閑暇與勞動(dòng)：我國(guó)現(xiàn)階段人的自由全面發(fā)展的二重性分析

劉文霞

DOI：10.3969/j.issn.16738268.2017.04.004

摘要：人的自由全面發(fā)展是馬克思主義追求的人類社會(huì)發(fā)展的理想目標(biāo)，它又是一個(gè)歷史生成的發(fā)展過程，這一過程需要階段性政策與措施的相互銜接來逐步實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，全面分析了當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)者閑暇時(shí)間增多與過度勞動(dòng)并存的現(xiàn)象及原因，并且印證了人的自由全面發(fā)展是一個(gè)從漸進(jìn)的量的積累到最終質(zhì)的飛躍的過程。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，我們需要通過推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，增加社會(huì)財(cái)富；采取有效措施緩解貧富差距；督促相關(guān)部門落實(shí)休假制度，并保障勞動(dòng)者的休息與閑暇權(quán)；引導(dǎo)勞動(dòng)者合理閑暇、適度勞動(dòng)；加快社會(huì)保障制度建設(shè)等措施，逐步釋放人自由全面發(fā)展的活動(dòng)空間，增加人自由全面發(fā)展的促進(jìn)因素，最終實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：

閑暇；勞動(dòng)；過度勞動(dòng)；人的自由全面發(fā)展

中圖分類號(hào)：A811

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16738268（2017）04002507

閑暇與勞動(dòng)是構(gòu)成生產(chǎn)生活的重要因素。就一定歷史階段的人來說，閑暇作為一種積極的休息，主觀上滿足了人自身的需要，能夠調(diào)節(jié)工作狀態(tài)，使勞動(dòng)與閑暇達(dá)到一種平衡，客觀上促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，直接目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)了人更好的勞動(dòng)，最終推動(dòng)的是人的自由全面發(fā)展。兩者同一性在于相互補(bǔ)充與共同促進(jìn)：人們?cè)趧趧?dòng)中獲得維持生命的基本資料，從而得以生存和發(fā)展，在閑暇中獲得享受并進(jìn)一步促進(jìn)了人的勞動(dòng)和發(fā)展。其差異性在于：與勞動(dòng)相比，閑暇釋放了人們的生產(chǎn)壓力和生活壓力，提高了人的生活質(zhì)量，使人獲得了快樂的感受，升華了“人”的生活，使人的生活方式有別于純粹動(dòng)物式的本能或機(jī)械式的重復(fù)，形成了真正的“人”的生活。

一、閑暇增多與過度勞動(dòng)：我國(guó)現(xiàn)階段束縛人自由全面發(fā)展的二重性存在

擁有自由時(shí)間是人自由全面發(fā)展的前提。人是自由時(shí)間的主體，自由時(shí)間是衡量人發(fā)展的尺度，是實(shí)現(xiàn)人發(fā)展的前提，是提高人生存質(zhì)量的保障。在馬克思主義的著作中，馬克思沒有明確使用“閑暇”一詞，而通常使用最多的是“自由時(shí)間”“不工作的人”等表達(dá)。馬克思指出：要實(shí)現(xiàn)“必然王國(guó)”向“自由王國(guó)”過渡，“工作日的縮短是根本條件”[1]，因?yàn)闊o(wú)論是個(gè)人還是社會(huì)，其發(fā)展、需求和活動(dòng)的全面性都是由節(jié)約時(shí)間來決定的，只有擁有大量的自由時(shí)間，個(gè)人才能“獲得應(yīng)當(dāng)具備的各方面的知識(shí)或者滿足其它的活動(dòng)的各種要求”[2]。馬克思進(jìn)一步從勞動(dòng)時(shí)間上對(duì)人的自由發(fā)展進(jìn)行了分析，他指出：只有把社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間減到最低限度，使人的自由時(shí)間增多，個(gè)人才會(huì)在藝術(shù)、科學(xué)等方面得到發(fā)展。在自由時(shí)間內(nèi)，個(gè)人可以根據(jù)自己的愛好和特長(zhǎng)進(jìn)行各種自由活動(dòng)，如科學(xué)活動(dòng)、藝術(shù)活動(dòng)、社交活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、工藝活動(dòng)，這些活動(dòng)也發(fā)展了人的創(chuàng)造能力和自由個(gè)性?？傊?，閑暇的產(chǎn)生必須要有可供自己支配的自由時(shí)間。在自由時(shí)間里，個(gè)人需要得到自由的滿足和實(shí)現(xiàn)，其個(gè)人能力、素質(zhì)和社會(huì)關(guān)系得到發(fā)展。只有合理配置勞動(dòng)與閑暇，自由個(gè)性才能得到全面發(fā)揮。“上午打獵，下午捕魚，傍晚從事畜牧，晚飯后從事批判，這樣就不會(huì)使我老是一個(gè)獵人、漁夫、牧人或批判者。”[3]537勞動(dòng)者既能在自主勞動(dòng)中確證自我，又能在閑暇時(shí)間中發(fā)展自我，人的主體性得以彰顯，獨(dú)立自主性得以實(shí)現(xiàn)和強(qiáng)化。與以往相比，現(xiàn)代人的生活節(jié)奏明顯加快，閑暇時(shí)間也越來越多。

