以創(chuàng)新理念為引領 以構建“專利池”為抓手積極推進行業(yè)知識產(chǎn)權工作的開展

／機械工業(yè)北京電工技術經(jīng)濟研究所 亢榮 錢斌／

以創(chuàng)新理念為引領 以構建“專利池”為抓手積極推進行業(yè)知識產(chǎn)權工作的開展

／機械工業(yè)北京電工技術經(jīng)濟研究所 亢榮 錢斌／

《2017年深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略加快建設知識產(chǎn)權強國推進計劃》第65條明確提出了“建立基于產(chǎn)業(yè)行業(yè)的共享專利池”這一工作項目。建立“專利池”的工作被列為國家知識產(chǎn)權工作整體計劃的一環(huán)，標志著“專利池”作為提升國家創(chuàng)新軟實力水準的舉措，將和提高《中國制造2025》硬實力的制造水平，互相發(fā)揮作用，形成巨大合力。中國電器工業(yè)協(xié)會所屬各行業(yè)，以時不我待的緊迫感和舍我其誰的責任感，抓住機遇，以“創(chuàng)新”理念為引領，以構建“專利池”為抓手，推進本行業(yè)（企業(yè)）知識產(chǎn)權工作的開展。

中國電器工業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權工作委員會籌備會（錢斌拍攝）

2017年6月23日，國務院知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)了《2017年深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略加快建設知識產(chǎn)權強國推進計劃》的通知，即國知戰(zhàn)聯(lián)辦［2017］12號文件。此文件公布了推進我國知識產(chǎn)權工作國務院各部委的具體分工項目，其目的是全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，認真落實黨中央、國務院關于知識產(chǎn)權工作的決策部署，堅定實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加快知識產(chǎn)權強國建設的步伐。文件在第65條明確提出了“建立基于產(chǎn)業(yè)行業(yè)的共享專利池”這一工作項目。建設“專利池”的工作被列為國家知識產(chǎn)權工作整體計劃的一環(huán)，標志著“專利池”作為提升國家創(chuàng)新軟實力水準的舉措，將和提高《中國制造2025》硬實力的制造水平，互相發(fā)揮作用，形成巨大合力。這必將促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展，加快實現(xiàn)偉大中國夢的目標。

面對這樣的形勢，中國電器工業(yè)協(xié)會所屬各行業(yè)，要以時不我待的緊迫感和舍我其誰的責任感，抓住機遇，以“創(chuàng)新”理念為引領，以構建“專利池”為抓手，推進本行業(yè)（企業(yè)）知識產(chǎn)權工作的開展。為在行業(yè)（企業(yè)）內(nèi)做好這件事，我們應該著重認識以下的幾個方面：

一是要不斷增強“創(chuàng)新”意識，把創(chuàng)新理念放在構建電器工業(yè)行業(yè)（企業(yè)）領域“專利池”的首要位置。因為，創(chuàng)新的本質(zhì)特征是革故鼎新，其經(jīng)濟意義在于提高傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效率，創(chuàng)造新的生產(chǎn)要素，以新的生產(chǎn)方式重新配置生產(chǎn)要素形成新的生產(chǎn)力，以新形式勞動成果創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，形成新的要素組合，為經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。創(chuàng)新是勞動的重要成果，是促進生產(chǎn)力發(fā)展的手段，是社會經(jīng)濟發(fā)展的前置因素，是形成規(guī)模性效益的源泉。從社會進步發(fā)展的過程看，創(chuàng)新的根本是創(chuàng)新勞動行為的社會化。創(chuàng)新行為的社會化與分工的社會化結合在一起形成總體對于簡單勞動的超越性發(fā)展。以此可以改變和促進我國電器工業(yè)制造業(yè)整體核心競爭力的提升，爭取主導市場的話語權。再者，知識產(chǎn)權（發(fā)明專利）已成為眾多行業(yè)（企業(yè)）參與國內(nèi)外市場競爭的重要砝碼。尤其在世界經(jīng)濟一體化、信息化、網(wǎng)絡化不斷更新，科學技術日新月異，各領域發(fā)明創(chuàng)新成果層出不窮的趨勢下，我們電器工業(yè)行業(yè)（企業(yè)），尤其是各行業(yè)的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)應該更加深刻地認識：“科學技術是第一生產(chǎn)力”的意義所在，現(xiàn)在國內(nèi)外工業(yè)領域行業(yè)（企業(yè)）的競爭已越來越依賴科學技術，強化科技創(chuàng)新已成為社會經(jīng)濟進步的引擎。創(chuàng)新最終目標是要提高行業(yè)（企業(yè)）的自主創(chuàng)新能力，擴大市場占有率和主導能力。為了實現(xiàn)這個目標，行業(yè)（企業(yè)）應采用合作創(chuàng)新的機制，建立同行業(yè)（企業(yè)）有共性技術特點的“專利池”，目的是既減少資金和人力、物力投入的成本，又可在同行合作的基礎上，分享獲取先進的技術，以贏得市場的主導權。因此，在當今國家乃至世界經(jīng)濟發(fā)展大潮中，我們要不斷用“創(chuàng)新”的觀念審視自身，充分發(fā)揮技術強項的優(yōu)勢并針對弱項與不足之處，深入分析行業(yè)（企業(yè)）的內(nèi)外部形勢和未來發(fā)展趨勢等方面的問題，制定出適用于本行業(yè)（企業(yè)）的自主知識產(chǎn)權創(chuàng)新發(fā)展,提高核心競爭力的戰(zhàn)略，并從紙面文字做到落地實施，不斷培育和打造精良的科技創(chuàng)新隊伍，實現(xiàn)行業(yè)（企業(yè)）在新形勢中質(zhì)的轉變。如果不思進取，將隨時都有被淘汰出局的危機。所以，把創(chuàng)新理念放在構建“專利池”的首要位置，要緊扣行業(yè)（企業(yè)）創(chuàng)新發(fā)展的脈搏和創(chuàng)新成果在行業(yè)（企業(yè)）內(nèi)的應用，以此，為保障行業(yè)（企業(yè)）的可持續(xù)發(fā)展提供不竭的源動力。實現(xiàn)電器行業(yè)整體科技水平、制造（智造）水平和效益水平三大方面的提升。

