華南理工大學(xué)：探索多元化扶貧路徑

華南理工大學(xué)自2013年定點(diǎn)幫扶云南省臨滄市云縣以來，本著務(wù)實(shí)科學(xué)、突出重點(diǎn)、量力而行、有所作為的原則，制訂長效幫扶機(jī)制，不斷提升云縣的“造血”功能，為云縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持和幫扶，取得了顯著效果。

教育扶貧：阻斷貧困代際傳遞

治貧先治愚，扶貧先扶智。在對云縣進(jìn)行教育扶智中，華南理工大學(xué)把幫扶滲入到每一個教育環(huán)節(jié)中，把幫扶覆蓋到每個教育層次中，構(gòu)建以本科、專科、中專、中小學(xué)以及成人繼續(xù)教育為一體的五維教育幫扶體系。對中小幼學(xué)校教學(xué)水平的提升，主要采取對接發(fā)達(dá)地區(qū)教學(xué)資源的方式，組織廣州知名中小學(xué)優(yōu)秀教師對云縣中小幼學(xué)校教師開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時幫助改善中小幼教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，資助特困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。對中職、中專、本科教育的幫扶，主要是鏈接廣東本科高校優(yōu)勢資源進(jìn)行升學(xué)幫扶，在云縣大力宣傳“國家指令性少數(shù)民族預(yù)科班”“面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃”“面對農(nóng)村學(xué)生的自主招生計劃”，為云縣學(xué)生提供升學(xué)的基本途徑，解決升學(xué)難問題。對成人教育，主要針對云縣各行各業(yè)的在職人員，搭建優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源遠(yuǎn)程共享平臺，讓他們可以通過遠(yuǎn)程教育提升知識技能，解決再教育與終身教育問題。

開展捐資助學(xué)，鏈接多方社會資源捐款捐物

為改變貧困地區(qū)落后的教育基礎(chǔ)設(shè)施，四年來，華南理工大學(xué)廣泛爭取社會資源捐資助學(xué)，累計捐獻(xiàn)物品和資金共計400余萬元。

其中，資助云縣一中建設(shè)計算機(jī)室，助力云縣一中在晉級“云南省一級完全中學(xué)”驗(yàn)收時硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)。同時設(shè)立“云縣學(xué)子助學(xué)基金”，每年資助云縣10名家庭經(jīng)濟(jì)比較困難的大學(xué)生，幫助他們靠知識改變命運(yùn)。

華南理工大學(xué)還積極鏈接其他社會資源，由廣東華文航空藝術(shù)職業(yè)學(xué)校、廣東戶外媒體村傳媒有限公司為兩個小學(xué)捐資援建“愛心浴室”，解決山區(qū)400多名小學(xué)生的洗澡問題；香港貝爾幼兒教育集團(tuán)對茂蘭鎮(zhèn)5名特困、殘疾兒童進(jìn)行“一對一”幫扶；佛山華粵教育集團(tuán)、廣州中元教育集團(tuán)出資援建“大寨留守兒童之家”“棠梨壩村留守兒童之家”，為300多名農(nóng)村留守兒童提供集體活動場所，搭建了與兒童、家長、監(jiān)護(hù)人遠(yuǎn)程溝通交流的互動平臺。

拓寬升學(xué)空間，搭建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺

針對云縣職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱、手段落后的現(xiàn)狀，華南理工大學(xué)充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢，2016年投資300多萬元開通“華園云州在線講壇”，建立黨政干部教育培訓(xùn)新平臺，免費(fèi)向包括云縣在內(nèi)的整個臨滄地區(qū)開放價值1億多元的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源（13個專業(yè)395科次），幫助云縣拓展干部培訓(xùn)渠道、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。此外，聯(lián)系華南理工大學(xué)廣州學(xué)院等本科獨(dú)立學(xué)院，對云縣學(xué)子在學(xué)費(fèi)上優(yōu)惠5000元/人/年以上，并給予獎助學(xué)金方面的支持。2015年8月，促成廣東華文航空藝術(shù)職業(yè)學(xué)校與云縣教育局簽署《教育扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議》，每年招收云縣生源學(xué)生60人，免除學(xué)費(fèi)和教材費(fèi)，宿費(fèi)只收一半，并為每個學(xué)生提供勤工助學(xué)和去廣東航空公司等相關(guān)企業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)的機(jī)會。

