網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管要求下網(wǎng)絡(luò)言論及侵權(quán)的法律平衡點

唐玉婷

摘 要：網(wǎng)絡(luò)作為獨特的、全新的通信媒介，為網(wǎng)絡(luò)言論賦予了自由的特征，但是也因此帶來了網(wǎng)絡(luò)言論的侵權(quán)及惡意攻擊等不良行為。網(wǎng)絡(luò)言論自由應(yīng)該以不侵犯他人社會公共利益及正當權(quán)利為實體邊界，在形式上需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)媒介特殊性及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管要求，來尋找禁止言論特別列舉的法律平衡點等。文中正是以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管要求下網(wǎng)絡(luò)言論及侵權(quán)行為作為分析對象，嘗試分析其行為主體應(yīng)該承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管要求；網(wǎng)絡(luò)言論侵權(quán)；法律平衡點

言論自由是指人人享有書面、口頭及其他形式傳遞和獲取各類思想、信息的權(quán)利。我國作為民主法治國家，言論自由是我國賦予每一個公民的基本權(quán)利，同樣也是法治和民主的基石。但是，作為生活在特定社會和群體中的個體，每一個個體都需要遵從法律確定的行為準則和公認的道德標準。也正因為如此，在特定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，每一個個體的言論和行為也應(yīng)該遵從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的約束和要求。但是從當前國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀來看，很顯然在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度不足的影響下，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境中大量充斥著網(wǎng)絡(luò)語言暴力和網(wǎng)絡(luò)言論侵權(quán)等不良行為。

一、網(wǎng)絡(luò)言論自由發(fā)展特征及侵權(quán)影響

（一）網(wǎng)絡(luò)言論自由發(fā)展的特征

互聯(lián)網(wǎng)中信息的即時性、交互性和全球性，使人人都成為信息傳播者和發(fā)布者，此種發(fā)展趨向，打破了傳統(tǒng)媒體對權(quán)威語言權(quán)的壟斷。當前網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境中網(wǎng)絡(luò)言論自由表現(xiàn)出的特征如下：

1.網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)利更容易實現(xiàn)，空間得以拓展。

2.網(wǎng)上言論所具有的匿名性、隨意性特征導(dǎo)致侵權(quán)的可能性大大增加。

3.網(wǎng)絡(luò)言論的影響力和破壞力巨大。

（二）網(wǎng)絡(luò)言論自由帶來的侵權(quán)影響

首先，網(wǎng)絡(luò)中言論表達更為便捷快速。在跨越時空限制之后，網(wǎng)絡(luò)中信息的接收和發(fā)布幾乎瞬間即可完成。任何網(wǎng)絡(luò)用戶足不出戶就可以與世界上任何角落的用戶溝通與討論，人人可以通過登錄聊天室和各類論壇來發(fā)表言論，也可以自主的決定是否發(fā)布和接收信息，甚至引導(dǎo)信息的發(fā)布。網(wǎng)絡(luò)言論自由的此類特征使人類獲得了全新的溝通方式和表達機制。言論自由權(quán)利因此更容易被實現(xiàn).但正因為互聯(lián)網(wǎng)為平民百姓提供了前所未有的、發(fā)泄情緒和情感的平臺，在此平臺中，大量的被抑制的情緒肆意發(fā)散，并由此導(dǎo)致各類不穩(wěn)定性因素和負面因素大量充斥在網(wǎng)絡(luò)中，繼而對同樣使用網(wǎng)絡(luò)的青少年群體的價值觀形成以及思維導(dǎo)向的健康發(fā)展等產(chǎn)生負面影響和制約。

第二，網(wǎng)上言論的匿名性和隨意性進一步增大了侵權(quán)行為出現(xiàn)的可能。網(wǎng)絡(luò)言論的匿名性，抹去了用戶在性別、權(quán)利、身份、財富、社會地位、年齡、容貌等方面的差異，在網(wǎng)絡(luò)平臺中，人們幾乎可以肆無忌憚的暢所欲言。是此種自由的、肆無忌憚性，導(dǎo)致信息的權(quán)威性和準確性被打破。由于網(wǎng)民的文化素質(zhì)和素養(yǎng)、道德水平及價值觀等有所差異，因此，在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度不足的前提下，網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容無法通過嚴格的檢查就及時發(fā)布，而是網(wǎng)絡(luò)言論侵權(quán)現(xiàn)象頻頻發(fā)生層出不窮的主要原因之一。畢竟有的人敢于在網(wǎng)上肆意攻擊別人， 就是因為他覺得？反正別人不知道自己是誰。

第三，網(wǎng)絡(luò)言論的破壞性和影響力巨大，表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)中用戶發(fā)表的言論并非是私下的討論，而是面向全球公開發(fā)布的。因此不正當信息的負面影響會會被迅速擴大甚至百倍擴大。比如近些年比較盛行的人肉搜索正是此種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為種的典型表現(xiàn)。正因為網(wǎng)絡(luò)言論自由和網(wǎng)絡(luò)言論的特殊性，對網(wǎng)絡(luò)言論的法律管制就成為一個緊迫問題。

