現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于水上安全監(jiān)管模式探析

吉加強(qiáng)

摘 要：本文分析了南匯東灘N1庫(kù)區(qū)消納工程渣土應(yīng)急圈圍工程水上安全監(jiān)管存在的困難，系統(tǒng)介紹了該項(xiàng)目部將現(xiàn)代信息技術(shù)綜合應(yīng)用于水上安全管理新模式，為提高水上安全監(jiān)管效率、保障施工安全、推進(jìn)重大工程進(jìn)展提供了參考。

關(guān)鍵詞：水上安全監(jiān)管；信息技術(shù)；航道工程

中圖分類號(hào)：U615-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006—7973（2017）08-0035-02

1 工程概況

南匯東灘N1庫(kù)區(qū)消納工程渣土應(yīng)急圈圍工程位于上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)東南的沒冒沙水域，灘面高程-2～-3m（吳淞高程），圈圍面積約2.2萬畝，建成后具備3900萬方上海城市建設(shè)工程渣土消納能力。

該工程于2016年11月5日正式開工， 2017年1月22日實(shí)現(xiàn)龍口合龍（實(shí)際有效施工天數(shù)為48天）。新建的11.2公里長(zhǎng)圍堤需用砂料500余萬方，日均用砂需求超過10萬方。

2 水上安全監(jiān)管面臨的困難

受寒潮、大風(fēng)等惡劣天氣頻繁影響，有效施工時(shí)間被再度壓縮，龍口合龍施工工期特別緊張?，F(xiàn)場(chǎng)有150余艘船舶參與土方吸、運(yùn)、吹作業(yè)，大量運(yùn)砂船往返于砂源地和施工區(qū)，最遠(yuǎn)運(yùn)輸距離達(dá)到55公里，中途需穿越長(zhǎng)江口南槽和北槽主航道，水上安全監(jiān)管壓力很大。主要存在以下安全監(jiān)管困難：

（1）參與施工船舶多、船型雜，現(xiàn)場(chǎng)船舶識(shí)別、統(tǒng)一調(diào)度指揮難度大。

（2）部分參與施工的運(yùn)輸船迫于工期壓力和追求運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)最大化，無視海事部門和項(xiàng)目部安全管理規(guī)定，極端采用違規(guī)超載、超速手段，存在極大的安全隱患。

（3）VHF（甚高頻電話）經(jīng)常出現(xiàn)信號(hào)雜亂和頻道長(zhǎng)期占用的情況，容易造成現(xiàn)場(chǎng)施工船舶之間溝通不暢，在施工區(qū)域手機(jī)信號(hào)較弱，給項(xiàng)目調(diào)度指揮人員與施工船舶的聯(lián)絡(luò)帶來了諸多不便。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)參建人員眾多，安全教育培訓(xùn)工作任務(wù)繁重，容易出現(xiàn)盲區(qū)。

（5）當(dāng)?shù)貪O船作業(yè)隨意性大，經(jīng)常闖入施工區(qū)作業(yè)，一旦發(fā)生漁網(wǎng)損失，則會(huì)漫天開價(jià)，索要高額的賠償，若處理不當(dāng)還容易引發(fā)群體性事件，影響工程進(jìn)展。

3 現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于水上安全監(jiān)管模式

項(xiàng)目部安全管理部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有效針對(duì)水上安全監(jiān)管難題，將二維碼識(shí)別、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、船訊網(wǎng)功能拓展、網(wǎng)絡(luò)對(duì)講機(jī)、定向信息推送等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到水上安全監(jiān)管工作中，確保了工程建設(shè)安全、有序推進(jìn)。

3.1 二維碼識(shí)別

項(xiàng)目部安全管理部門開發(fā)了一套基于安卓系統(tǒng)的二維碼識(shí)別APP，該APP集合了船舶信息識(shí)別認(rèn)證、電子三聯(lián)單簽注等功能。

