強(qiáng)化三項(xiàng)研究推進(jìn)企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

王曉紅

摘要：習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大報(bào)告中指出：“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)?！?習(xí)書(shū)記的這段講話(huà)，充分表明了我們黨反腐倡廉的決心和信心。落實(shí)黨的十八大精神，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作，要進(jìn)一步研究加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、民主建設(shè)和獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化這三項(xiàng)研究是推進(jìn)企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要工作保障，也是加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的客觀需要。

關(guān)鍵詞：三項(xiàng)研究；懲治；腐敗

一、強(qiáng)化思想建設(shè)研究

正確的思想工作內(nèi)容和有效的思想工作方法可以引導(dǎo)和激勵(lì)黨員干部樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想理念，有利于強(qiáng)化黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)的良好思想氛圍，使黨員干部保持清醒的政治頭腦，自覺(jué)遵紀(jì)守法，少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。經(jīng)過(guò)多年的反腐倡廉，目前，企業(yè)黨員干部抵御腐敗的能力和自覺(jué)性普遍提高，不正之風(fēng)和違紀(jì)苗頭明顯減少，但是由于社會(huì)歷史和現(xiàn)實(shí)等種種原因的存在，對(duì)于反腐倡廉這項(xiàng)工作我們還不能有絲毫松懈。目前，企業(yè)反腐倡廉工作重點(diǎn)主要不是懲治違紀(jì)黨員干部，而是加強(qiáng)黨員干部思想教育和作風(fēng)建設(shè)，保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，抓本治源，從源頭上預(yù)防腐敗，逐步從思想上、組織上消除腐敗生長(zhǎng)的土壤。加強(qiáng)預(yù)防腐敗的制度和工作內(nèi)容的落實(shí)，這就要求廣大黨員干部要真正從思想上認(rèn)識(shí)到腐敗對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)的危害性、嚴(yán)重性，自覺(jué)增強(qiáng)黨紀(jì)、國(guó)法和群眾觀念，模范執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法，帶頭廉潔自律。黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要搞清楚思想建設(shè)的必要性，研究思想建設(shè)的特點(diǎn)、工作重點(diǎn)，克服形式主義、官僚主義，突出思想建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象和教育內(nèi)容，加強(qiáng)思想建設(shè)的針對(duì)性，把思想建設(shè)理論政策的引導(dǎo)性和解決黨員干部思想工作、生活中存在的實(shí)際問(wèn)題緊密相結(jié)合，把黨員干部的思想建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則模范帶頭的實(shí)際行動(dòng)相結(jié)合，把思想建設(shè)與企業(yè)的和諧發(fā)展、安全生產(chǎn)、快速發(fā)展緊密相結(jié)合，要大力探索思想建設(shè)規(guī)律，建立健全各項(xiàng)工作制度，把思想建設(shè)真正落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化民主建設(shè)研究

黨在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中一再肯定和強(qiáng)調(diào)民主的理念，如：人民當(dāng)家作主、黨員干部是人民的公仆、全心全意為人民服務(wù)、維護(hù)人民的利益、為人民群眾著想和辦事、立黨為公、執(zhí)政為民、權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系等，同時(shí)這些理念也是由黨章規(guī)定的黨的性質(zhì)和宗旨的精神的體現(xiàn)，取得革命和建設(shè)成就的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也是我們黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)，也是我們開(kāi)展反腐倡廉、反對(duì)腐敗斗爭(zhēng)的時(shí)代要求。

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻牢記，黨和國(guó)家人民的利益高于一切，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象代表著黨和政府的形象，自身作用發(fā)揮的好壞關(guān)系著黨和國(guó)家、人民的利益，關(guān)系著企業(yè)能否健康發(fā)展，關(guān)系著職工群眾的民主地位和作用能否正常體現(xiàn)，生產(chǎn)工作熱情能否有效發(fā)揮。

