自貿(mào)區(qū)背景下遼寧與日本的經(jīng)貿(mào)合作

劉巍

[摘? 要]遼寧自貿(mào)區(qū)是遼寧對(duì)外開放的新引擎、新動(dòng)力，標(biāo)志著遼寧將進(jìn)一步提升對(duì)外開放的層次和水平。日本作為東北亞地區(qū)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，依然是遼寧對(duì)外開放的合作重點(diǎn)。遼寧自貿(mào)區(qū)為雙方進(jìn)一步深化合作提供了重要平臺(tái)，雙方應(yīng)推動(dòng)在制造業(yè)、跨境電商、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域的全方位合作。

[關(guān)鍵詞]遼寧自貿(mào)區(qū);日本;經(jīng)貿(mào)合作

[中圖分類號(hào)]F061.5? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1672-2426（2017）07-0044-04

2017年3月31日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱總體方案），確定自貿(mào)區(qū)實(shí)施范圍為119.89平方公里，涵蓋大連、沈陽、營(yíng)口三個(gè)片區(qū)。4月10日，中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連、沈陽、營(yíng)口3個(gè)片區(qū)同日揭牌。遼寧自貿(mào)區(qū)將通過市場(chǎng)取向的體制機(jī)制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升老工業(yè)基地的對(duì)外開放水平，通過形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，提升對(duì)人才、資本、技術(shù)等要素的吸引力，從而建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、投資貿(mào)易便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管高效便捷、法治環(huán)境規(guī)范的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)。

一、遼寧自貿(mào)區(qū)是遼寧對(duì)外開放的新引擎

遼寧自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步提升遼寧對(duì)外開放的層次和水平，是遼寧對(duì)外開放的新引擎、新動(dòng)力，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.深化投資領(lǐng)域改革，提升利用外資水平。遼寧自貿(mào)區(qū)對(duì)外商投資將實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理制度?！胺o禁止皆可為”，負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，外商均可投資。而且，外商投資項(xiàng)目和外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更均實(shí)行備案制（國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外）。進(jìn)一步減少了外商投資準(zhǔn)入限制，提高開放度和透明度。這也意味著，外商從準(zhǔn)入階段開始，到投資、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)均享受和國(guó)內(nèi)企業(yè)同等待遇。擴(kuò)大對(duì)外資準(zhǔn)入的同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在自貿(mào)區(qū)建立外商投資信息報(bào)告制度和外商投資信息公示平臺(tái)，提升外商投資全周期監(jiān)管的科學(xué)性、規(guī)范性，增加了透明度。建立外商投資權(quán)益保障機(jī)制，允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。

2.鼓勵(lì)外資金融機(jī)構(gòu)積極參與，推動(dòng)金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新。遼寧自貿(mào)區(qū)將允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資企業(yè)的境外母公司或子公司在我國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)。允許外資股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)設(shè)立人民幣股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金，利用外資推動(dòng)自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開展跨國(guó)公司跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)，有利于資金雙向自由流動(dòng)。同時(shí)，支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。放寬跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理準(zhǔn)入條件。遼寧自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能。逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易。結(jié)合自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向，圍繞新型工業(yè)化方向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，鼓勵(lì)外商金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，建立適合老工業(yè)基地振興發(fā)展的新型金融支撐體系。

3.借力外資優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整。遼寧將在自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)，探索多種所有制資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互促進(jìn)的體制機(jī)制，完善國(guó)有企業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在自貿(mào)區(qū)推進(jìn)混合所有制改革，更便于利用外資進(jìn)行資產(chǎn)重組，更便于國(guó)有企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，總體方案提出，鼓勵(lì)智能裝備、新能源汽車、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)區(qū)集聚，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要借助歐美、日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)、管理和資金，需要在自貿(mào)區(qū)打造國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易合作平臺(tái)。結(jié)構(gòu)升級(jí)離不開海外科技創(chuàng)新人才，自貿(mào)區(qū)將在境外人員出入境、外籍人員簽證和居留、就業(yè)許可、駕照申領(lǐng)等事項(xiàng)辦理方面，提升便利化水平，加大對(duì)海外人才服務(wù)力度。

4.深化與日韓合作水平，加強(qiáng)東北亞區(qū)域開放合作。在遼寧的東北亞國(guó)際合作中，日韓仍是重點(diǎn)。在擴(kuò)大遼寧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在日韓市場(chǎng)占有率的同時(shí)，推動(dòng)日、韓等國(guó)的先進(jìn)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等在自貿(mào)區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。依托日韓海運(yùn)，進(jìn)一步提升日韓貨物占比，構(gòu)建連接亞歐的海陸空大通道和現(xiàn)代物流體系。探索與日韓等東北亞國(guó)家在文化、教育、體育、衛(wèi)生、娛樂等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的投資合作。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，充分利用雙邊自貿(mào)協(xié)定、雙邊投資協(xié)定、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際化貿(mào)易規(guī)則等，擴(kuò)大合作領(lǐng)域與范圍，提高合作水平與層次，加快構(gòu)建雙向投資促進(jìn)合作新機(jī)制。