二、網(wǎng)絡(luò)言論侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)主體

其一，侵權(quán)貼子的實際發(fā)布者。在網(wǎng)絡(luò)特殊性的影響下，網(wǎng)絡(luò)言論相比較現(xiàn)實社會中具有更大隨意性。因此，人們多將網(wǎng)絡(luò)視為可以隨心所欲發(fā)表言論的場所。但是對網(wǎng)絡(luò)言論控制不當，或者控制得過于嚴厲，并不利于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。。因此，如何在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的要求下，在網(wǎng)絡(luò)中保護他人正當權(quán)利和言論自由中尋找一個法律平衡點更為重要?？梢匀绱丝紤]，如果是網(wǎng)民個人發(fā)表的對某產(chǎn)品的一般性批評文章， 或?qū)δ巢块T的投訴意見等，宜認為沒有超過必要的限度， 是正當行使公民言論自由的行為。但是未經(jīng)他人允許公開發(fā)布其他人隱私、明顯帶有毀謗性和侮辱性的文字等的信息發(fā)布，則可認為是侵權(quán)。

其二，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商 ISP。ISP提供的是中介服務(wù)， 無論是用戶上網(wǎng)瀏覽，還是向電子公告板系統(tǒng)發(fā)送信息，都要經(jīng)過 ISP的服務(wù)器。ISP需要承擔(dān)的責(zé)任方面，目前國內(nèi)的研究學(xué)者所提出的觀點有所差異。有學(xué)者認為ISP應(yīng)該承擔(dān)起直接侵權(quán)的法律責(zé)任，有學(xué)者認為ISP需要承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任，當然，也有學(xué)者認為需要免除ISP的責(zé)任。ISP 專門為互聯(lián)網(wǎng)提供網(wǎng)絡(luò)連接基礎(chǔ)設(shè)施， 是計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重要技術(shù)支持，且 ISP一般不直接接觸作品，其所面對的是大量的ICP和一般用戶，因此不宜令其承擔(dān)直接侵權(quán)責(zé)任，但若免除責(zé)任也是不可行的，因為上載信息的用戶一般會改名換姓，難于查證，那么唯一有可能彌補受害者損失的就是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，如果一概免除其責(zé)任，則被侵權(quán)人的利益無法得到保護。

從ISP對網(wǎng)絡(luò)運營所起到的作用和影響來看，建議其在運營中承擔(dān)起充分注意的義務(wù)，也就是答復(fù)義務(wù)、協(xié)作義務(wù)、報告義務(wù)、告知義務(wù)、檢測義務(wù)。但即便是ISP通過檢測發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)血戰(zhàn)他人權(quán)益的言論和行為，并對他人已經(jīng)造成了不良的影響，但是并沒有及時制止的法律義務(wù)和權(quán)利，也只能尋求相關(guān)部門配合，并對用戶的行為予以調(diào)查或者向上級匯報等。

三、網(wǎng)絡(luò)言論侵權(quán)責(zé)任的法律邊界及平衡點

近些年來網(wǎng)上比較流行的網(wǎng)絡(luò)暴力和人肉搜索，不僅屬于網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)言論中對他人隱私權(quán)和名譽權(quán)的侵權(quán)，同時也表現(xiàn)出對他人的侮辱、攻擊和謾罵。如“銅須門事件”、“王菲事件”等。其中的人肉搜索，甚至在他人不允許或他人未知的前提下，將他人的信息在特定網(wǎng)站上發(fā)布，或者將他人未曾披露過的個人信息，在整理和收集后在網(wǎng)絡(luò)中公開，對他人的侮辱、攻擊和謾罵行為構(gòu)成的侵權(quán)性容易判斷，但是對他人未知或未經(jīng)他人允許發(fā)布他人信息的行為，卻難以判斷其是否構(gòu)成侵權(quán)。

言論自由是憲法賦予公民不可剝奪的權(quán)利，從某種意義上，網(wǎng)絡(luò)表達是最為平民化的民眾表達意見的一種方式。但是人肉搜索作為公民言論自由的表現(xiàn)形式之一，其涉及到的善意的一面，如將違紀、道德敗壞、涉嫌違法的人和事和相關(guān)信息在網(wǎng)上公布并評判的方式，假使是符合法律要求的，則有利于公益利益的達成和維護社會正義。比如在“尋找襲擊金晶的兇手”中，人肉搜索就起到了積極的作用。

但是人肉搜索在另一方面同樣存在極大濫用言論自由的情況，由于網(wǎng)絡(luò)中言論自由，缺乏有效的規(guī)范和控制，極易造成言論失實，此種由于搜索而導(dǎo)致海量個人信息的被復(fù)制和被發(fā)布，甚至?xí)驗橐杂瀭饔灋楫斒氯藥砭薮蟮纳硇膫Α４朔N侵權(quán)行為，卻不能僅使用網(wǎng)絡(luò)言論“把關(guān)人”作為法律量化的輔助。與之相關(guān)的法律和法規(guī)作為平衡此種侵權(quán)行為和判斷此種侵權(quán)行為的輔助。

除人肉搜索之外，對于互聯(lián)網(wǎng)中目前存在的大量侵犯他人合法權(quán)益的或者侮辱和誹謗他人的言論，從法律平衡點層面來考慮，建議按照國際公約和各國法律的實際內(nèi)容，從保護網(wǎng)絡(luò)言論多元化及自由化發(fā)展的前提下入手，將保護分為三個部分，比如禁止違法秩序法、刑法上違法的服務(wù)和產(chǎn)品傳播；禁止散布者在技術(shù)上使青少年獲得聯(lián)邦檢察處列舉出來的非禁止但是有害的服務(wù)和產(chǎn)品；盡可能提供更多的法律法規(guī)作為青少年網(wǎng)絡(luò)行為的保護者。

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