（一）現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)者法定工時(shí)逐步縮短，閑暇增多趨勢(shì)明顯

隨著我國(guó)社會(huì)主義制度的建立，我國(guó)公民自由時(shí)間有了較大的變化。這種變化體現(xiàn)在我國(guó)的休假體系及其變化上。從目前世界各國(guó)通行情況看，休假體系主要由以下三部分構(gòu)成：法定節(jié)假日、職工帶薪年休假和周休日。1949年12月23日，我國(guó)政務(wù)院發(fā)布《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，形成目前我國(guó)法定假日的基本格局。19941995年，我國(guó)節(jié)假日實(shí)現(xiàn)從“雙休單休”循環(huán)到全年雙休。1999年，為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我國(guó)調(diào)整春節(jié)、五一、十一的節(jié)假日為“三個(gè)黃金周”。2007年12月，我國(guó)國(guó)務(wù)院公布了《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》和《職工帶薪年休假條例》。在該規(guī)定中取消了“五一”黃金周，增加清明、端午、中秋為法定節(jié)日，調(diào)整法定節(jié)假日為總數(shù)11天。縱向來看，從1949年發(fā)展至今，我國(guó)法定公休日和節(jié)假日已經(jīng)增加到了115天。除此之外，帶薪休假漸次走入人們的生活，“勞”與“閑”的統(tǒng)一取得了歷史性突破。2007年12月7日，我國(guó)國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過《職工帶薪年休假條例》，并于2008年1月1日起施行。至此，職工帶薪年休假就有了法律保障。帶薪休假制度的落實(shí)，使城市職工可供休閑的節(jié)假日由115天增加到120多天，這意味著人們的自由時(shí)間大大增多并從制度上獲得了保障，表1清晰地反映了我國(guó)節(jié)假日的演變。另外，據(jù)央視《中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示，“從2011年到2014年，中國(guó)人的平均休閑時(shí)間在增加，在崗職工休閑時(shí)間由2.13小時(shí)增加到2.50小時(shí)，平均每天增加了22分鐘，平均每月增加了11個(gè)小時(shí)”[4]。這也是我國(guó)人民閑暇時(shí)間增多的一個(gè)例證。