加強(qiáng)民主建設(shè)研究要著重突出體現(xiàn)在民主決策、民主管理、民主理財(cái)、民主人事任免、黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開(kāi)等方面。要建立和完善保障民主參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的民主制度并使之落實(shí)。要堅(jiān)持加強(qiáng)改進(jìn)高層領(lǐng)導(dǎo)重要決策的民主程序、議事規(guī)則；堅(jiān)持加強(qiáng)改進(jìn)中層干部的執(zhí)行決定工作過(guò)程中的民主公開(kāi)程序；要堅(jiān)持開(kāi)好民主管理會(huì)、基層民主生活會(huì)；堅(jiān)持加強(qiáng)改進(jìn)廣大群眾的民主參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；堅(jiān)持加強(qiáng)改進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，真正把黨的方針政策、上級(jí)的決策要求、企業(yè)民主決策過(guò)程、民主執(zhí)行過(guò)程置于廣大群眾的陽(yáng)光公開(kāi)之下，接受廣大黨員干部、職工群眾的民主評(píng)議、民主監(jiān)督；要改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督；要保障黨員干部在行使權(quán)力、享有權(quán)利、履行權(quán)利、行政管理、落實(shí)工作任務(wù)的過(guò)程中體現(xiàn)民主質(zhì)詢(xún)、民主批評(píng)、民主監(jiān)督、民主調(diào)查的權(quán)利；深化民主測(cè)評(píng)、民主考核、民主任免、民主獎(jiǎng)懲；堅(jiān)持黨員干部向職工群眾述廉匯報(bào)，加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員干部的測(cè)廉、考廉、民主談話(huà)、形成濃厚的民主監(jiān)督、組織監(jiān)督氛圍，抑制產(chǎn)生腐敗的土壤，使黨員干部即使想腐敗也不能腐敗；強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，模范執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)意識(shí)，使廣大黨員干部始終和群眾保持血肉聯(lián)系和魚(yú)水關(guān)系；要細(xì)化民主過(guò)程、硬化民主制度、深化民主監(jiān)督、切實(shí)提高和轉(zhuǎn)變黨員干部的思想作風(fēng)，把民主建設(shè)、民主作風(fēng)滲透在企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各基層單位管理部門(mén)和全體職工中。

三、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)研究

反腐倡廉、反對(duì)腐敗、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是系統(tǒng)工程，不抓緊抓好思想建設(shè)、民主建設(shè)也不行，但是只注重抓思想建設(shè)、民主建設(shè)還不夠，還必須同時(shí)加大獎(jiǎng)懲力度，建立完善反腐倡廉、反對(duì)腐敗的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，要把獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制建立和加強(qiáng)伴隨著企業(yè)改革、發(fā)展的全過(guò)程，伴隨著黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)的全過(guò)程，堅(jiān)持運(yùn)用精神激勵(lì)、物質(zhì)鼓勵(lì)、群眾評(píng)價(jià)、組織認(rèn)可、提拔重用、誡免談話(huà)、降職使用、違紀(jì)處理、責(zé)任審計(jì)、表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型、警示教育等激勵(lì)手段和方式大力弘揚(yáng)正氣、樹(shù)立先進(jìn)，倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、清正廉潔、為民務(wù)實(shí)，反對(duì)違紀(jì)和腐敗。堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)批評(píng)和糾正不正之風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決查處黨員干部違紀(jì)腐敗行為，加強(qiáng)黨員干部廉政檔案的管理和運(yùn)用，要加強(qiáng)警示管理，對(duì)于不正之風(fēng)和違紀(jì)苗頭，不能放松管理，要把對(duì)黨員干部的批評(píng)教育，講評(píng)激勵(lì)、樹(shù)立表彰先進(jìn)，違紀(jì)查處作為反腐倡廉、黨建工作、干部思想作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，不能一年只注重一陣子，不能說(shuō)在嘴上，對(duì)于那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐大家認(rèn)可的遵紀(jì)守法、工作業(yè)績(jī)表現(xiàn)好的黨員干部要重獎(jiǎng)、要關(guān)心他們的前途，要給以提拔重用，對(duì)于那些不嚴(yán)格要求自己、不廉潔自律，給黨組織和工作造成不良影響的黨員干部要及時(shí)加以批評(píng)教育，對(duì)于那些不干實(shí)事，有明顯失職、嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部要嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。黨的組織要充分發(fā)揮對(duì)黨員干部的教育影響力和組織紀(jì)律約束力，不斷規(guī)范黨員干部的思想行為，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和抵御腐敗思想的免疫力。

總之，通過(guò)堅(jiān)持“三項(xiàng)強(qiáng)化”研究，要進(jìn)一步地加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)、組織建設(shè)，探索推進(jìn)企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的新特點(diǎn)、新規(guī)律、新方法，引深反腐倡廉和反對(duì)腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)和諧快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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