• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境及其實踐探索

    2017-09-07 15:31:00陶鴻宇
    中國管理信息化 2017年16期
    關(guān)鍵詞:探索文化產(chǎn)業(yè)困境

    陶鴻宇

    [摘 要]在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的過程中,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著極其重要的作用,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已成為各級政府提升城市文化軟實力和綜合競爭力的重要戰(zhàn)略選擇,這是白銀文化產(chǎn)業(yè)蓬勃興起的時代背景。本文試圖從白銀市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手,分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)過程中存在的不足和問題,并提出如何改善和促進白銀文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的對策。

    [關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè);困境;實踐;探索

    doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.16.073

    [中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)16-0-02

    近年來,文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力和重要貢獻,日益被專家學(xué)者和政府決策者所重視,各級黨委政府也已認識到其發(fā)展的重要性。黨的十八大報告指出:“全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會主義文化建設(shè)新高潮,提高國家文化軟實力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用?!庇纱丝梢?,文化產(chǎn)業(yè)已成為國家戰(zhàn)略,北京、上海、廣東、湖南等經(jīng)濟發(fā)達省市在文化產(chǎn)業(yè)實踐和理論研究方面走在了全國前列。

    2012年,甘肅省提出建設(shè)“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略決策,爭取到2020年形成較為健全的公共文化服務(wù)體系,成為全國獨具特色的文化產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代文化創(chuàng)新發(fā)展的新高地,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到5%以上。

    1 相關(guān)概念闡釋

    1.1 文化產(chǎn)業(yè)

    對于文化產(chǎn)業(yè)這個概念的界定最早可以追溯于1947年,法蘭克福學(xué)派的兩位著名學(xué)者霍克海默和阿多諾首次提出文化產(chǎn)業(yè)(或稱文化工業(yè))的概念,他們認為:“文化產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)領(lǐng)域中廣為人知的商業(yè)邏輯和工具理性,在消費領(lǐng)域同樣引人注目。閑暇消遣、藝術(shù)作品與一般意義上的文化,為文化產(chǎn)業(yè)所過濾;隨著文化的高雅目標與價值屈從于生產(chǎn)過程與市場邏輯,交換價值開始主宰人們對文化的接受?!焙喲灾?,文化產(chǎn)業(yè)通常指的是與社會意義的生產(chǎn)最直接相關(guān)的機構(gòu),主要指營利性的文化企業(yè)機構(gòu),但有時也包含公益文化事業(yè)單位和國家組織及非營利組織。

    1.2 文化產(chǎn)業(yè)的影響因素

    一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平是影響該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。本文立足白銀市,在參考部分文獻的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,認為影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分別是生產(chǎn)因素、市場需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)及政府因素。

    1.2.1 生產(chǎn)因素

    生產(chǎn)因素主要包括人力資源、科技發(fā)展水平以及文化基礎(chǔ)設(shè)施(公共圖書館、文化館、群眾藝術(shù)館、文化站等)。文化產(chǎn)業(yè)不同于一般工業(yè),需要大量的原材料和高強度的機械設(shè)備,它主要依賴某些非自然資源,即文化人才和文化環(huán)境。人是文化的主體,文化是由人創(chuàng)造并傳承的。因此,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才支撐。

    1.2.2 市場需求

    市場需求,即公眾對文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求。如何感知公眾需求并及時做出反應(yīng),如何促進文化消費者的需求多元化,并且形成一股刺激文化企業(yè)創(chuàng)新的動力,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,市場需求促使文化產(chǎn)品不斷變革和創(chuàng)新,文化服務(wù)水平不斷提高,從而帶動整個文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,形成規(guī)模經(jīng)濟效益。

    1.2.3 相關(guān)產(chǎn)業(yè)

    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能孤立進行,而是要通過與其他產(chǎn)業(yè)的相互影響達到協(xié)同發(fā)展。也就是說,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開制造業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持。這些產(chǎn)業(yè)是文化創(chuàng)意的載體,有的是文化產(chǎn)業(yè)的延伸,有的為文化產(chǎn)業(yè)提供人才保障和智力支持,只有依靠它們抽象的文化符號才可以化作具體的文化產(chǎn)品和服務(wù),同時文化產(chǎn)品和服務(wù)的流通和傳播也離不開它們的支撐。

