圖書館與檔案館信息公開研究重點(diǎn)及趨勢比較研究

梁衛(wèi)華

摘 要：信息公開是近年來檔案館、圖書館最為熱門的研究方向之一。文章采用關(guān)鍵詞共詞網(wǎng)絡(luò)圖譜分析對比的方法，得出兩館信息公開研究具有起步時(shí)間、發(fā)展趨勢、立足點(diǎn)與依據(jù)、研究熱點(diǎn)重點(diǎn)相同相似等共性。存在研究規(guī)模、主題間密切度與融合度、關(guān)注的重點(diǎn)、研究的穩(wěn)定性與持續(xù)性、未來發(fā)展方向不同的結(jié)論。提出認(rèn)識(shí)本質(zhì)，在服務(wù)上下功夫；認(rèn)同趨勢，在持續(xù)性上下功夫；認(rèn)清差異，在“特有”信息公開上下功夫；認(rèn)可新媒體，在主動(dòng)運(yùn)用上下功夫的建議。

關(guān)鍵詞：信息公開；圖書館；檔案館；共詞；詞頻；知識(shí)圖譜

1 研究樣本來源與分析工具

本研究以CNKI（中國知網(wǎng)）為樣本來源。分別以：題名=圖書館 and 題名=信息公開 （精確匹配） ，題名=檔案館 and 題名=信息公開 （精確匹配） 為條件進(jìn)行檢索得到的文獻(xiàn)為樣本。檢索時(shí)間2017年4月12日。檢索到2002-2017年檔案文獻(xiàn)141篇，2004-2017年圖書文獻(xiàn)229篇。

2 共詞網(wǎng)絡(luò)比較

圖1、圖2是檔案館和圖書館信息公開研究文獻(xiàn)關(guān)鍵詞共詞知識(shí)圖譜。

從圖1可以直觀地看出：檔案館相關(guān)研究以“政府信息公開”為中心以及“信息公開”和“政府信息公開服務(wù)”兩個(gè)分中心形成的三個(gè)關(guān)鍵詞“團(tuán)”組成的橢圓形。在這三個(gè)核心關(guān)鍵詞周邊，各自均有一些與之關(guān)聯(lián)密切的關(guān)鍵詞。

在中心團(tuán)組中以“政府信息公開”為中心，環(huán)繞著信息服務(wù)、檔案館、公共檔案館、國家檔案館、政府信息、圖書館、公共圖書館等。其中與信息服務(wù)、檔案館、公共檔案館的距離較近，與檔案館、公共檔案館和國家檔案館之間連線較粗。顯示出這些關(guān)鍵詞之間的關(guān)聯(lián)性相對較強(qiáng)、聯(lián)系較為密切。

另外，以“信息公開”為次中心的團(tuán)組中直接關(guān)聯(lián)的一是各類信息（政府信息、城建檔案），二是信息保管機(jī)構(gòu)（高校檔案館、檔案館、圖書館、公共檔案館）。

此外，以“政府信息公開服務(wù)”為次中心的團(tuán)組中反映出檔案館與國外檔案館進(jìn)行的政府信息公開服務(wù)相關(guān)的比較研究。比較的兩方，一個(gè)是州立檔案館、州立圖書館、美國，另一方是檔案館和國家檔案館。

而信息聚合、城建檔案、高校檔案館、政府信息公開條例、國家檔案館處于知識(shí)圖譜的邊緣，且相互之間沒有聯(lián)系，處于目前檔案館信息公開研究的邊緣。

從圖2可以看出整個(gè)圖書館信息公開研究高頻關(guān)鍵詞圖譜是由一個(gè)以“政府信息公開”為核心的大團(tuán)組和以“政府信息公開服務(wù)”為次中心的小團(tuán)組組成的“雙核”圖形。

在以“政府信息公開”為核心的大團(tuán)組中，與核心距離較近的有信息資源、高校圖書館、電子政務(wù)、信息服務(wù)、檔案館、圖書館；而相互關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的有信息服務(wù)、圖書館、信息公開、政府信息、圖書館服務(wù)等。上述關(guān)鍵詞處于知識(shí)圖譜的中心，并且相互間關(guān)系緊密。表明圖書館信息公開研究的內(nèi)容相對集中且融合度高，處于這些中心位置的詞就是圖書館信息公開研究領(lǐng)域的研究重點(diǎn)與熱點(diǎn)。需要指出的是，使用頻率最多、共現(xiàn)次數(shù)最高的關(guān)鍵詞，不一定是整個(gè)研究的中心。在這個(gè)大團(tuán)組中，還有一個(gè)小的與以“政府信息公開服務(wù)”為次中心相關(guān)聯(lián)的重要高頻關(guān)鍵詞——政府信息公開條例。這個(gè)詞實(shí)際上處于整個(gè)圖形的中心位置，是整個(gè)圖書館信息公開研究的中心。

請求權(quán)、延伸服務(wù)、政府信息服務(wù)、政府信息資源、服務(wù)處于知識(shí)圖譜的邊緣，這些關(guān)鍵詞之間幾乎沒有聯(lián)系，而且與其他關(guān)鍵詞之間聯(lián)系也比較少。屬于圖書館信息公開研究的邊緣。

對比圖1 和圖2，兩個(gè)學(xué)科，除了那些處于知識(shí)圖譜中心的高頻關(guān)鍵詞之外，還有一些詞“處于網(wǎng)絡(luò)圖的中間位置，它們是聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)中心節(jié)點(diǎn)和邊緣節(jié)點(diǎn)的橋梁”。[1]