遼寧自貿(mào)區(qū)是遼寧對(duì)外開放新路徑、新模式的探索，更是遼寧全方位對(duì)外開放的重要平臺(tái)。遼寧自貿(mào)區(qū)將全面提升老工業(yè)基地與東北亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作水平，不斷提高遼寧外向型經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。而日本作為東北亞地區(qū)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，與遼寧業(yè)已建立起廣泛的經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)系。遼寧自貿(mào)區(qū)的成立為雙方進(jìn)一步深化合作提供了重要契機(jī)，日本依然是遼寧對(duì)外開放的合作重點(diǎn)，發(fā)揮與日本合作的優(yōu)勢(shì)，全面提升遼寧與日本的經(jīng)貿(mào)合作水平將有助于遼寧自貿(mào)區(qū)的改革創(chuàng)新。

二、日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化動(dòng)向

遼寧自貿(mào)區(qū)背景下，加強(qiáng)遼寧與日本的全方位合作，需要研究日本近期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)向、趨勢(shì)和規(guī)律，從而探尋雙方合作的領(lǐng)域、空間和可行性，進(jìn)而推動(dòng)雙方在重點(diǎn)領(lǐng)域的合作。近年來，日本企業(yè)從B2C領(lǐng)域向B2B領(lǐng)域轉(zhuǎn)型擴(kuò)展的趨勢(shì)十分明顯。也就是說，日本逐漸放棄了電器、電子等產(chǎn)品的終端生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而控制核心零部件、上游化學(xué)材料等環(huán)節(jié)并保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。在裝備制造業(yè)，日本在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，向極端裝備制造、智能制造方面拓展，并建立新的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，日本還積極拓展健康醫(yī)療、蓄能創(chuàng)能、動(dòng)漫文化、商務(wù)解決方案等新產(chǎn)業(yè)和新領(lǐng)域，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.電子產(chǎn)業(yè)把控產(chǎn)業(yè)鏈上游核心零部件環(huán)節(jié)。夏普、松下、索尼、旭哨子等企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移事業(yè)重心，研發(fā)和生產(chǎn)智能手機(jī)、數(shù)字電視、平板電腦、電動(dòng)汽車等所使用的液晶面板、鋰離子電池、攝像頭、面板玻璃、電容陶瓷、WiFi模塊等核心、高端零部件，并在國(guó)際市場(chǎng)占有重要份額。為了持續(xù)保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，日本加大了對(duì)電動(dòng)汽車電池、積層型CMOS影像傳感器、車載攝像頭影像傳感器、氫氣貯存與釋放器件、太陽光凈化的技術(shù)、新觸媒等未來具有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域投資，并取得了技術(shù)上的突破。在先進(jìn)材料方面，日本取得了在碳纖維和超導(dǎo)材料的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。例如，東麗公司的T系列高強(qiáng)度碳纖維和M系列的高模量碳纖維成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而日本新型超導(dǎo)化合物“SrAuSi3”則代表了超導(dǎo)材料的世界頂尖水平，可在1.6K絕對(duì)溫度下達(dá)到超導(dǎo)狀態(tài)。

2.極端裝備制造和智能制造領(lǐng)域不斷取得突破。在極端裝備制造領(lǐng)域，日本已擁有生產(chǎn)極大規(guī)模先進(jìn)半導(dǎo)體用濺射靶材的能力。日本制鋼是世界高端鍛件的主要生產(chǎn)企業(yè)，擁有140MN鍛壓機(jī)。日本制造的大型超精密龍門式平面研削機(jī)床，用于半導(dǎo)體和液晶裝置加工，達(dá)到世界最大的精密級(jí)別。智能制造是日本裝備制造業(yè)另一大亮點(diǎn)。近年，日本加大了對(duì)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、3D打印、無人搬運(yùn)機(jī)等尖端技術(shù)的投入。其中，解決勞動(dòng)力斷層問題并支持未來工業(yè)智能化的機(jī)器人成為主要投入方向。目前，日本保持了工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量、安裝數(shù)量世界第一的位置，并占據(jù)了機(jī)器人精密減速機(jī)、伺服電機(jī)、重力傳感器等關(guān)鍵零部件90%以上的世界市場(chǎng)份額。此外，日本還積極向服務(wù)機(jī)器人領(lǐng)域擴(kuò)展?？梢暂o助病人和老人行走的“機(jī)械外衣”，可通過視頻監(jiān)控、智能識(shí)別系統(tǒng)，判斷老人是否出現(xiàn)摔倒、生病等意外的家中看護(hù)機(jī)器人都在逐漸推廣。