項(xiàng)目部安全管理部門為所有通過進(jìn)場(chǎng)審核、符合海事和水務(wù)部門準(zhǔn)入制要求的運(yùn)輸船舶，制作一個(gè)專屬二維碼（圖1）。該二維碼包含了工程項(xiàng)目名稱、船名、核定裝載量、船長(zhǎng)姓名及聯(lián)系方式等重要信息，經(jīng)放大處理后按2m×2m規(guī)格制作（塑料材質(zhì)，噴涂耐高溫反光漆，全尺寸覆膜和背膠處理），固定于船舶居住艙室兩側(cè)易于從外部掃描位置（圖2）。

項(xiàng)目部在運(yùn)砂船途經(jīng)點(diǎn)安排監(jiān)管船駐守，重載運(yùn)砂船通過監(jiān)管船駐點(diǎn)前，提前向監(jiān)管船申報(bào)本航次裝載量，監(jiān)管船上管理人員可在運(yùn)砂船經(jīng)過時(shí)，使用APP遠(yuǎn)距離掃描船身二維碼，輸入授權(quán)碼和該船經(jīng)核實(shí)的裝載量，確認(rèn)后完成三聯(lián)單電子簽注。運(yùn)砂船不必提前減速等候監(jiān)管人員登船查驗(yàn)，提高了運(yùn)砂船的時(shí)間利用率，消除了跨檔的安全風(fēng)險(xiǎn)，改善了監(jiān)管人員的安全生產(chǎn)條件。

運(yùn)砂船到達(dá)施工區(qū)前向調(diào)度指揮中心報(bào)告，根據(jù)指令有序進(jìn)入錨泊區(qū)。各收砂點(diǎn)按照AAP自動(dòng)生成的運(yùn)砂船排序號(hào)，依次通知運(yùn)砂船到達(dá)施工區(qū)域進(jìn)行轉(zhuǎn)吹作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)船舶作業(yè)秩序有條不紊。

3.2 遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控

采砂區(qū)施工船舶很多，項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒船，加大安全巡查頻次，嚴(yán)格控制船舶錨泊距離、裝載量、航速等，著力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。由于警戒船和管理人員數(shù)量有限，現(xiàn)場(chǎng)管理上難免有顧此失彼的現(xiàn)象。為此，項(xiàng)目部安全管理部門在采砂區(qū)附近專門設(shè)置一艘警戒船，在該船駕駛臺(tái)頂部安裝了遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備，并與項(xiàng)目部視頻監(jiān)控終端聯(lián)網(wǎng)（圖3）。

項(xiàng)目部調(diào)度指揮中心值班人員可通過視頻監(jiān)控，實(shí)時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)采砂作業(yè)狀況，實(shí)現(xiàn)全天候?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)的調(diào)度指揮。基于該系統(tǒng)具有存儲(chǔ)功能，施工船舶的航行和作業(yè)情況可調(diào)看，這也為治理船舶違規(guī)超載等工作提供了便利。

遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)投用后，進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目部調(diào)度指揮中心對(duì)警戒船、采砂船舶調(diào)度指揮的時(shí)效性、針對(duì)性，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采砂船舶形成了強(qiáng)烈震懾，強(qiáng)化了源頭安全治理，促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工習(xí)慣的養(yǎng)成。

3.3 船訊網(wǎng)功能拓展

鑒于參與本工程施工的船舶均安裝了AIS設(shè)備，項(xiàng)目部安全管理部門可通過登錄船訊網(wǎng)對(duì)施工船舶動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，但是非付費(fèi)的船訊網(wǎng)賬戶只能定制不超過20艘船，無法滿足施工現(xiàn)場(chǎng)需對(duì)船舶動(dòng)態(tài)快速查詢和分類管理的要求。