同時(shí)也有一些處于邊緣的關(guān)鍵詞，這些“處于邊緣的關(guān)鍵詞并不代表該詞不重要，而是就目前來講對其關(guān)注研究的還很少，而且這些詞多出自近期的文章”，[2]這些處于邊緣位置的詞很有可能成為兩個(gè)學(xué)科信息公開領(lǐng)域未來的研究趨勢及研究方向。

3 對比分析

通過對檔案館與圖書館信息公開研究熱點(diǎn)、重點(diǎn)及方向的對比分析，兩個(gè)學(xué)科信息公開研究的共性歸納起來有四點(diǎn)：一是起步時(shí)間相近，檔案館略早于圖書館。二是發(fā)展趨勢相似。都是起步平淡，2007年后井噴式升溫，隨后降溫至今。三是立足點(diǎn)與主要依據(jù)相同。均以自身（檔案館或圖書館）為研究的立足點(diǎn)，以政府信息公開條例為研究的法律政策依據(jù)。四是有相同和相近的熱點(diǎn)與重點(diǎn)。兩個(gè)學(xué)科信息公開研究的差異歸納起來有五點(diǎn)：一是規(guī)模不同。二是主題數(shù)量及相互間的密切程度與融合度不同。三是研究關(guān)注的重點(diǎn)有所不同，檔案館更關(guān)注信息的類型與保管地，圖書館則更為關(guān)注服務(wù)。四是研究的穩(wěn)定性與持續(xù)性有所不同。五是未來研究的發(fā)展方向可能有所不同。

4 建議

如上，兩館的信息公開研究有共性，也有差異，各有所長，也各有所短。通過對比與交流互鑒，有利于兩館信息公開研究與工作的開展。

4.1 認(rèn)識(shí)“信息公開”的本質(zhì)，在服務(wù)上下功夫。信息公開的本質(zhì)是保障公民的知情權(quán)。[3]同為政府信息公開場所的兩館，是政府信息公開的窗口機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)政府公開信息與公眾見面的場所。從這個(gè)意義上講，信息公開的本質(zhì)就是政府為社會(huì)和公眾提供完善的信息服務(wù)，而以公民為中心的服務(wù)行政理念為政府信息公開制度的確立奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。[4]因此，兩館都應(yīng)該在如何為公眾提供更好的信息公開服務(wù)上下功夫。在這一點(diǎn)上圖書館有比檔案館更多研究，值得檔案館認(rèn)真學(xué)習(xí)與借鑒。

4.2 認(rèn)同“信息公開”的趨勢，在持續(xù)性上下功夫。信息公開不再是一種特例，而是成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一種必然趨勢。在這種趨勢下，已經(jīng)不再是公開不公開的問題，而是何時(shí)公開、如何公開、公開什么的問題。在政府與社會(huì)信息公開日趨完善成熟的情況下，兩館的相關(guān)研究卻日漸降溫，應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。必須認(rèn)清信息公開是大勢所趨，不是一陣風(fēng)。無論是研究，還是實(shí)際信息公開工作，都需要在持續(xù)性上下功夫。

4.3 認(rèn)清兩館的差異，在“特有”信息公開上下功夫。兩館雖然同為政府信息公開場所，但各自還保存有各自“特有”的信息：檔案信息和圖書信息。這兩類“特有”信息決定了兩館在信息公開內(nèi)容、方式、方法、策略、程序、范圍上會(huì)有所不同，存在差異。因此，在按照法律法規(guī)公開政府信息之外，需要認(rèn)清兩館各自的特點(diǎn)和差異，在各自“特有”信息的公開上下功夫。在這方面兩館各有所長，有許多地方可以交流互鑒。

4.4 認(rèn)可新媒體，在主動(dòng)運(yùn)用上下功夫。新媒體已經(jīng)成為當(dāng)今信息傳播的利器。兩館的同志，特別是檔案館的同志，應(yīng)當(dāng)認(rèn)可新媒體，將其作為信息公開的得力工具。需要強(qiáng)調(diào)，新媒體只是傳播工具，工具再好，沒有人主動(dòng)應(yīng)用，也發(fā)揮不了作用。在應(yīng)用新媒體公開信息方面，兩館已有不少成功的嘗試和典型案例，可供學(xué)習(xí)參考。關(guān)鍵是要在主動(dòng)運(yùn)用上下功夫。

參考文獻(xiàn)：

[1]張豪鋒，李海龍.我國教育技術(shù)學(xué)研究前沿探討——基于核心期刊關(guān)鍵詞的共詞網(wǎng)絡(luò)與聚類分析[J].電化教育研究，2011（10）：26～29+39.

[2]張潔，王紅.基于詞頻分析和可視化共詞網(wǎng)絡(luò)圖的國內(nèi)外移動(dòng)學(xué)習(xí)研究熱點(diǎn)對比分析[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育，2014（02）：76～83.

[3]張曉文.政府信息公開中隱私權(quán)與知情權(quán)的博弈及平衡[J].情報(bào)理論與實(shí)踐，2009（08）：36～39.

[4]朱友剛.服務(wù)型政府視角下的政府信息公開研究[D].山東大學(xué)，2012.

（作者單位：新鄉(xiāng)市圖書館 來稿日期：2017-06-16）endprint