自由時(shí)間的占有量與人的發(fā)展成正比關(guān)系，自由時(shí)間越多，人就越具備發(fā)展各方面能力的前提。可以說，我國(guó)勞動(dòng)者目前已有三分之一的時(shí)間是在閑暇中度過。經(jīng)過30多年的改革開放，我們已經(jīng)擁有了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過上百年奮斗才獲得的自由時(shí)間量?！斑@標(biāo)志著我們已從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來，標(biāo)志著人從滿足現(xiàn)實(shí)的基本生活需要轉(zhuǎn)向?qū)裆畹南蛲?，?biāo)志著人開始從有限的發(fā)展轉(zhuǎn)向全面地發(fā)展自己的新階段?！盵5]擁有越來越多閑暇時(shí)間的勞動(dòng)者的閑暇生活日趨豐富，隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)勞動(dòng)者閑暇活動(dòng)及方式開始走向了多樣化。旅游度假、主題娛樂、休閑養(yǎng)生、戶外運(yùn)動(dòng)、歌舞游戲、志愿服務(wù)、文藝創(chuàng)作、消遣娛樂、文化熏陶、金融理財(cái)?shù)雀淖冎藗兊纳罘绞?，多樣化的閑暇活動(dòng)成為人們未來生活的主要趨勢(shì)。僅從國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)來看，我國(guó)1996年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)為6.44億人次，2015年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)為40億人次，從1996年到2015年的20年間增長(zhǎng)了6倍多。豐富多樣的休閑方式反映了我國(guó)勞動(dòng)者自由時(shí)間的增多，使得休閑自由具備了逐步實(shí)現(xiàn)的條件。旅游人數(shù)的趨勢(shì)變化表明我國(guó)人的自由全面發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，預(yù)示著馬克思所追求的休閑理想已在一定程度上變成現(xiàn)實(shí)。endprint

（二）現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)者實(shí)際工時(shí)超量嚴(yán)重，過度勞動(dòng)問題突出

目前，中國(guó)公民的公共假期每年已有115天，達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，但事實(shí)上勞動(dòng)者能真正享受到的天數(shù)又有多少？《人民日?qǐng)?bào)》2013年2月21日推出的一個(gè)調(diào)查結(jié)果顯示：只有22.6%的人“一年52個(gè)周末104天全能休”；“春節(jié)國(guó)慶等法定假日11天”，能全休的僅占42.5%，不到調(diào)查人數(shù)的一半；“除去115天公共假期之外”，無(wú)法享受帶薪休假的占到61.6%。在看到公民閑暇時(shí)間增多的同時(shí)，我們也要承認(rèn)一個(gè)事實(shí)，那就是閑暇時(shí)間的分配在我國(guó)還不平均。閑暇時(shí)間對(duì)于不同職業(yè)、不同年齡、不同地域的人是不一樣的。具體來說，對(duì)于同一個(gè)人，他的青年和老年時(shí)期閑暇時(shí)間相對(duì)較多、中年相對(duì)較少；對(duì)于不同地域，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)閑暇時(shí)間相對(duì)較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)相對(duì)較少；城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的閑暇時(shí)間存在差異；對(duì)于不同職業(yè)，例如廚師、出租車司機(jī)和公務(wù)員的閑暇時(shí)間也絕不是一樣的。王晶等（2013）研究顯示，兩性群體之間在休閑時(shí)間總量上，不僅呈現(xiàn)出群體之間的性別差異，而且同一性別群體內(nèi)又呈現(xiàn)出代際差異（受教育程度差異和職業(yè)差異）?！靶律r(nóng)民工日工作時(shí)間8小時(shí)及以下的比例為35.8%，工作時(shí)間為9-10小時(shí)、11-12小時(shí)、12小時(shí)以上分別占比43.13%、15.73%和5.34%?！盵6]

