無法修復(fù)的美俄關(guān)系

黃湘

自從特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)以來，很多人一度相信美俄關(guān)系將會出現(xiàn)顯著改善。然而，美俄關(guān)系真的會柳暗花明嗎？本書告訴世人，事情絕非如此簡單。作者康拉迪指出，普京時(shí)代是俄羅斯的常態(tài)。俄羅斯的發(fā)展道路只能取決于其內(nèi)部力量的歷史演變，而不可能被外部力量強(qiáng)行推入某一軌 道。

近日，美國政府宣布將縮減在俄羅斯提供的簽證服務(wù)，此舉是對俄羅斯總統(tǒng)普京此前宣布驅(qū)逐755名美國外交官的回應(yīng)，而普京的作為是出于對美國制裁俄羅斯的報(bào)復(fù)。美國國會參眾兩院在7月27日以絕對優(yōu)勢通過了對俄羅斯加強(qiáng)新制裁的法案，理由是基于“俄羅斯涉嫌干預(yù)美國總統(tǒng)大選和軍事介入烏克蘭危機(jī)”。8月2日，美國總統(tǒng)特朗普正式簽署此項(xiàng)法案，美俄關(guān)系跌至冰點(diǎn)。

自從特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)以來，很多人一度相信美俄關(guān)系將出現(xiàn)顯著改善。特朗普在競選期間曾經(jīng)多次無所顧忌地表達(dá)對普京的好感，而美國情報(bào)部門的調(diào)查結(jié)果也顯示，俄羅斯針對希拉里團(tuán)隊(duì)的駭客行動和網(wǎng)絡(luò)泄密是導(dǎo)致特朗普當(dāng)選的關(guān)鍵因素。然而，美俄關(guān)系真的會柳暗花明嗎？

英國資深記者康拉迪（Peter Conradi）今年2月出版的《誰丟失了俄羅斯：世界如何步入新冷戰(zhàn)》（Who Lost Russia：How the World Entered a New Cold War）一書告訴世人，事情絕非如此簡單。

康拉迪提醒讀者，特朗普并不是第一個(gè)試圖和普京攀交情的美國總統(tǒng)。早在十幾年前，時(shí)任美國總統(tǒng)小布什也曾對普京贊不絕口。2001年6月他和普京第一次會晤時(shí)對后者的印象是“坦誠可信”，甚至從普京的眼睛里看到了“一個(gè)把自己奉獻(xiàn)給國家的靈魂”。幾個(gè)月以后，普京也對“9·11”事件沖擊下的美國給予了全力支持。當(dāng)時(shí)全球輿論普遍認(rèn)為普京是繼葉利欽之后又一位親西方的俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人。

事實(shí)上，普京上臺不久就和葉利欽時(shí)期制定的國內(nèi)政策背道而馳。葉利欽時(shí)代的“休克療法”在導(dǎo)致貧窮和社會動蕩的同時(shí)，也造就了一個(gè)通過制度尋租而一夜暴富的寡頭集團(tuán)。這個(gè)寡頭集團(tuán)是葉利欽的關(guān)鍵政治盟友，也被美國的克林頓政府視為在俄羅斯推動西方式自由民主制度的重要力量。

由于意識到了寡頭集團(tuán)的嚴(yán)重腐敗及其在俄羅斯社會所引發(fā)的強(qiáng)烈憤慨，小布什政府不像克林頓政府那樣熱衷于在俄羅斯推動自由民主。這使得普京順利地通過情報(bào)和治安系統(tǒng)的力量整肅了寡頭集團(tuán)，迅速建立了自己的權(quán)力基礎(chǔ)。

另一方面，小布什政府又在國際事務(wù)中力主單邊主義。2003年美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，2004年美國推動北約進(jìn)一步東擴(kuò)，囊括了波羅的海三國、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞等東歐國家（東歐的波蘭、匈牙利和捷克已于1999年加入北約），2005年美國支持烏克蘭、格魯吉亞和吉爾吉斯坦的“顏色革命”。這些行為一而再、再而三地引發(fā)了俄羅斯的強(qiáng)烈反對，但是并未阻擋小布什政府的步伐。強(qiáng)烈的危機(jī)感和屈辱感促使俄羅斯決定不再扮演美國主導(dǎo)的國際秩序中的“冥王星”角色—即處于邊緣地位但仍是秩序中的一員—而是開始建立以莫斯科為中心的新秩序。

2008年3月，梅德韋杰夫當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)，但幕后的實(shí)際掌權(quán)者仍是轉(zhuǎn)任總理的普京。2001年普京剛上臺時(shí)油價(jià)是每桶26美元，2008年7月油價(jià)頂峰則達(dá)到了每桶145美元，作為產(chǎn)油大國的俄羅斯因此不必繼續(xù)隱忍。2008年8月，格魯吉亞內(nèi)部的南奧塞梯單方面宣布獨(dú)立，俄羅斯作為南奧塞梯的支持者入侵格魯吉亞，迫使格魯吉亞失去對南奧塞梯的控制，由俄羅斯實(shí)際控制這一地區(qū)。對于俄羅斯的亮劍，美國無奈選擇了退讓，小布什對普京的好感從此煙消云散。

