多措并舉努力打造誠信服務(wù)最佳窗口

楊蓉

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，自古以來就將“誠”、“信”作為規(guī)范社會(huì)行為、治理國家的重要準(zhǔn)則。誠者：真心、實(shí)在、真心實(shí)意。信者：誠實(shí)、信用、不欺騙。從字面上說，誠即信，信即誠，其核心為“真”。 誠信是立國之本、立業(yè)之本，一個(gè)健全的社會(huì)一刻也離不開誠信。人無信不立，商無信不譽(yù)，市無信不興，企業(yè)無信不昌。在建設(shè)和諧社會(huì)中，誠信是其中的一個(gè)重要內(nèi)容，也是一個(gè)帶有根本性的問題。

食品藥品的安全與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，屬于國家安全的重要范疇，既是重大而現(xiàn)實(shí)的民生問題，也是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容。食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)工作作為食品藥品監(jiān)管的重要技術(shù)支撐，在準(zhǔn)確判斷食品藥品質(zhì)量，有效防范食品藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮著十分重要的作用，是保障食品藥品安全的重要技術(shù)手段。食品藥品安全誠信體系建設(shè)是推進(jìn)全社會(huì)道德信用建設(shè)、打造“誠信陜西”、“平安陜西”、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

多年來，陜西省食品藥品檢驗(yàn)所秉承為國把關(guān)，為企業(yè)服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞“為監(jiān)管服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)”的思想理念，加強(qiáng)制度化建設(shè)，制定并完善誠信建設(shè)和管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全嚴(yán)格的檢查、考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使誠信建立達(dá)到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，為保證三秦父老鄉(xiāng)親們舌尖上的安全而努力工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)

人無誠不立，業(yè)無信不興。作為以科學(xué)技術(shù)為依托的食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須緊緊抓住“誠實(shí)守信”這個(gè)根本。始終把誠信單位創(chuàng)建工作放在心上，拿在手上，切實(shí)把誠信單位創(chuàng)建活動(dòng)擺在重要的位置。劉海靜所長(zhǎng)在陜西省食品藥品安全誠信體系建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上代表食品藥品檢驗(yàn)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行公開承諾，堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)則，嚴(yán)格依法檢驗(yàn)，確保方法科學(xué)、操作規(guī)范、結(jié)果準(zhǔn)確、報(bào)告公正。在工作中絕不出具虛假報(bào)告，絕不泄漏服務(wù)相對(duì)人資料及未披露信息，絕不以權(quán)謀私。在日常工作中，堅(jiān)持層層落實(shí)責(zé)任，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)等幾個(gè)方面逐條細(xì)化、量化考核內(nèi)容，提出具體要求，納入年度考核體系，從而使誠信單位建設(shè)與日常各項(xiàng)工作相結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起考核。

二、堅(jiān)定方向，創(chuàng)新機(jī)制

食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)工作專業(yè)性強(qiáng)、要求嚴(yán)格，涉及食品、藥品、化妝品等多種檢測(cè)項(xiàng)目，與廣大人民的飲食用藥安全有效密切相關(guān)。多年來，始終堅(jiān)持誠信為本，扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)的職業(yè)精神，積極開展職業(yè)觀念、態(tài)度、技能、紀(jì)律、作風(fēng)、責(zé)任等方面的教育，樹立正確的職業(yè)觀念，使宗旨、信念、使命意識(shí)深入人心，持續(xù)強(qiáng)化人員素質(zhì)，創(chuàng)新工作思路，大力倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)的職業(yè)精神，樹立正確的職業(yè)觀念，培養(yǎng)造就了一支職業(yè)道德水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的職工隊(duì)伍。通過組織知識(shí)培訓(xùn)、崗位練兵及“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”等競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部立足本職崗位，增強(qiáng)誠信服務(wù)意識(shí)，提高食藥檢優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，力求業(yè)務(wù)辦理熟練、準(zhǔn)確、快捷，做到工作無差錯(cuò)、無漏洞，力爭(zhēng)為全省的食藥監(jiān)管系統(tǒng)工作營造良好環(huán)境。

為了持續(xù)提升崗位能力，開展“實(shí)驗(yàn)室開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)食品企業(yè)及消費(fèi)者代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩食品檢測(cè)過程，增強(qiáng)公眾食品安全意識(shí)，不斷提升檢測(cè)能力和服務(wù)水平。通過開展實(shí)驗(yàn)室開放日活動(dòng)，讓社會(huì)各界大力宣傳推動(dòng)食品的質(zhì)量監(jiān)督工作，營造維護(hù)食品安全的良好氛圍，真正讓尚德守法，成為全社會(huì)共同的價(jià)值取向和自覺行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)共治，保障人民群眾舌尖上安全。