勞動(dòng)者的工作時(shí)間超過法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是超時(shí)工作，超時(shí)工作基本可以認(rèn)定是過度勞動(dòng)的行為表征。這里的超時(shí)工作主要是指勞動(dòng)者超過法定節(jié)日或公休假日，以及在標(biāo)準(zhǔn)工作日（我國(guó)規(guī)定為每日8小時(shí)、每周40小時(shí)）以外從事生產(chǎn)或工作。而在現(xiàn)實(shí)生活中，更多的情況是企業(yè)為提高利潤(rùn)肆意延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間或者個(gè)人由于生活壓力被迫自覺延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，這是當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)者過度勞動(dòng)問題的突出表現(xiàn)之一。根據(jù)2015年《中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查》顯示：“我國(guó)勞動(dòng)力加班時(shí)長(zhǎng)和有償加班時(shí)間比均有所上升（分別同比增長(zhǎng)17.26%和25.53%）?！盵7]249王艾青（2009）對(duì)制造業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)等8個(gè)行業(yè)進(jìn)行了過度勞動(dòng)現(xiàn)象調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“建筑業(yè)過度勞動(dòng)問題最為嚴(yán)重，實(shí)際每天勞動(dòng)時(shí)間為11小時(shí)，每周平均勞動(dòng)天數(shù)為6.5天，超出標(biāo)準(zhǔn)工作量的78.75%。服務(wù)業(yè)實(shí)際每天勞動(dòng)時(shí)間為10小時(shí)，每周實(shí)際工作6.3天，超出標(biāo)準(zhǔn)工作量的57.5%”[8]。通過以上數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的過度勞動(dòng)問題已經(jīng)十分突出。改革開放以來，經(jīng)過全國(guó)人民的不懈努力，我國(guó)的綜合國(guó)力逐步提高，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，國(guó)際影響力也日益提升。但與此同時(shí)，伴隨著一個(gè)大國(guó)崛起的身影，中國(guó)勞動(dòng)者“累”的呼聲也不斷高漲。2016年6月30日，天涯網(wǎng)站的副主編金波由于經(jīng)常加班熬夜猝死在地鐵站；7月17日凌晨，中國(guó)傳媒大學(xué)通信與信息系統(tǒng)專業(yè)25歲的博士田肖華猝死在實(shí)驗(yàn)室走廊；8月15日，41歲的前華為高管魏延政身患癌癥去世。許多案例和研究都告訴我們，我國(guó)的企事業(yè)單位的勞動(dòng)者及一些科研工作者已有相當(dāng)一部分處于嚴(yán)重疲勞狀態(tài)，甚至瀕臨“過勞死”。過度勞動(dòng)現(xiàn)象在中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)日益突出的社會(huì)問題。因此，有學(xué)者曾經(jīng)指出，“‘過勞死這個(gè)產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代疾病已經(jīng)走進(jìn)日益現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化的中國(guó)，由過度勞動(dòng)引發(fā)的‘過勞死問題在中國(guó)已從隱性問題發(fā)展為可以預(yù)見的顯性問題”[9]。由超時(shí)工作引發(fā)的勞動(dòng)者的工作時(shí)間增長(zhǎng)、閑暇時(shí)間減少、娛樂時(shí)間壓縮趨勢(shì)，也正在不斷影響著勞動(dòng)者的生活質(zhì)量和健康發(fā)展，這種疲勞和壓力進(jìn)一步發(fā)展會(huì)成為侵蝕社會(huì)的“幽靈”。

鑒于以上分析，從總體來看，我國(guó)的節(jié)假日體系逐步完善，勞動(dòng)者的自由時(shí)間即閑暇增多。從歷史發(fā)展的角度來看，人的自由程度獲得了極大的提高，人的能力和社會(huì)關(guān)系也逐步完善，人的自由全面發(fā)展程度得到了提高。但與此相伴的是，我國(guó)勞動(dòng)者的“過度勞動(dòng)”也同時(shí)存在。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們每個(gè)用人單位都需要在工作與閑暇之間進(jìn)行時(shí)間配置決策，勞動(dòng)者則需要在工作與閑暇之間進(jìn)行選擇，并在工作與閑暇之間找到適合自身的平衡點(diǎn)。

二、閑暇增多與過度勞動(dòng)矛盾并存的原因分析

我國(guó)的發(fā)展特點(diǎn)是在較短的時(shí)間里走過了發(fā)達(dá)國(guó)家在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)走過的路程，通過趕超戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)是在全球資本化、多元化的大環(huán)境下迅速由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，當(dāng)前階段的先富尚未全面帶動(dòng)后富、社會(huì)秩序和規(guī)則落實(shí)欠缺、個(gè)體價(jià)值選擇多樣化等諸多原因，導(dǎo)致了閑暇增多與過度勞動(dòng)并存的社會(huì)現(xiàn)象與特征。

（一）我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入上中等收入國(guó)家行列，勞動(dòng)卻依然是人們謀生的最重要手段

世界銀行將世界各經(jīng)濟(jì)體按年人均國(guó)民總收入劃分為低收入、中等收入和高收入三組。根據(jù)世界銀行2011年公布的最新數(shù)據(jù)，收入分組標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：“年人均國(guó)民總收入在1 025美元及以下的為低收入國(guó)家，在1 026美元到12 275美元之間的為中等收入國(guó)家，在12 276美元及以上的為高收入國(guó)家。其中，中等收入又分為兩個(gè)層次：1 026到3 975美元之間為中低等收入國(guó)家，介于3 976到12 275美元為中高等收入國(guó)家?！盵10]

