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      新常態(tài)下中國區(qū)域旅游發(fā)展的若干思考

      2017-09-08 04:42:46魏旭武
      現(xiàn)代營銷·學(xué)苑版 2017年7期
      關(guān)鍵詞:旅游業(yè)常態(tài)區(qū)域

      魏旭武

      摘要:本文在分析新常態(tài)下我國發(fā)展區(qū)域旅游展現(xiàn)的新特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)未來區(qū)域旅游的發(fā)展趨勢(shì)及其格局進(jìn)行了闡釋,同時(shí)提出了促進(jìn)區(qū)域旅游發(fā)展的措施。

      關(guān)鍵詞:新常態(tài)區(qū)域旅游戰(zhàn)略思考

      新常態(tài)中的“新”是指和舊質(zhì)有所區(qū)別,“常態(tài)”則是指一般會(huì)產(chǎn)生的那些狀態(tài),所以其整體的意思就是說和以前不同的,比較穩(wěn)定的一種狀態(tài)。這種發(fā)展趨勢(shì)是不可逆、趨勢(shì)性的,表示我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。新常態(tài)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包容與共享,又要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中及時(shí)轉(zhuǎn)換和調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長速,改變傳統(tǒng)的資源配置方式,為現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等在內(nèi)的一些重要特征以及內(nèi)涵豐富。對(duì)這個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的判斷需要具有戰(zhàn)略性、方向性還有全面性,這就需要對(duì)新常態(tài)進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)同時(shí)對(duì)其進(jìn)行使用,更重要的一點(diǎn)則是要在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合性發(fā)展,在區(qū)域旅游資源的開發(fā)與應(yīng)用中,實(shí)現(xiàn)有效的經(jīng)濟(jì)增長。

      1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)旅游戰(zhàn)略制定的影響

      在我國的國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中旅游業(yè)占據(jù)著重要地位,同時(shí)其也是人們比較滿意的一種現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在新常態(tài)的背景下區(qū)域旅游發(fā)展也開始展現(xiàn)出更多的新特征。

      1.1 同步提升個(gè)性消費(fèi)、擴(kuò)張規(guī)模,展現(xiàn)出“旅游強(qiáng)國”的特點(diǎn)

      新常態(tài)主要表現(xiàn)就是“基本結(jié)束排浪式模仿型消費(fèi),消費(fèi)開始呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化趨勢(shì)”。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”背景下,并沒有屏除經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展中那些好的基本面,因而旅游經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中仍舊保持著較好的上升趨勢(shì),某種程度上來說,這也促進(jìn)了現(xiàn)代品質(zhì)化與高端化的旅游消費(fèi)模式形成,并且向體驗(yàn)化與休閑化、家庭化與大眾化、自主化與散客化、多樣化與個(gè)性化的方向轉(zhuǎn)變,意味著我國的旅游業(yè)開始進(jìn)入質(zhì)和量同步發(fā)展的一個(gè)階段。當(dāng)前中國所擁有的國內(nèi)旅游市場(chǎng)是全球最大的,同時(shí)出境旅游消費(fèi)還有出境客源都排在世界的第一位。在2014年的時(shí)候,出境旅游的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了1.1億,是世界出境人數(shù)的十分之一。在后經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國的出境旅游開始成了旅游發(fā)展過程中的主要引擎。其影響不單單只是表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面,同時(shí)也在社會(huì)文化交流、政治關(guān)系處理等很多領(lǐng)域凸顯出重要性,在一定程度上讓中國影響力得到了提升,開始漸漸凸顯出“旅游強(qiáng)國”的影響力還有特質(zhì)。

      1.2 跨行業(yè)、跨界企業(yè)開始成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流,將布局規(guī)劃拓展到全球

      在新常態(tài)這樣的背景下,不斷變化的世界格局給中國旅游業(yè)帶來了進(jìn)行全球布局以及大開放這樣的平臺(tái),同時(shí)也促使新業(yè)態(tài)的經(jīng)濟(jì)投資模式出現(xiàn),新技術(shù)、新產(chǎn)品和新商業(yè)的投資機(jī)會(huì)增加,還有旅游業(yè)融資投資的方式也開始發(fā)生了改變。首先,跨行業(yè)、跨界旅游企業(yè)的崛起速度非???,比如眾信、京東、萬達(dá)、攜程等企業(yè)開始圍繞旅游服務(wù)或者是旅行進(jìn)行了收購兼并,同時(shí)開始讓線上線下趨向融合發(fā)展。這些企業(yè)他們都是非國有也是非傳統(tǒng)的,他們的形成還有發(fā)展,意味著旅游管理經(jīng)營開始要邁入另一個(gè)嶄新時(shí)期。其次,在跨領(lǐng)域旅游方面的投資力度在增強(qiáng),這也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型以及投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重要方向。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)可以知道,我國在2014年對(duì)旅游投資有6900多億元,同比增長了31%,和全國投資的增長速度相比的話,其差不多高出了15.9個(gè)百分點(diǎn)。其中有160多個(gè)項(xiàng)目超百億元,這些投資一般主體都是跨界企業(yè)。 最后,旅游跨界投資逐漸趨向國際化,其一個(gè)主要提心就是我國從以前的 “出境旅游客源輸出”開始轉(zhuǎn)變成為“旅游資本輸出”同步推進(jìn)、雙向交流。