二是要不斷增強學習能力，以在思想上跟進知識產(chǎn)權工作發(fā)展的態(tài)勢與要求。為做好構建“專利池”的工作，就要搞清楚“創(chuàng)新”與“專利池”的基本概念，以及他們之間的相互作用。現(xiàn)在，創(chuàng)新是人們掛在嘴邊的一個名詞，但是，究竟對其如何解釋，人們從不同的研究范疇都有不同的見解。我們從經(jīng)濟學的角度認為：“創(chuàng)新”是“以現(xiàn)有的知識和物質(zhì)，在特定的環(huán)境中，改進或創(chuàng)造新的事物（包括但不限于各種方法、元素、路徑、環(huán)境等等），并能獲得一定有益效果的行為”。 而“專利池”則是專利的集合，最初是由兩個或兩個以上的專利所有者達成的協(xié)議，通過該協(xié)議，將一個或多個專利許可給一方或者第三方，后來發(fā)展成為“把作為交叉許可客體的多個知識產(chǎn)權（主要是專利權）放入一攬子許可中所形成的知識產(chǎn)權集合體”。其目的在于保持競爭優(yōu)勢、降低研發(fā)成本。進入“專利池”的公司可以使用“池”中的全部專利從事研究和商業(yè)活動，而不需要就“池”中的每個專利尋求單獨的許可，“池”中的公司彼此間甚至不需互相支付許可費?！俺亍蓖獾墓緞t要通過繳納一定的費用，才能獲取使用“池”中專利的權力。 現(xiàn)在，隨著“專利池”的大范圍推廣，對現(xiàn)代各領域的行業(yè)（企業(yè)）的發(fā)展都產(chǎn)生著重要的影響。因為“專利池”與技術創(chuàng)新有著十分密切的聯(lián)系。“專利池”是加入池子中的成員單位進行專利、技術交流和共享的平臺。它是行業(yè)（企業(yè)）推廣技術標準和專利應用的有效途徑。尤其是在技術創(chuàng)新方面，“專利池”對行業(yè)（企業(yè)）的技術創(chuàng)新有著激勵作用。在組建“專利池”之前，行業(yè)（企業(yè)）的前期投入會對后期研發(fā)產(chǎn)生資金支持的影響。但是，“專利池”的預期對企業(yè)創(chuàng)新有著激勵作用。技術研發(fā)的目的在于以此來提升收入，這是技術研發(fā)的動力之源。因此，構建“專利池”，可以對池內(nèi)成員起到激發(fā)內(nèi)在動力的作用，進而對技術創(chuàng)新起到激勵的作用，提升行業(yè)（企業(yè)）技術創(chuàng)新的效果。其次，在信息高速發(fā)展的今天，“專利池”正在由封閉型向開放式轉變?！皩＠亍毕蜷_放式轉變，因為池中的專利是創(chuàng)新的結晶，我們追求創(chuàng)新，是追求創(chuàng)新結果應取得的經(jīng)濟價值。這是我們注重強調(diào)“創(chuàng)新”與 “專利池”之間關系的初衷所在。毫不諱言，企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)在向社會提供需求的合格產(chǎn)品之后，就是要取得利潤。是創(chuàng)新取得的價值就應該爭取，是專利利益就應該保護。這就需要構建“專利池”并發(fā)揮其應有的作用，服務于電器工業(yè)行業(yè)的知識產(chǎn)權工作。