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2010年，中國(guó)人均收入已首次突破4 000美元，正式步入世界銀行所劃分的中等收入偏上國(guó)家行列。2012年，我國(guó)人均收入達(dá)6 100美元，2014年達(dá)7 500美元，2015年達(dá)7 800美元。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“上中等收入”國(guó)家行列。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的閑暇也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：可支配收入和自由時(shí)間的增多為閑暇消費(fèi)創(chuàng)造了條件，并在一定程度上帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。但是，就目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平和人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程而言，勞動(dòng)依然是人們謀生的最重要手段。人們?yōu)榱司S持生計(jì)和自身發(fā)展，獲取必要的生產(chǎn)和生活資料，必須頂著各種壓力去長(zhǎng)時(shí)間工作，甚至過度勞動(dòng)。調(diào)查顯示：“究其加班的原因，只有很少部分雇員加班是考慮自身職業(yè)的發(fā)展以及自我實(shí)現(xiàn)的需要，更多的是為了獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)或者表達(dá)對(duì)企業(yè)和組織的歸屬與忠誠(chéng)（近20%）?！盵7]253所以，在現(xiàn)代社會(huì)中，人們一方面是通過參與各種各樣的休閑活動(dòng)，試圖擺脫工作的束縛，緩解生活壓力，獲得心理和精神上的愉悅；另一方面，又不得不經(jīng)常過度勞動(dòng)，追求更多的生產(chǎn)和生活資料。endprint

（二）我國(guó)現(xiàn)階段貧富差距過大

我國(guó)目前仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在這一階段，由于舊的社會(huì)分工并沒有消除而且還大量并根深蒂固地存在，導(dǎo)致人們?cè)谒兄平Y(jié)構(gòu)中的位置不同。這種差異使人們獲得收入的方式和數(shù)量差距明顯。過大的貧富差距已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前一個(gè)較為突出的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，基尼系數(shù)較高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)十年來的基尼系數(shù)分別為：2003年是0.479，2004年是0.473，2005年是0.485，2006年是0.487，2008年是0.491，2009年是0.490，2010年是0.481，2011年是0.477，2012年是0.474，2013年是0.473，2014年是0.469，2015年是0.462[11]。第二，城鄉(xiāng)收入差距與地區(qū)收入差距越來越大。第三，不同群體所占的社會(huì)財(cái)富比例明顯失衡。尤其表現(xiàn)為，國(guó)家及富裕群體的收入迅速增長(zhǎng)，但大量社會(huì)成員的實(shí)際收入和實(shí)際財(cái)富沒有得到相應(yīng)的增長(zhǎng)和積累。我國(guó)在發(fā)展過程中的種種不平衡，使得各種矛盾現(xiàn)象錯(cuò)綜復(fù)雜地交織在一起。貧富差距也明顯反映在閑暇生活上，弱勢(shì)群體的閑暇生活尤顯弱勢(shì)。在兩極分化的發(fā)展過程中，貧困群體的勞動(dòng)所得有時(shí)連基本的生存需要都無(wú)法滿足。特別是農(nóng)民工、失業(yè)人員等群體的生活壓力大，很難有愉快的閑暇時(shí)間。與此同時(shí)，部分高收入階層卻充分享受了閑暇帶來的快樂，甚至有的利用閑暇過分享樂，在榜樣效應(yīng)和商業(yè)社會(huì)的廣告效應(yīng)下，扭曲了部分社會(huì)成員的人生觀與價(jià)值觀。

（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一些正常的社會(huì)秩序和規(guī)則體系落實(shí)不到位