      1.3旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理念下的區(qū)域性旅游產(chǎn)業(yè)作用分析

      現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的增長點(diǎn)即旅游業(yè)的發(fā)展,這對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常深刻的影響。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度整體放緩的情況下,我國的旅游業(yè)的增長速度依然比較高,同時(shí)在改善民生、拉動(dòng)內(nèi)需、增加消費(fèi),并且在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的基礎(chǔ)上不斷增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì),積極性作用明顯。從相關(guān)的數(shù)據(jù)來看,2014年的時(shí)候我國旅游業(yè)增長就比較平穩(wěn),國內(nèi)旅游的人數(shù)達(dá)到了35億元,跟2013年相比增長了10%,其總收入大概有3.3億元。國家下發(fā)的相關(guān)文件中旅游業(yè)也開始被提到了相當(dāng)重要的位置,從這些可以預(yù)測(cè),在新常態(tài)的背景下,增強(qiáng)資源的配置效率、統(tǒng)一市場(chǎng)將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展過程中的內(nèi)生性要求,同時(shí)這對(duì)區(qū)域旅游市場(chǎng)也有著非常直接的影響,將會(huì)推動(dòng)整個(gè)旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展還有縱深推進(jìn)。其不但給全國的旅游發(fā)展騰挪了一定的空間,同時(shí)也給那些比較落后地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展帶來了契機(jī)。

      1.4 釋放“人口紅利”,建立“中國服務(wù)”

      隨著人口老齡化程度的不斷加深,社會(huì)勞動(dòng)力減少,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長中的有效資本投入也明顯減少,這就要求在現(xiàn)代化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中增加技術(shù)投入。傳統(tǒng)的旅游業(yè)發(fā)展一般被看作是一種密集型勞動(dòng)產(chǎn)業(yè),而且其工作人員大多不具備良好的素質(zhì),收入水平也沒有很高,工作人員展現(xiàn)出了非常大的流動(dòng)性等,這些問題都導(dǎo)致了現(xiàn)在的旅游服務(wù)方面的水平較低。在新階段,旅游開始呈現(xiàn)個(gè)性化趨勢(shì),這就要求其服務(wù)的品質(zhì)要更高還有更精致,同時(shí)這樣也促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)水平的提高,“中國服務(wù)” 模式特征明顯。

      我國高等教育在發(fā)展當(dāng)中出現(xiàn)的“疊加效應(yīng)”“民工荒”和“大學(xué)生就業(yè)比較困難”的現(xiàn)象并存,每年畢業(yè)的大學(xué)生有六百多萬,大學(xué)生的就業(yè)壓力大使得他們的薪資待遇逐漸和農(nóng)民工的待遇差不多,這就促進(jìn)了我國從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變。大學(xué)生性質(zhì)的人力資源具有高素質(zhì)優(yōu)勢(shì),為“中國服務(wù)”提供了人力資源基礎(chǔ)。

      1.5 在互聯(lián)網(wǎng)背景下全面深入新型發(fā)展模式

      在新常態(tài)下,生產(chǎn)專業(yè)化、智能化、小型化將開始成為產(chǎn)業(yè)新特征;小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的作用將會(huì)更加明顯;生產(chǎn)相對(duì)集中、企業(yè)兼并重組的步伐將會(huì)加快;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。近幾年,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展非常迅速,傳統(tǒng)旅游業(yè)在這樣的環(huán)境中開始被逐漸改變,其實(shí)國務(wù)院在2009年發(fā)布的《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》中就提到“要把信息化當(dāng)作重要途徑,讓旅游服務(wù)效率得到提高。要積極開展網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、網(wǎng)絡(luò)營銷還有旅游在線服務(wù),要對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行充分的利用從而構(gòu)建旅游呼叫中心、數(shù)據(jù)中心,這樣才可以全面提高重點(diǎn)旅游城市、旅游景區(qū)、企業(yè)的信息化旅游服務(wù)水平。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展的影響非常大?;ヂ?lián)網(wǎng)的影響力非常強(qiáng),同時(shí)它也是媒介手段,開始讓人們?cè)谶x擇市場(chǎng)還有選擇出行方式方面出現(xiàn)了一定的變化,進(jìn)而創(chuàng)造出更多的商業(yè)發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)該與其他行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),通過旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)的改變,形成統(tǒng)一而規(guī)范的利益鏈條,在互惠互利中促進(jìn)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)的同步增長,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的充分利用。endprint