為了最大限度地發(fā)揮AIS和船訊網(wǎng)在船舶安全管理中的作用，項(xiàng)目部安全管理部門主動(dòng)與船訊網(wǎng)運(yùn)營(yíng)公司簽訂了付費(fèi)使用協(xié)議，獲得相關(guān)授權(quán)后，對(duì)船訊網(wǎng)的服務(wù)功能進(jìn)行了拓展。通過輸入相關(guān)控制點(diǎn)坐標(biāo)，可將采砂區(qū)、施工區(qū)、航道等重點(diǎn)區(qū)域范圍在船訊網(wǎng)電子海圖上精確標(biāo)注出來，同時(shí)通過“我的定制”菜單，將參建的150余艘船舶按運(yùn)砂船、吹砂船、監(jiān)管船、警戒船、應(yīng)急拖輪等進(jìn)行分組，以不同顏色在電子海圖上進(jìn)行標(biāo)識(shí)，所有參建船舶的信息能夠盡收眼底，項(xiàng)目部調(diào)度指揮中心可快速查找相關(guān)船舶實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)本工程施工船舶有偏離航線、強(qiáng)行穿越主航道等情況，可在第一時(shí)間進(jìn)行提醒和制止（圖4）。

3.4 網(wǎng)絡(luò)對(duì)講機(jī)

水上船舶日常通信主要靠VHF，但是VHF經(jīng)常出現(xiàn)信號(hào)雜亂和頻道長(zhǎng)期被占用的情況。項(xiàng)目部與砂源地之間的直線距離超過55公里，超出了VHF有效通信范圍。船舶之間、船舶與項(xiàng)目部調(diào)度指揮中心之間溝通不暢的情況時(shí)有發(fā)生。

為此，項(xiàng)目部安全管理部門引入了網(wǎng)絡(luò)對(duì)講機(jī)，其通信原理是借助于電信手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離通話，解決了手機(jī)通話信號(hào)差，VHF信號(hào)雜、傳輸距離有限的問題（圖5）。

網(wǎng)絡(luò)對(duì)講機(jī)信號(hào)穩(wěn)定、可編組。項(xiàng)目部統(tǒng)一購(gòu)置了一批網(wǎng)絡(luò)對(duì)講機(jī)，發(fā)放到所有參建船舶和現(xiàn)場(chǎng)管理人員，結(jié)成了內(nèi)部通信網(wǎng)，掃清了通訊聯(lián)絡(luò)障礙，確保了調(diào)度指揮渠道暢通。

3.5 定向信息推送

項(xiàng)目部安全管理部門與通信運(yùn)營(yíng)商合作，在通信網(wǎng)絡(luò)中標(biāo)識(shí)出本工程施工區(qū)域邊界范圍，并整體外擴(kuò)500m，將此區(qū)域劃為定向信息推送標(biāo)識(shí)區(qū)。通過定向信息推送的方式，一方面可有效擴(kuò)大對(duì)參建人員的教育培訓(xùn)覆蓋面，另一方面向社會(huì)船只發(fā)布通告信息，避免外部施工干擾。

向項(xiàng)目參建人員定向推送的短信內(nèi)容主要包括勞動(dòng)防護(hù)用品使用、安全管理規(guī)章制度、施工設(shè)備操作注意事項(xiàng)、防暑降溫提醒及相關(guān)安全小常識(shí)等，項(xiàng)目部安全管理部門還會(huì)根據(jù)工程進(jìn)展情況，有針對(duì)性地編輯信息內(nèi)容。所有進(jìn)入標(biāo)識(shí)區(qū)的人員，均可通過手機(jī)實(shí)時(shí)接收到推送信息。

向社會(huì)船舶定向推送的短信主要包括本工程名稱、施工時(shí)間、施工區(qū)域、航行通告、禁止進(jìn)入庫(kù)區(qū)捕魚通告等，通過主動(dòng)告知，為工程順利推進(jìn)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境（圖6）。

4 結(jié)語

安全管理工作是一個(gè)老生常談的話題，但是要常抓常新、抓出成效。南匯東灘N1庫(kù)區(qū)消納工程渣土應(yīng)急圈圍工程項(xiàng)目部結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+安全”理念，進(jìn)一步開拓思路、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新手段，實(shí)現(xiàn)了安全教育培訓(xùn)、通訊、宣傳和監(jiān)督等管理模式創(chuàng)新，使項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，人性化，開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作的新局面。