10月1日起“環(huán)評”不允許收費(fèi)了

近日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》，對《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修改。自2017年10月1日起施行?！稕Q定》對現(xiàn)行條例主要作了三方面修改：一是簡化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批事項(xiàng)和流程。刪去環(huán)境影響評價(jià)單位的資質(zhì)管理、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收審批規(guī)定；將環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)依法審批或者經(jīng)審查未予批準(zhǔn)的，不得開工建設(shè)。三是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。明確審批、備案環(huán)境影響評價(jià)文件和進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)評估，均不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

決定主要作了以下規(guī)定：（1）刪除對環(huán)評單位的資質(zhì)管理規(guī)定；（2）將環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制；（3）將環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表的報(bào)批時(shí)間由可行性研究階段調(diào)整為開工建設(shè)前，“串聯(lián)改并聯(lián)”，具體報(bào)批時(shí)間由建設(shè)單位根據(jù)自身情況靈活掌握；（4）取消行業(yè)主管部門預(yù)審、水土保持方案預(yù)審等環(huán)境影響評價(jià)的前置審批；（5）將環(huán)境影響評價(jià)和工商登記脫鉤，落實(shí)“證照分離”要求；（6）取消建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批，刪除條例關(guān)于試生產(chǎn)的規(guī)定；（7）取消環(huán)境保護(hù)部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的審批，改為建設(shè)單位依照規(guī)定自主驗(yàn)收。與舊版《條例》相比，新《條例》主要在以下幾方面作出了重大修改：（1）刪除“環(huán)評單位資質(zhì)”條款，取消了資格證書審查制度的要求；（2）取消竣工環(huán)保驗(yàn)收行政許可，將竣工驗(yàn)收的主體由環(huán)保部門調(diào)整為建設(shè)單位；（3）增加“不予審批情形”條款，明確環(huán)評審批要求；（4）明確環(huán)境影響技術(shù)評估法律地位；（5）取消“試生產(chǎn)期間要求”； （6）進(jìn)一步加大了違法處罰和責(zé)任追究力度。