三是不斷增強行業(yè)（企業(yè)）的合作意識，發(fā)揮內(nèi)外優(yōu)勢，加快構建電器工業(yè)行業(yè)“專利池”的步伐，推動知識產(chǎn)權工作的深入開展。在今天的形勢下，不斷增強行業(yè)企業(yè)間的合作意識是市場競爭態(tài)勢下，保護和應用行業(yè)（企業(yè)）知識產(chǎn)權的必然。其合作的方式多種多樣，既有戰(zhàn)略聯(lián)盟、行業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)同盟、也有工作委員會等不同的方式，但是目的大同小異。2017年4月6日中國電器工業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權工作委員會籌備會于在北京召開。正泰集團股份有限公司、機械工業(yè)北京電工技術經(jīng)濟研究所等13家籌備組成員單位以及北京和創(chuàng)知識產(chǎn)權代理有限公司共計14家單位參加了會議。會議審議通過了《中國電器工業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權工作委員會工作條例（草案）》，明確了工作委員會的宗旨和任務。它的成立必然促進協(xié)會擔當起領頭羊的角色，產(chǎn)生積極的內(nèi)動力。同時應采納外部專業(yè)資深專家的建言：由中電協(xié)知識產(chǎn)權專業(yè)委員發(fā)起建立“專利池”實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部專利資源共享，從而推動行業(yè)（企業(yè)）的技術升級，深化技術標準，并具體提出了將要開展的工作：

1）針對現(xiàn)有技術標準的專利搜集與分析；搜集并分析現(xiàn)有目標領域技術標準所涉及的專利，形成專利池的雛形。

2）根據(jù)技術標準確定入池的基礎專利的要求；外圍專利的范圍以及評估標準等。對可以放入專利池中的必要專利進行界定并且制定評估標準。

3）發(fā)布專利召集公告；通過專利召集把技術標準相關的必要專利納入專利池。

4）評估必要專利和必要的外圍專利構建專利池；成立專家組，按照評估標準對召集的專利進行評估篩選。一項專利技術一旦被選為必要專利，專利權人就可借此獲得交叉許可和分享對外許可收益的資格。為保證評估的公平公正需要專家組對每項專利進行評估。評估的結果并非一成不變，隨著專利授權情況和技術的變化，評估機構需要不斷地進行技術跟蹤和評估，超出有效期的專利會被清除出專利池，新授權的必要專利會被加入。

5）起草和制定專利池相關的各項規(guī)則和協(xié)議；包括籌備協(xié)議、發(fā)起協(xié)議、建池協(xié)議、許可協(xié)議、授權協(xié)議等一系列條款。

我們相信，電器工業(yè)行業(yè)“專利池”的構建，對于協(xié)會知識產(chǎn)權工作有著超越預期的積極作用：

1）可以整合行業(yè)（企業(yè)）的整體優(yōu)勢，把蛋糕做大，增加合作各方的收益。

2）可以發(fā)揮“專利池”的作用，開拓一個新領域的市場。

3）可以加快產(chǎn)品開發(fā)和投入市場的進程。

4）可以實現(xiàn)合作各方費用共攤，風險共擔。

5）可以促進資源的合理利用，讓有限的資源發(fā)揮最大的效用。

6）可以獲得新的相互學習的機會。獲取新的技術和技能，優(yōu)化學習方法，使加入“專利池”的企業(yè)不斷得到發(fā)展和壯大。

總之，它可以從戰(zhàn)略上提升電器行業(yè)（企業(yè)）的核心競爭能力。使我們具有競爭對手不具備的顯著競爭優(yōu)勢，而且這種競爭優(yōu)勢具備價值性、稀缺性、不完全可模仿性和不可替代性，由此促進協(xié)會知識產(chǎn)權工作躍上新的高度。

習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念。并把創(chuàng)新提到首要位置，以創(chuàng)新的理念為引領，才能從根本上提高國家綜合國力，增強和保持不間斷的發(fā)展能力。我們必須明確地認清：“理念引領觀念，觀念引導行動”的道理，形成用“創(chuàng)新”理念，引導構建電器工業(yè)行業(yè)（企業(yè)）“專利池”的共識。發(fā)揚我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓戰(zhàn)略、抓服務，抓基礎、抓布局、抓學習，為中國電器工業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權工作的發(fā)展，“擼起袖子加油干”爭取更大進步。