(xù)的非結(jié)構(gòu)性下滑,說明其蒙古國經(jīng)濟(jì)增長非常不穩(wěn)定。因此,結(jié)合前面分析,我們認(rèn)為蒙古國經(jīng)濟(jì)增長高位回落、經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定的根本原因是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)化停滯。從本質(zhì)上看,正是由于蒙古國是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)國家,第一產(chǎn)業(yè)比重較高,第二次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動能力薄弱,且第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,而虛擬經(jīng)濟(jì)惡性膨脹,潛在削弱了蒙古國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和發(fā)展?jié)摿?;加之,蒙古國產(chǎn)業(yè)競爭力的相對低下、技術(shù)體系未進(jìn)化則使得這些國家的主要產(chǎn)業(yè)被固著于世界產(chǎn)業(yè)體系的低端,進(jìn)一步削弱了其經(jīng)濟(jì)增長的動力,更直接削弱了蒙古國國家財(cái)政收入能力。因此,蒙古國應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)化的需求,大力培育適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)化的專業(yè)人才,加強(qiáng)國際人才交流合作,建立“產(chǎn)學(xué)研”一體化的平臺,為迎接新一代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)化而奮斗是迫在眉睫。

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      (作者單位:河套學(xué)院)endprint

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