3.醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域拓展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著日本進(jìn)入老齡化社會(huì)，醫(yī)療與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為日本經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，日本正積極搶占先機(jī)，培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，參與未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過多年發(fā)展，日本在養(yǎng)老服務(wù)模式、運(yùn)營(yíng)、看護(hù)產(chǎn)品的開發(fā)等方面已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)逐漸形成自我特色和優(yōu)勢(shì)。其一是專業(yè)化、精細(xì)化的管理運(yùn)營(yíng)方式。從養(yǎng)老設(shè)施設(shè)計(jì)、家居用品設(shè)計(jì)、醫(yī)療技術(shù)、養(yǎng)老用具、餐飲配備、到專業(yè)護(hù)理資源等所有環(huán)節(jié)，都注重細(xì)節(jié)、頗費(fèi)苦心。每個(gè)環(huán)節(jié)又進(jìn)一步細(xì)分，部分服務(wù)通過外包方式來提高完善。其二是形成了涵蓋衣食住行、生活照料、用品生產(chǎn)、醫(yī)療服務(wù)、文化娛樂等多領(lǐng)域的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈。在日本，“老人用品專賣”“老年餐飲專營(yíng)”“老年金融”“老年旅游”“養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)”等相關(guān)企業(yè)發(fā)展迅速，僅老年用品一項(xiàng)，日本就有40000余種，是中國(guó)的20倍之多。醫(yī)療和健康產(chǎn)業(yè)是近年日本打造的另一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。日本政府成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)官民合作研發(fā)最尖端醫(yī)療技術(shù)和產(chǎn)品。醫(yī)療技術(shù)方面，日本擁有良好的救治率與信用度，日本在心腦血管、內(nèi)分泌、消化道等專科體檢上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。日本擁有眾多高端醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，如奧林巴斯、富士、佳能、島津、歐姆龍、日立、希森美康、日本電子等企業(yè)產(chǎn)品具有世界先進(jìn)水平。

由此可見，隨著日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和變化，日本在核心零部件、高端裝備制造、養(yǎng)老、環(huán)保等領(lǐng)域已取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，而這些正是遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所需要的，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)具備了很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于日本企業(yè)依然魅力十足，眾多日本企業(yè)看好中國(guó)市場(chǎng)的成長(zhǎng)潛力，盡管低端制造業(yè)將會(huì)收縮在華規(guī)模，但高端制造業(yè)的合作將迎來新的契機(jī)，在服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)方面，兩國(guó)也有著巨大的合作空間。

三、自貿(mào)區(qū)背景下中日經(jīng)貿(mào)合作的思路

1.推動(dòng)制造業(yè)全方位合作，助力遼寧制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。構(gòu)建先進(jìn)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是遼寧自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。而在制造業(yè)領(lǐng)域，日本無疑具有巨大優(yōu)勢(shì)。遼寧制造的很多核心部件均來自日本，特別是大量技術(shù)含量高、高精尖的零部件主要由日本供應(yīng)。近來，以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的日本高端制造環(huán)節(jié)、上游原材料和設(shè)備環(huán)節(jié)開始加速向海外轉(zhuǎn)移。遼寧要以自貿(mào)區(qū)為合作平臺(tái)，主動(dòng)承接日本制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尋求在價(jià)值鏈兩端的環(huán)節(jié)與日本展開合作，提升遼寧裝備制造的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另外，在遼寧自貿(mào)區(qū)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革中，應(yīng)積極探索引入日本的資本、技術(shù)、管理等參與改革。尋求與日本在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的合作，并尋找突破口。例如，在VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）領(lǐng)域，日本有著較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。索尼公司已開始調(diào)整業(yè)務(wù)，將機(jī)器人和虛擬現(xiàn)實(shí)視為其最重要的兩個(gè)業(yè)務(wù)，各種虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品也陸續(xù)發(fā)布。遼寧自貿(mào)區(qū)可吸引索尼等公司入駐，共同開展在游戲機(jī)、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品等領(lǐng)域合作，將其打造成為遼寧與日本合作的新亮點(diǎn)。