我國(guó)關(guān)于節(jié)假日與勞動(dòng)的法律法規(guī)已經(jīng)較為完善。我國(guó)1954年的第一部憲法明確規(guī)定，勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。為進(jìn)一步保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，1994年7月5日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。2008年1月1日起，由國(guó)務(wù)院制定的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》開始執(zhí)行。同時(shí)，為了維護(hù)職工休息、休假權(quán)利，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，2007年12月7日國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過《職工帶薪年休假條例》；《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》于2008年9月18日起施行；2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，要求將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程，作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容。2015年3月21日，《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》提出要切實(shí)保障職工休息休假的權(quán)利?？梢?，我國(guó)在立法方面關(guān)于保障勞動(dòng)者休息的法律法規(guī)已經(jīng)很多，但是在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中卻大打折扣，很多企事業(yè)單位并未認(rèn)真落實(shí)。因此，制度的執(zhí)行力尤為重要，閑暇與過勞的同時(shí)并存很大一部分原因是制定的制度和規(guī)則體系沒有落實(shí)到位，制度執(zhí)行參差不齊、不規(guī)范、不徹底。

（四）不同社會(huì)個(gè)體之間的價(jià)值判斷和選擇日趨多樣化

現(xiàn)實(shí)生活中由于人們的社會(huì)地位不同、需求不同，其價(jià)值判斷和價(jià)值選擇也就不同。在對(duì)待閑暇與勞動(dòng)問題上，人們的認(rèn)識(shí)角度不同，對(duì)其價(jià)值的評(píng)價(jià)和選擇也會(huì)不同。在現(xiàn)實(shí)生活中，多樣化的價(jià)值判斷導(dǎo)致多樣化的行為選擇：有人因?yàn)樽鍪滦实筒坏貌唤?jīng)常加班，有人因?yàn)閱挝话才攀М?dāng)而加班，有人為了提高收入而增加工作時(shí)間，有人選擇努力工作以獲得更多的閑暇時(shí)間。在對(duì)待勞動(dòng)問題上，勞動(dòng)是增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)和必要手段，沒有勞動(dòng)是不可能實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的。但是對(duì)于勞動(dòng)的意義，勞動(dòng)者、企業(yè)和政府從價(jià)值觀上應(yīng)當(dāng)有一個(gè)“度”的把握。在勞動(dòng)的過程中，如果企業(yè)過分逐利，勞動(dòng)者過高苛求報(bào)酬，政府過分強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)對(duì)勞動(dòng)者和單位的經(jīng)濟(jì)收入與經(jīng)濟(jì)效率的重要性，勞動(dòng)與人就會(huì)走向異化。

（五）社會(huì)保障制度還存在著城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體等差異

完善的社會(huì)保障是進(jìn)行閑暇活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，“中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，民生保障不健全等問題突出”[12]。雖然當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)初步建立了社會(huì)保障體系的制度框架，但是社會(huì)保障資金投入嚴(yán)重不足，社會(huì)保障體系還不完善，尚未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，部分人群參保水平比較低。同時(shí)，盡管我國(guó)社會(huì)保障逐步由國(guó)有單位向各類用人單位和勞動(dòng)者擴(kuò)展，但是職工還沒有實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，在保障體系上還存在著空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。社會(huì)保障方面存在著以下亟待解決的問題：第一，社會(huì)保障的多軌制。城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民與機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)并存；第二，對(duì)企業(yè)職工和居民保障水平不高；第三，沒有實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，而且各省社保待遇不一樣。由于社會(huì)保障的差異導(dǎo)致了人們對(duì)未來的預(yù)期產(chǎn)生不同的看法，保障好的當(dāng)然有條件去休閑娛樂，保障不到位的在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)失業(yè)以及未來會(huì)產(chǎn)生內(nèi)心的恐懼，所以會(huì)主觀上選擇加班加點(diǎn)地勞動(dòng)。