    1.2.4 政府因素

    文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資金和政策保障,即政府通過直接注入資金或為文化企業(yè)融資提供優(yōu)惠措施,對一些文化企業(yè)實行稅收減免政策來促進文化企業(yè)發(fā)展;通過堅持實行文化體制改革、制定相關(guān)法律法規(guī)等來進一步規(guī)范文化市場秩序,從而為文化產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境。同時,政府在營造公平競爭環(huán)境、提供財政支持和稅收優(yōu)惠、引導(dǎo)社會資本投資、激勵文化企業(yè)創(chuàng)新等方面,也起著積極作用。

    2 白銀市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境

    2.1 文化資源開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,且高級人才匱乏

    白銀市屬于我國第一批資源枯竭轉(zhuǎn)型性城市試點市,轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展處于工業(yè)化初級階段,城市化嚴重滯后,難以積聚文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人口密度,增加了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難度。

    文化資源綜合開發(fā)能力薄弱、缺乏整體規(guī)劃、開發(fā)不足、主次不分與盲目開發(fā)等現(xiàn)象并存。文化人才供給不足、創(chuàng)新能力不強,特別是會管理、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)專業(yè)化文化領(lǐng)軍人才嚴重匱乏。

    2.2 文化產(chǎn)業(yè)投入力度不大,融資渠道單一

    由于文化產(chǎn)業(yè)特別是創(chuàng)意業(yè)態(tài)本身存在資產(chǎn)難于評估、投資風險較大的特點,其項目和產(chǎn)品是否能夠獲到市場認可,按照預(yù)期收回成本并且盈利,始終是個無法獲得肯定答案的問題。金融機構(gòu)出于風險控制的顧慮,對演藝、電影、動畫等文化產(chǎn)品往往缺乏信心。在市場融資缺位的情況下,政府在其中的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,沒有搭建起文化企業(yè)與銀行、信托公司、擔保公司、風險公司、市場研究機構(gòu)、民間資本的對接溝通平臺,也沒有形成成熟的文化產(chǎn)業(yè)投融資模式。

    3 白銀市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐探索

    3.1 扶持龍頭品牌發(fā)展,著力打造優(yōu)勢集群

    政府要按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路,突出演藝企業(yè)產(chǎn)品開發(fā),有效整合市域演藝場所資源,積極培育演藝主體與演藝品牌,提升文化演藝整體層次和品位,將白銀打造成我國西部重要的民族文化演藝中心。同時,政府要發(fā)展一批演藝娛樂企業(yè),立足蘭—白都市經(jīng)濟圈,面向國內(nèi)外市場,完善市場運作機制,進一步深化文化體制改革。此外,政府要全力支持演藝企業(yè)(團體)充分挖掘黃河文化、絲路文化、民族文化等優(yōu)質(zhì)文化資源,創(chuàng)作推出一批體現(xiàn)白銀獨特地域文化與時代特色的精品演出劇目。endprint

    3.2 加快人才隊伍建設(shè),促進文化人才集聚

    政府要研究白銀文化產(chǎn)業(yè)人才需求的數(shù)量、層次、結(jié)構(gòu)等問題,摸清文化產(chǎn)業(yè)人才供給缺口,根據(jù)人才缺口的種類、層次,擬定相應(yīng)的培養(yǎng)目標、引進計劃和引進措施。此外,政府要建立文化產(chǎn)業(yè)專門人才數(shù)據(jù)庫,健全文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、非遺傳承人、名師名家等人才數(shù)據(jù)庫,做到對人才狀況底數(shù)清、情況明,重點解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性短缺和層次失衡問題,為制定文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略提供依據(jù)。

    3.3 培育文化資本市場,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置

    3.3.1 轉(zhuǎn)變財政對文化產(chǎn)業(yè)的支持方式

    根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,市級財政不但要逐年加大投入,而且縣區(qū)財政也要固定投入。一方面,政府要重點建立逐年增加文化產(chǎn)業(yè)專項資金的機制,鼓勵和引導(dǎo)有條件的縣區(qū)設(shè)立縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)政府基金,注重發(fā)揮好財政資金四兩撥千金的作用,集中力量支持一批大型文化產(chǎn)業(yè)項目、文化園區(qū)、新興文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和有活力的小微文化企業(yè);另一方面,政府要著力探索政企PPP合作模式,盡快拿出適合PPP投融資模式的項目名單,吸引民間資本投資。此外,在條件較為成熟的黃河石林、永泰龜城和會師廣場等項目的建設(shè)中,政府要率先引入PPP投融資模式,待該模式成熟后,可將該模式進行復(fù)制,推廣到其他業(yè)態(tài)和項目上。

