文丨 夏季偉
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)同樣需要“精準(zhǔn)滴灌”
文丨 夏季偉
四川省綿陽市北川縣公務(wù)員,熱愛文字寫作,多有評論見諸報(bào)刊
扶真貧、真扶貧,由“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,是當(dāng)下扶貧工作的總體趨勢,也是確保如期全面脫貧的重要手段。事實(shí)上,對扶貧領(lǐng)域資金的監(jiān)督管理,需要有“大水漫灌”,但更需要一種“精準(zhǔn)滴灌”?!按笏唷笔窃谌稚稀⒖傮w態(tài)勢上形成一種強(qiáng)有力的震懾氛圍,打造出一種嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)罰的磅礴之勢。
近段時(shí)間以來,全國各地都陸續(xù)出重拳砸向扶貧領(lǐng)域的貪腐行為,可謂效果可佳、收獲頗豐。據(jù)報(bào)道,遼寧省今年以來,共查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題188件,處分218人;山西省僅今年7月份,就已查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題137件,處理137人,處分125人;四川省針對扶貧資金領(lǐng)域違紀(jì)行為,2016年以來,立案審查1730件、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1644人、移送司法機(jī)關(guān)68人……強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正,已經(jīng)是當(dāng)前各級政府部門工作的主旋律。
扶真貧、真扶貧,由“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,是當(dāng)下扶貧工作的總體趨勢,也是確保如期全面脫貧的重要手段。但隨著扶貧資金的不斷“涌入”,在全國諸多地方都屢屢發(fā)生扶貧款被啃食的現(xiàn)象。有的虛報(bào)冒領(lǐng),有的雁過拔毛,有的吃拿卡要,有的巧取豪奪,“別拿村官不當(dāng)干部”已經(jīng)越來越成為人們的普遍共識。
在脫貧攻堅(jiān)的路上,一些黨員為了讓貧困村的道路早日實(shí)現(xiàn)硬化,在現(xiàn)場勘察中因工負(fù)傷甚至付出了生命的代價(jià);一些干部為了能讓貧困戶早日喝上健康
水、用上安全電,不惜“白+黑”“5+2”地晝夜奔波著、忙碌著;有的干部為了讓貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)早日擺
脫貧困,拿出自己微薄的工資,為貧困戶買雞、買羊、買果樹……可以說,全國人民都在通過各種手段、各種途徑為全面脫貧,實(shí)現(xiàn)全民族的富強(qiáng)和富裕獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。在這種背景下,如果有人還去逆其道而行之,啃食貧困戶的“奶酪”,就是和貧困戶過不去,就是和所
有黨員干部過不去,就是和全國人民過不去,必須嚴(yán)查、嚴(yán)懲,精準(zhǔn)打擊。
但如何才能有效地對扶貧款進(jìn)行監(jiān)管,讓所有扶貧資金都能夠“飛入尋常百姓家”,可謂知易行難。一方面,基層干部人數(shù)眾多,素質(zhì)參次不齊,有的喜歡耍小聰明,自以為吃點(diǎn)、拿點(diǎn)、卡點(diǎn)、要點(diǎn)不會被人發(fā)現(xiàn);有的因無知而“無畏”,在不知不覺中觸犯了黨紀(jì)國法;更有的將違紀(jì)違法行徑披上隱形外衣,干擾和對抗組織審查,等等。另一方面,制度的罅隙和監(jiān)管的不力客觀地為一些“惡行”提供了生存的土壤,讓一些人有機(jī)可乘。
事實(shí)上,對扶貧領(lǐng)域資金的監(jiān)督管理,需要有“大水漫灌”,但更需要一種“精準(zhǔn)滴灌”?!按笏唷笔窃谌稚?、總體態(tài)勢上形成一種強(qiáng)有力的震懾氛圍,打造出一種嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)罰的磅礴之勢。而“精準(zhǔn)滴灌”則是在細(xì)小的地方精準(zhǔn)滲透,直達(dá)百姓的神經(jīng)末梢、利益末梢,進(jìn)而暢通百姓的幸福感、獲得感和快樂感,成功擺脫整天被“蚊蟲”叮咬,被“蒼蠅”圍繞的困境。
“精準(zhǔn)滴灌”,就是要針對百姓的切身利益,制定出切實(shí)可行的監(jiān)管方案和具體措施,真正將一些基層干部亂拿、亂要的手關(guān)進(jìn)制度的籠子里;“精準(zhǔn)滴灌”,就是要針對百姓的現(xiàn)實(shí)需求,提供好各種服務(wù)和各項(xiàng)保障;“精準(zhǔn)滴灌”,就是要將監(jiān)管的觸角切實(shí)延伸到基層,督促每一滴“養(yǎng)分”都輸送到真正需要的“細(xì)胞”。
大社會是由“小人物”組成的,同樣,“大幸福”也是由“小滿足”匯聚而成的。扶貧資金如果沒有監(jiān)管的“精準(zhǔn)滴灌”,百姓的“小滿足”就會一個又一個地破滅,當(dāng)然也就難以匯聚成“大幸福”,難以會到“大滿足”。