2.開展跨境電商合作，打造東北跨境商品集散中心?？缇畴娚淌沁|寧自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)的又一項(xiàng)重要內(nèi)容，中日之間有著廣闊的合作空間。日本電器、電子產(chǎn)品、服裝、奶粉、紙尿褲等生活用品在我國(guó)有著很高的人氣，而我省產(chǎn)品憑借物美價(jià)廉在日本也有一定的市場(chǎng)占有率，今后將不斷開拓日本市場(chǎng)。自貿(mào)區(qū)的跨境電商平臺(tái)為雙方擴(kuò)大市場(chǎng)提供了重要機(jī)遇。遼寧自貿(mào)區(qū)應(yīng)積極吸引伊藤忠商事等企業(yè)入住，建立區(qū)內(nèi)保稅倉庫，根據(jù)訂單情況辦理進(jìn)口手續(xù)。不僅可以保證產(chǎn)品貨真價(jià)實(shí)，而且可以提高物流效率。遼寧自貿(mào)區(qū)還可借助日本物流公司的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)將跨境電商業(yè)務(wù)進(jìn)一步向海外擴(kuò)大。比如雅瑪多等日本物流公司的快遞物流網(wǎng)絡(luò)遍布日本、北美、歐洲等地，遼寧自貿(mào)區(qū)可與其開展合作，將來自日本、美國(guó)、歐洲等地的快遞包裹匯集到遼寧自貿(mào)區(qū)，再向東北地區(qū)分撥配送，把遼寧自貿(mào)區(qū)打造成為中國(guó)東北地區(qū)跨境商品集散中心。

3.促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作，打造遼寧經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。由于日本較早進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展和實(shí)踐，在服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、管理、產(chǎn)品開發(fā)等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，形成了特色和優(yōu)勢(shì)。而遼寧正迅速步入老齡化社會(huì)，在面臨諸多問題和挑戰(zhàn)的同時(shí)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)。近年，日本不斷加大對(duì)中國(guó)養(yǎng)老市場(chǎng)的開拓力度，很多項(xiàng)目相繼落戶，中日在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的合作符合雙方意愿，有助于實(shí)現(xiàn)互利雙贏。遼寧自貿(mào)區(qū)需要對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，根據(jù)遼寧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)域特點(diǎn)，從硬件和軟件兩方面與日本展開合作。硬件方面，在自貿(mào)區(qū)建立產(chǎn)品展示中心、跨境電商平臺(tái)等，引進(jìn)日本的養(yǎng)老設(shè)備、用具、相關(guān)產(chǎn)品等。軟件方面，通過建立“培訓(xùn)服務(wù)中心”、“產(chǎn)業(yè)交流中心”等將日本養(yǎng)老設(shè)施設(shè)計(jì)理念、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)化、精細(xì)化的管理運(yùn)營(yíng)方式等引入遼寧，推動(dòng)日本更多養(yǎng)老項(xiàng)目落戶遼寧，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)打造成為遼寧經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.深化金融領(lǐng)域合作，服務(wù)遼寧實(shí)體經(jīng)濟(jì)。近年來，日本各大銀行積極拓展在華業(yè)務(wù)，特別是上海自貿(mào)區(qū)成立以來，日本金融機(jī)構(gòu)不約而同的將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向四大自貿(mào)區(qū)，紛紛落戶自貿(mào)區(qū)，拓展業(yè)務(wù)范圍。遼寧自貿(mào)區(qū)的金融改革創(chuàng)新主要圍繞振興老工業(yè)基地實(shí)體經(jīng)濟(jì)來展開，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)高效多元化的金融業(yè)務(wù)。因此，遼寧應(yīng)積極吸引日本的銀行等金融機(jī)構(gòu)在遼寧自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并拓展針對(duì)自貿(mào)區(qū)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，例如，可以考慮與日本金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)成立合資公司，向自貿(mào)區(qū)的其他金融機(jī)構(gòu)提供市場(chǎng)及商品信息等。鼓勵(lì)日本的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)設(shè)立股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金，投資自貿(mào)區(qū)企業(yè)，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

5.開展招商推介活動(dòng)，吸引日本企業(yè)落戶自貿(mào)區(qū)。為了更好的推動(dòng)中日兩國(guó)在遼寧自貿(mào)區(qū)的深入合作，吸引更多的日系資金、技術(shù)、人才入駐遼寧自貿(mào)區(qū)，遼寧必須迅速反應(yīng)、主動(dòng)出擊、積極作為。由省政府組織，省商務(wù)部門牽頭赴日本東京、大阪、名古屋等城市舉辦日本投資促進(jìn)推介會(huì)。針對(duì)不同城市，不同類型企業(yè)的商業(yè)特點(diǎn)，有的放矢地對(duì)有意進(jìn)入遼寧自貿(mào)區(qū)的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)說明、政策解讀，解除其各種疑慮和后顧之憂，迎接更多的日本企業(yè)進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)。考慮設(shè)立“遼寧自貿(mào)區(qū)駐日本辦事處”，辦事處設(shè)立招商熱線，專門開展針對(duì)日本企業(yè)的投資咨詢、政策解讀等招商引資服務(wù)對(duì)接工作。積極參加由日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)在全國(guó)各地舉行的企業(yè)交流合作活動(dòng)，推動(dòng)更多項(xiàng)目落戶遼寧自貿(mào)區(qū)。

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