2009年年初奧巴馬入主白宮以后，試圖“重啟”與俄羅斯的關(guān)系。奧巴馬在很大程度上推翻了前任小布什的外交政策，他試圖結(jié)束美國在伊拉克的軍事行動，在國際多邊合作而不是單邊主義的基礎(chǔ)上追求美國的國家利益。

美俄關(guān)系似乎一度出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。然而，2011年的“阿拉伯之春”再度令美俄矛盾升級。美國等西方國家希望敘利亞領(lǐng)導(dǎo)人阿薩德倒臺，而他是俄羅斯在阿拉伯世界的最后一個(gè)盟友。在俄羅斯的庇護(hù)下，同時(shí)也由于奧巴馬不愿重蹈小布什政府輕率用兵的覆轍，阿薩德政權(quán)神奇地挺了下來。

2012年普京再度當(dāng)選總統(tǒng)，曾經(jīng)整肅葉利欽時(shí)代寡頭集團(tuán)的他，如今早已建立了忠于自己的特權(quán)階層和利益集團(tuán)，由此引發(fā)了此起彼伏的反對浪潮。

在全球金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)的輪番沖擊下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)從2012年開始陷入低迷。普京不再像從2000年到2008年的前兩屆任期內(nèi)那樣主要通過提升國民財(cái)富來換取民意支持，而是通過號稱“愛國動員”的群眾運(yùn)動來確保其地位的合法性，甚至自視為沙俄帝國的繼承者。

烏克蘭曾經(jīng)是沙俄帝國的重要組成部分，史稱“小俄羅斯”。2004年的“顏色革命”是烏克蘭向西方國家靠攏的重要一步。但是在這場革命中上臺的尤先科政權(quán)貪腐無能，親俄的亞努科維奇在2010年當(dāng)選總統(tǒng)。此后歐盟和俄羅斯在烏克蘭開展了爭搶勢力范圍的拉鋸戰(zhàn)。亞努科維奇在2014年年初首都基輔爆發(fā)的暴動中倉皇下臺，流亡俄羅斯。西方媒體稱這場暴動是爭取自由、反對腐敗和威權(quán)的正義行動，俄羅斯媒體則將其描述為一些新法西斯分子在西方情報(bào)部門支持下顛覆合法政府的叛亂。暴動導(dǎo)致烏克蘭東部數(shù)個(gè)說俄語的地區(qū)宣布獨(dú)立，其中克里米亞旋即并入俄羅斯（這一地區(qū)在歷史上一直是俄羅斯的領(lǐng)土，1954年被蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫劃給烏克蘭）。

聯(lián)合國通過決議反對俄羅斯的吞并行為，美國前國務(wù)卿希拉里更是徑直將普京比作希特勒?；粮駞s在《華盛頓郵報(bào)》撰文批評歐盟魯莽行事，未能理解對于俄羅斯來說，烏克蘭永遠(yuǎn)不可能僅僅是一個(gè)“異邦”。他也呼吁俄羅斯與時(shí)俱進(jìn)，放棄迫使烏克蘭稱為其衛(wèi)星國的企圖。在他看來，烏克蘭如果想要生存下去，就必須既不加入西方也不加入東方，而是充當(dāng)兩者之間的橋梁。

在2016年美國總統(tǒng)大選中，作為民主黨總統(tǒng)候選人的希拉里自然深受普京忌憚。而共和黨總統(tǒng)候選人特朗普則與普京眉來眼去。特朗普宣稱北約是美國的財(cái)政負(fù)擔(dān)，烏克蘭沖突是歐洲內(nèi)部事務(wù)，與美國無關(guān)，這種孤立主義的外交戰(zhàn)略與其所代表的反對全球化的民粹主義運(yùn)動是一致的。

另一方面，他將鏟除伊斯蘭極端勢力作為美國的頭號戰(zhàn)略目標(biāo)，將鐵腕的普京視為強(qiáng)有力的合作伙伴。而在特朗普的一些極右翼支持者看來，普京統(tǒng)治的俄羅斯是一個(gè)東正教主導(dǎo)和白人優(yōu)先的國家，不像歐盟國家那樣受到多元文化和世俗精神的“污染”，可以成為美國右翼民粹主義政治運(yùn)動的重要外 援。

但是特朗普真的能和普京建立互信嗎？康拉迪在《誰丟失了俄羅斯》一書的結(jié)尾指出，一個(gè)美俄對立的新冷戰(zhàn)時(shí)代已經(jīng)無可避免。后來的事態(tài)發(fā)展證明了他的洞見。普京縱然機(jī)關(guān)算盡，成功干涉美國大選，終究拗不過國際政治的基本格局。

歸根究底，葉利欽時(shí)代對西方亦步亦趨的政策路線，一度令西方世界產(chǎn)生錯(cuò)覺，如此才有了多年后關(guān)于“誰丟失了俄羅斯”的失望、焦慮和困惑，正如當(dāng)年國民黨敗走臺灣之后，美國朝野激辯“誰丟失了中國”一樣。康拉迪指出，其實(shí)普京時(shí)代才是俄羅斯的常態(tài)。俄羅斯的發(fā)展道路只能取決于其內(nèi)部力量的歷史演變，而不可能靠外部力量強(qiáng)行推入某一軌道。