強(qiáng)化思想扶貧，打造專業(yè)“華園云州大講壇”

為提升云縣黨政干部和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)和能力，華南理工大學(xué)開展專題講座培養(yǎng)干部的新思想、新理念、新知識和新技術(shù)，為云縣的快速、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

該校不定期組織專家教授來云縣授課培訓(xùn)，中國工程院院士、華南理工大學(xué)建筑學(xué)院、建筑設(shè)計研究院院長、建筑大師何鏡堂，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院管理學(xué)院陳春花等相關(guān)專家學(xué)者，先后主講了《學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神》《快速城鎮(zhèn)化下的建筑文化傳承與創(chuàng)新》等高質(zhì)量專題報告9場，培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人5000余人。同時，積極整合資源，從廣東省委黨校、廣東省社科院、中山大學(xué)、暨南大學(xué)等單位遴選相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式，積極組織云縣干部來粵、來穗、來校開展短期培訓(xùn)，四年來累計有136名云縣黨員干部和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。

實(shí)踐支教扶貧，組織優(yōu)秀志愿服務(wù)隊伍

華南理工大學(xué)每年暑期組織研究生調(diào)研服務(wù)隊，赴云縣開展為期一個月的社會實(shí)踐，研究生們積極為各單位在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、決策咨詢等方面提供支持、解決難題。此外，該校每年暑期組織優(yōu)秀志愿者服務(wù)隊開展支教夏令營，志愿者們精心備課，設(shè)計了數(shù)字王國、聆聽世界的聲音、大山外的世界、風(fēng)帆課堂、手工繪畫等多門課程，為大山里的孩子們打開了一扇扇通往外部世界的窗口，幫助他們找到適合自己的學(xué)習(xí)方法，引導(dǎo)他們樹立遠(yuǎn)大理想。

家住云縣茂蘭鎮(zhèn)溫平村的民族中學(xué)初一學(xué)生小雪來信說：大山里交通不便、環(huán)境閉塞，家距學(xué)校有10公里的路程，天不亮，我就已經(jīng)背起書包走在上學(xué)的路上。由于父母在外地務(wù)工，奶奶沒人照顧，我每天放學(xué)回到家要放羊、做晚飯，根本沒有時間和機(jī)會去接觸外面的世界。華南理工大學(xué)的大哥哥大姐姐為我?guī)砩酵馐澜绲木剩麄兘探o我科技、地理、歷史、美術(shù)等方面的很多知識，輔導(dǎo)我做作業(yè)，傳授學(xué)習(xí)技巧。下課后他們還教我籃球、乒乓球等體育運(yùn)動，在比賽中，通過和隊友們的團(tuán)結(jié)協(xié)作，我第一次享受到成功的喜悅。原來的我，總是對自己不自信，覺得自己一輩子都要在大山里度過，經(jīng)過哥哥姐姐們的鼓勵教導(dǎo)，我意識到了知識改變命運(yùn)的重要性，我一定努力學(xué)習(xí)，回報社會對我的關(guān)懷。

深化扶貧研究，為精準(zhǔn)扶貧提供智力支撐

華南理工大學(xué)公共政策研究院自2016年起就把精準(zhǔn)扶貧作為研究院兩大研究方向之一，深入近百村調(diào)研并形成著作書稿《貧困的生產(chǎn)：“能力譜系”的視角》（擬于近期出版），該書探尋貧困深層原因和治理策略，其中有關(guān)貴州畢節(jié)的系列研究報告在媒體上發(fā)表后引起廣泛關(guān)注，一批重要決策咨詢成果呈送有關(guān)部門，獲得了重要領(lǐng)導(dǎo)批示，并被有關(guān)部門采納。公共管理學(xué)院王雨磊副教授的團(tuán)隊重點(diǎn)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧的精準(zhǔn)化機(jī)制問題，相關(guān)論文在《社會學(xué)研究》《中國行政管理》等刊物發(fā)表，從項目制、技術(shù)治理、基層政權(quán)、社會倫理等方面，對精準(zhǔn)扶貧的失準(zhǔn)現(xiàn)象做出了學(xué)理分析，并從國家治理現(xiàn)代化的角度，對將來精準(zhǔn)扶貧的精準(zhǔn)化機(jī)制提出了政策建議。這些研究成果為云縣扶貧政策出臺、治理技術(shù)實(shí)施等提供了智力支撐，保障了云縣扶貧的針對性、實(shí)效性和持續(xù)性。endprint