三、優(yōu)化環(huán)境，全力推進(jìn)

多年來，始終堅(jiān)持“科學(xué)、規(guī)范、公正、高效”的質(zhì)量方針，窗口服務(wù)以“德、誠、信”為出發(fā)點(diǎn)，牢固樹立誠信為本的理念和價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)誠信觀念，建立和維護(hù)良好的社會(huì)信用。緊緊抓住建章立制這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出抓了崗位職責(zé)規(guī)范及規(guī)章制度的立、改、廢工作：制定并印發(fā)了《保密工作管理制度》、《公文處理辦法》、《干部廉政談話、約談、函詢和誡勉實(shí)施細(xì)則的通知》、《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的通知》等9項(xiàng)管理制度，重新修訂了《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》，進(jìn)一步明確了《公正性和誠實(shí)性保證程序》、《保護(hù)客戶機(jī)密和所有權(quán)程序》、《處理投訴程序》、《差錯(cuò)事故認(rèn)定和處理程序》、《持續(xù)改進(jìn)程序》等52個(gè)工作程序，對(duì)檢驗(yàn)及管理工作的各個(gè)步驟進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范了制度，加強(qiáng)了管理，促進(jìn)了全所工作運(yùn)行的制度化、規(guī)范化。

在規(guī)范的約束和控制下，業(yè)務(wù)科窗口把誠信服務(wù)活動(dòng)和日常監(jiān)督檢驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和首問負(fù)責(zé)制，向社會(huì)做出了“檢測(cè)方法科學(xué)、檢測(cè)行為公正、檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、檢測(cè)工作高效和客戶服務(wù)滿意”的服務(wù)承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。

四、打造平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共享

公平公正理念是社會(huì)主義法治理念的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義法治理念的價(jià)值追求，是整個(gè)法治理念的靈魂與生命，同時(shí)也是全體職工的共同追求。

面對(duì)日益繁重的食品藥品監(jiān)管任務(wù)，積極探索，大膽嘗試，立足產(chǎn)品快速檢驗(yàn)、任務(wù)快速應(yīng)對(duì)，率先在全系統(tǒng)創(chuàng)建了食品藥品快速檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。參與了國家藥監(jiān)局《食品快檢方法評(píng)價(jià)管理辦法》的制訂工作，進(jìn)一步拓展和提升了工作思路。平臺(tái)運(yùn)行以來，共研制出定性及半定量快檢試劑35種，申報(bào)國家發(fā)明專利和實(shí)用新型專利5項(xiàng)，并在基層監(jiān)管部門開展應(yīng)用研究。

五、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共鑄誠信

通過持續(xù)宣傳、教育與規(guī)范、推動(dòng)，各部門、各崗位都牢固樹立了以信興業(yè)、誠信為本的價(jià)值觀，“守法、公平、敬業(yè)、服務(wù)”的服務(wù)理念深入人心、蔚然成風(fēng)。

窗口工作人員嚴(yán)格按照程序，對(duì)每一位企業(yè)、客戶提出的問題及時(shí)解答，能解決的問題第一時(shí)間解決。監(jiān)督抽樣人員嚴(yán)格依照文件規(guī)范抽樣、按時(shí)交接，檢驗(yàn)報(bào)告按時(shí)發(fā)放。在工作過程中，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，能解決的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，不能解決的問題，及時(shí)匯報(bào)，跟蹤解決。同時(shí)不斷改進(jìn)窗口受理模式，提高檢驗(yàn)效率，優(yōu)化報(bào)告流轉(zhuǎn)程序，開通稽查辦案綠色通道，強(qiáng)化醫(yī)療糾紛藥品應(yīng)急檢驗(yàn)。

多年來，堅(jiān)持標(biāo)本兼制，加強(qiáng)制度化建設(shè)，把誠信建設(shè)的目標(biāo)要求融入到科學(xué)有效的日常管理工作中，通過持續(xù)的努力，取得顯著的效果。連續(xù)多年目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果優(yōu)秀，連續(xù)五年榮獲“陜西省財(cái)政廳收支兩條線先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，我所劉海靜所長(zhǎng)榮獲中國藥學(xué)發(fā)展獎(jiǎng)食品藥品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)獎(jiǎng)突出成就獎(jiǎng)。2016年被省食品藥品監(jiān)管局授予“食品安全快速檢測(cè)產(chǎn)品驗(yàn)證工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。

（作者單位：陜西省食品藥品檢驗(yàn)所）