    3.3.2 建立政府投資基金

    政府在具體操作中可發(fā)起成立白銀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金,并拿出一部分資金作為政府引導(dǎo)基金(母基金),再與行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)共同建立網(wǎng)游、動漫、影視等專項基金。此外,政府母基金分別投到專項基金當中,專項基金再募集社會資本,專門用于文化項目產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與運營的資金支持,用有限的政府基金撬動巨大的民間資金。

    3.3.3 拓寬文化企業(yè)直接融資渠道

    首先,政府要推動中小型文化企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)私募債、中小企業(yè)集合債券,幫助有條件的文化企業(yè)通過資產(chǎn)證券化等方式盤活企業(yè)資產(chǎn),并建立文化企業(yè)上市資源后備庫,幫助解決歷史遺留問題;其次,政府要利用信托平臺發(fā)行文化產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)集合信托,通過擔保公司擔保、專業(yè)機構(gòu)增信等多種形式募集社會資金;再次,政府要運用財政補貼等政策手段,鼓勵中介機構(gòu)適當降低收費,減輕文化企業(yè)直接融資的成本負擔;最后,政府要鼓勵和引入電子商務(wù)平臺,發(fā)揮技術(shù)、信息、資金優(yōu)勢,為白銀市文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才、小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供特色金融服務(wù)。

    4 結(jié) 語

    與發(fā)達國家和國內(nèi)先進城市相比,白銀市文化產(chǎn)業(yè)在理論和實踐上的差距很大。目前,白銀市還沒有形成成熟的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,知名文化產(chǎn)業(yè)品牌無法轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)運行機制仍不完善,文化產(chǎn)業(yè)的整體水平尚處于初級發(fā)展階段。但正因為如此,白銀市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊、潛力巨大。政府只要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、服務(wù)提供及環(huán)境營造的職能,在建立政策規(guī)劃體系、促進文化人才集聚、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置、著力打造優(yōu)勢集群、推進體制改革創(chuàng)新等方面下功夫、做文章,就能大力推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    主要參考文獻

    [1]白銀市政策研究室.白銀市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2014-2020)[Z].2014.

    [2]李延飛.蘭州—白銀文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展分析[J].商情.2011(32).endprint

    猜你喜歡
    探索文化產(chǎn)業(yè)困境
    困境
    文苑(2020年12期)2020-04-13 00:54:08
    “鄰避”困境化解之策
    我國霧霾治理的困境與出路
    社會轉(zhuǎn)型期行政權(quán)控制的路徑探索
    科技視界(2016年21期)2016-10-17 17:06:18
    房地產(chǎn)項目策劃課程案例教學(xué)探索與實施
    “創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”下的實驗教學(xué)改革探索
    成才之路(2016年26期)2016-10-08 10:58:01
    對當前PPP模式困境的幾點思考
    文化產(chǎn)業(yè)
    江蘇年鑒(2014年0期)2014-03-11 17:09:57
    文化產(chǎn)業(yè)
    中國記者(2014年7期)2014-03-01 01:41:10
    文化產(chǎn)業(yè)
    中國記者(2014年6期)2014-03-01 01:39:52
    滨海县| 柳江县| 郯城县| 台东市| 台山市| 惠来县| 西丰县| 扎赉特旗| 海城市| 高雄县| 台江县| 长子县| 安顺市| 西安市| 石首市| 永顺县| 彰武县| 平利县| 张家口市| 平远县| 周宁县| 繁峙县| 光山县| 美姑县| 凯里市| 读书| 京山县| 桦甸市| 苗栗县| 灵川县| 梨树县| 双桥区| 剑河县| 宣化县| 定陶县| 睢宁县| 囊谦县| 霍城县| 玉树县| 邹平县| 屯留县|