      2.新常態(tài)下區(qū)域旅游發(fā)展展現(xiàn)出來的格局以及趨勢(shì)分析

      旅游業(yè)最終會(huì)發(fā)展成為一體化的區(qū)域旅游,這時(shí)一種必然結(jié)果同時(shí)也是融入新格局,適應(yīng)新常態(tài),使得區(qū)域旅游業(yè)能夠有著更多發(fā)展動(dòng)力的基礎(chǔ)。

      2.1 將國家提出的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略融入?yún)^(qū)域旅游發(fā)展當(dāng)中

      我國現(xiàn)階段的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)就是培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,也是利用創(chuàng)新改革來打破原有的地區(qū)封鎖以及利益 籬,提高整個(gè)社會(huì)的資源配置效率。旅游業(yè)在發(fā)展過程中需要首先發(fā)揮出先行先導(dǎo)作用,提高旅游經(jīng)濟(jì)增長的綜合性帶動(dòng)效用和聯(lián)動(dòng)輻射效用,在此前提下,需要注意旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合性發(fā)展,從而保證在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的制定中更加充分地考慮到旅游資源的合理開發(fā)與利用。尤其是需要推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略還有京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,從而促進(jìn)綜合性發(fā)展和一體化發(fā)展,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面對(duì)接中,促使現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展保持更高、更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力和潛力,這些在區(qū)域旅游的發(fā)展過程中都發(fā)揮著導(dǎo)向作用。

      2.2 區(qū)域旅游發(fā)展的突破核心就是中、西部旅游業(yè)的崛起

      旅游業(yè)在新常態(tài)下其在我國的西部、東部或者是中部地區(qū)社會(huì)發(fā)展中的發(fā)揮的作用還有擁有的地位都是有著差異。旅游業(yè)的重點(diǎn)自然就是推進(jìn)旅游國際化進(jìn)程,將其在培育服務(wù)業(yè)還有城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的作用充分發(fā)揮出來;而中部還有西部地區(qū)則是處在工業(yè)化的初期或者是中期階段,因?yàn)閭鹘y(tǒng)模式的不足使得在推進(jìn)城市化的過程中受到了各種各樣的限制,這樣一來在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中旅游業(yè)的地位就更加重要,尤其是在“禁止開發(fā)區(qū)”還有“限制開發(fā)區(qū)”這兩類功能區(qū),依靠優(yōu)越的人文資源還有自然環(huán)境,同時(shí)利用外部一些條件來對(duì)區(qū)域的發(fā)展進(jìn)行改善,這樣就可以讓這類區(qū)域在一定程度上加快其服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型還有城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

      2.3 區(qū)域旅游的發(fā)展熱點(diǎn)是整體開發(fā)生態(tài)文化功能區(qū)

      旅游業(yè)當(dāng)中的生態(tài)文化功能區(qū)的能夠獲得發(fā)展是由于國家規(guī)劃主體功能區(qū)的推進(jìn)還有落實(shí)。在這種前提基礎(chǔ)下需要對(duì)我國的國土空間內(nèi)容以及開發(fā)形式進(jìn)行綜合性分析,對(duì)于一些限制性開發(fā)區(qū)域和禁止性開發(fā)區(qū)域應(yīng)該做到必要的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,而對(duì)于重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域應(yīng)該在資源的優(yōu)化利用中更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效用。其中,重點(diǎn)開發(fā)區(qū)還有優(yōu)化開發(fā)區(qū)的區(qū)域型,國家在規(guī)劃和建設(shè)城市群的過程中強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,某種程度上來說,這也給城市發(fā)展和城市空間利用提供了較好的消費(fèi)市場(chǎng),,同時(shí)這樣的一種不斷積聚的城市群空間開發(fā)了更加廣闊的消費(fèi)市場(chǎng),例如在環(huán)城棲息帶的建設(shè)基礎(chǔ)上,能夠?qū)⒊鞘锌臻g中限制性開發(fā)區(qū)域充分利用起來,使城市群周邊區(qū)域開發(fā)、應(yīng)用更加有效和合理。在此過程中需要集中體現(xiàn)自然環(huán)境的優(yōu)美性和人文生態(tài)環(huán)境的文明性,提高城市景點(diǎn)景區(qū)對(duì)人們的消費(fèi)吸引力,地方管理部門需要增加必要的資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立大型的休閑游戲休憩中心。