產(chǎn)業(yè)扶貧：多方抓手促脫貧

習(xí)近平總書記在寧夏固原考察時強(qiáng)調(diào)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的關(guān)鍵。華南理工大學(xué)通過整合社會資源和充分發(fā)揮學(xué)校工科技術(shù)優(yōu)勢，因地制宜地開展產(chǎn)業(yè)幫扶，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2014年，華南理工大學(xué)派出由何鏡堂院士牽頭組成的專家小組，對縣城總體規(guī)劃修編進(jìn)行指導(dǎo)，并義務(wù)為云縣大控蚌熱泉招商引資項目做了概念性規(guī)劃設(shè)計方案，其中“花世界、水天堂”旅游項目方案起點(diǎn)高、理念新、定位準(zhǔn)，具有很強(qiáng)的招商引資吸引力，方案的規(guī)劃設(shè)計價值超過300萬元。

2015年，爭取國家旅游發(fā)展基金150萬元，用于瀾滄江自駕游營地建設(shè)項目，完成沿江棧道及沿江游覽道路勘測工作，種植晚熟芒果600株、美麗木棉350株，完成特色民居客棧10棟1500平方米。2016年，聯(lián)系華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授幫助規(guī)劃設(shè)計了大寨鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū)，促進(jìn)大寨鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

整合社會資源，多種渠道招商引資

華南理工大學(xué)以校友理事會暨海內(nèi)外校友分會負(fù)責(zé)人會議為平臺，進(jìn)行“匯聚綠色崛起正能量，共抒中國夢云縣新篇章”專題推介，并在校友會會刊上設(shè)置專欄宣傳云縣的招商引資環(huán)境和政策，吸引客商來云縣投資。還在校內(nèi)設(shè)立云縣高原特色生態(tài)產(chǎn)品展銷攤位。同時，通過網(wǎng)站、QQ、微博、微信等方式，依托廣東商會、電子商務(wù)等平臺，增加云縣產(chǎn)品的認(rèn)知度和品牌影響力。

2016年，經(jīng)華南理工大學(xué)介紹，得園（元亨）投資集團(tuán)在云縣注冊成立“云縣翰林茶業(yè)有限公司”，投資2000多萬元收購生態(tài)茶園3300畝，建設(shè)的茶廠年納稅500多萬元。同時，收購并參股云縣一家酒店，解決了200多人的就業(yè)問題。

此外，還促成廣州云縱有限公司與大寨鎮(zhèn)古樹茶專業(yè)合作社簽訂商貿(mào)合同，通過多元化的線上電商渠道對古樹茶進(jìn)行推廣營銷。截至今年3月，共幫助云縣大寨鎮(zhèn)銷售茶葉80余萬元，帶動近百名村民脫貧致富。茂蘭鎮(zhèn)茂蘭社區(qū)村民老鐘說，“通過扶貧干部為我講解農(nóng)業(yè)品牌化和‘互聯(lián)網(wǎng)+的相關(guān)知識，我用新申請的微信公眾號推銷‘桐緣閣茶葉品牌，營業(yè)收入達(dá)到了14萬元?！?/p>

云縣是世界白花木瓜的原產(chǎn)地、中國白花木瓜之鄉(xiāng)，有著悠久種植歷史。華南理工大學(xué)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，指導(dǎo)云縣茅糧集團(tuán)以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式種植30萬畝木瓜基地。并成立專家工作站開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并提供實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，啟動了“白花木瓜資源開發(fā)基礎(chǔ)研究”和“木瓜醋及膳食纖維飲料開發(fā)”兩個項目的研究。

三年來，工作站對司崗里果酒的貢獻(xiàn)達(dá)1.2億元。預(yù)計五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售全國覆蓋，目前，上市工作按步驟推進(jìn)，計劃2019年上主板。

（供稿單位：華南理工大學(xué)）endprint