      3.區(qū)域旅游業(yè)在新常態(tài)下的發(fā)展思路

      從目前的情況來看,我國的旅游業(yè)處在升級(jí)轉(zhuǎn)型的階段,因此需要培育更多新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、尋找發(fā)展突破口,進(jìn)而適應(yīng)現(xiàn)代化的經(jīng)營發(fā)展模式。

      3.1跨區(qū)域旅游建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

      跨區(qū)域旅游建設(shè)中需要對(duì)整體的生態(tài)旅游功能區(qū)進(jìn)行整體性開發(fā)。這些區(qū)域一般聚集了山水人文精華,而且其也是讓各區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的 “潤滑區(qū)”,同時(shí)還是國家重點(diǎn)關(guān)照的“窮、邊、少、老”地區(qū),規(guī)劃建設(shè)跨區(qū)域旅游目的低,不但對(duì)區(qū)域旅游的聯(lián)動(dòng)發(fā)展產(chǎn)生非常直接的影響,同時(shí)區(qū)域城市程和生態(tài)功能區(qū)的協(xié)同發(fā)展能夠加快實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的步伐。

      因此,要將旅游跨區(qū)域規(guī)劃作為一個(gè)發(fā)展性的平臺(tái),促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中充分應(yīng)用不同的旅游資源,在自然資源、社會(huì)資源和人文資源的共同開發(fā)、利用中,配置更高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而建設(shè)更高品牌、更加結(jié)構(gòu)、更大規(guī)模的旅游地。促進(jìn)城市群與城市生態(tài)功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,需要城市群能夠在全面的對(duì)接性發(fā)展中促進(jìn)專業(yè)化生態(tài)功能區(qū)和休憩空間的建設(shè)。要根據(jù)“差異化推進(jìn)、分區(qū)管理、分類指導(dǎo)”的原則來對(duì)當(dāng)前的旅游發(fā)展水平進(jìn)行考慮,要能夠?qū)⒊鞘新糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性作用和綜合性作用發(fā)揮出來,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各項(xiàng)問題解決的過程中旅游業(yè)可以扮演更加重要的角色。

      3.2 發(fā)展突破口定為重大項(xiàng)目的投資,促進(jìn)區(qū)域旅游創(chuàng)新和投資共同發(fā)展

      我國區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展正是在一個(gè)升級(jí)轉(zhuǎn)型與加快發(fā)展的時(shí)期,傳統(tǒng)旅游資源在不斷的開發(fā)中變得越來越少,新階段呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)就是帶動(dòng)大項(xiàng)目、大資本。在我國的中西部地區(qū)旅游資源開發(fā)范圍不斷擴(kuò)展,而東部地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展也正向更高層次和級(jí)別轉(zhuǎn)型、升級(jí),這其中的驅(qū)動(dòng)力量還是投資。集中在新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)中鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、養(yǎng)生產(chǎn)品、健康醫(yī)療產(chǎn)品以及一些養(yǎng)老產(chǎn)品均能夠在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到較好的發(fā)展空間和給予。

      區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷開放化和國際化,因而可以不斷推進(jìn)一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國家經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展中不斷構(gòu)建現(xiàn)代化的發(fā)展架構(gòu)。另外還需要形成多層次推進(jìn)、統(tǒng)分結(jié)合、橫向協(xié)調(diào)、縱向通暢的協(xié)作統(tǒng)籌機(jī)制。要把建設(shè)跨區(qū)域旅游合作區(qū)納入到國家相關(guān)的會(huì)議議程當(dāng)中去,從國家層面去對(duì)重大的經(jīng)濟(jì)政策和旅游政策問題進(jìn)行分析,從資金投入、資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等角度思考相關(guān)問題的解決辦法;各合作區(qū)域?qū)β糜魏献鬟M(jìn)行參與的專項(xiàng)議事制度以及聯(lián)席會(huì)議制度,要將會(huì)議制定的關(guān)于旅游方面的決定進(jìn)行全面落實(shí);同時(shí)還需要制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,在跨區(qū)域旅游發(fā)展中實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推廣聯(lián)盟以及旅游協(xié)調(diào)機(jī)制;實(shí)施沿邊沿海開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力支持和鼓勵(lì)邊境旅游示范區(qū)的建設(shè),在“一帶一路”戰(zhàn)略要求下加強(qiáng)不同地區(qū)的旅游合作與經(jīng)濟(jì)交流。

      結(jié)語

      我國的區(qū)域旅游發(fā)展受到新常態(tài)的影響非常深刻,在這樣的背景下。需要明確知道現(xiàn)階段區(qū)域旅游業(yè)呈現(xiàn)出來的特點(diǎn),要掌握好區(qū)域旅游業(yè)的格局還有發(fā)展趨勢(shì),在這樣的基礎(chǔ)上才能夠設(shè)計(jì)出合理科學(xué)的發(fā)展思路,促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。

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