三、釋放空間以促進(jìn)人的自由全面發(fā)展

（一）進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，增加社會(huì)財(cái)富

馬克思曾經(jīng)指出：“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分供應(yīng)的時(shí)候，人們就根本不能獲得解放?！夥攀且环N歷史活動(dòng)，而不是思想活動(dòng)，‘解放是由歷史的關(guān)系，是由工業(yè)狀況、商業(yè)狀況、農(nóng)業(yè)狀況、交往關(guān)系的狀況促成的?！盵3]527工業(yè)狀況、商業(yè)狀況、農(nóng)業(yè)狀況、交往關(guān)系的狀況是靠生產(chǎn)力的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)的，人的自由全面發(fā)展也正是在連續(xù)不斷的生產(chǎn)勞動(dòng)中不斷實(shí)現(xiàn)的。人在生產(chǎn)中一步一步提高自身的素質(zhì)和能力，也不斷地實(shí)現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判（18571858年手稿）》中指出：“真正的經(jīng)濟(jì)——節(jié)約——是勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約。而這種節(jié)約就等于發(fā)展生產(chǎn)力?！盵13]203“節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間等于增加自由時(shí)間，即增加使個(gè)人得到充分發(fā)展的時(shí)間，而個(gè)人的充分發(fā)展又作為最大的生產(chǎn)力反作用于勞動(dòng)生產(chǎn)力。”[13]203在未來的社會(huì)中，隨著生產(chǎn)力的充分發(fā)展，“真正的財(cái)富就是所有個(gè)人發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力。那時(shí)，財(cái)富決不再是勞動(dòng)時(shí)間，而是可以自由支配的時(shí)間”[13]200。如果社會(huì)沒有真正增加自由時(shí)間，也就意味著人類永遠(yuǎn)會(huì)束縛于滿足基本生存需要的、受外在目的支配的必然王國(guó)之中，而不可能有真正的人類自由。endprint

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，我們要通過進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，來滿足人們不斷增長(zhǎng)的各種需要，這是人的自由全面發(fā)展的基礎(chǔ)條件。十八大以后，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、進(jìn)行改革開放的根本目的是“要通過發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。人的自由全面發(fā)展是建立在高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力的基礎(chǔ)之上的，要促進(jìn)人的自由全面發(fā)展首先就是要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，縮短社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，增加剩余勞動(dòng)時(shí)間[14]。在新的歷史時(shí)期，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)含的巨大潛能，實(shí)現(xiàn)我國(guó)生產(chǎn)力水平總體躍升。

（二）采取有效措施緩解貧富差距

不同勞動(dòng)者間閑暇時(shí)間不均衡的問題隨著貧富差距的擴(kuò)大而擴(kuò)大，要增加閑暇時(shí)間促進(jìn)人的自由全面發(fā)展必須解決貧富差距擴(kuò)大的問題。有效緩解貧富差距擴(kuò)大可以從以下幾個(gè)方面著手：增強(qiáng)勞動(dòng)力的流動(dòng)性，建立全國(guó)統(tǒng)一開放的勞動(dòng)力市場(chǎng)；完善稅收制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)富存量的稅收調(diào)節(jié)，縮小不同收入階層在財(cái)產(chǎn)性收入方面的差距；深化改革，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性的作用；盡快解除競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛存在的行政性進(jìn)入壁壘，打破行政壟斷，從根本上消除因行政壟斷造成的行業(yè)間收入差距，為各種經(jīng)濟(jì)力量特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門提供經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)；推進(jìn)政治體制改革，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；通過制度創(chuàng)新，多渠道增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督管理，減小經(jīng)濟(jì)管理部門的自由裁量權(quán)，致力于從根本上消除尋租活動(dòng)的制度基礎(chǔ)。同時(shí)，通過降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易成本釋放出更大的經(jīng)濟(jì)活力，創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位，增加家庭部門的工資性收入。

（三）督促相關(guān)部門落實(shí)休假制度，保障勞動(dòng)者的休息與閑暇權(quán)

休息和休假是勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利，過度勞動(dòng)是對(duì)勞動(dòng)權(quán)利的擠壓，充分享有法律賦予的休息休假權(quán)，是以人為本、體面勞動(dòng)的應(yīng)有之義。讓勞動(dòng)者有充足的休息、休閑時(shí)間是防止勞動(dòng)者“過勞”的有效手段。關(guān)于節(jié)假日和休假的條例執(zhí)行情況，通過這些年的實(shí)踐證明：我國(guó)假日制度建設(shè)的重點(diǎn)，并不是要在短期內(nèi)再去釋放更多的自由時(shí)間，而是應(yīng)該在落實(shí)原有的制度上下功夫，讓不同階層的人都盡可能公平地享受法定休息權(quán)。要讓企業(yè)和單位意識(shí)到良好的工作狀態(tài)對(duì)企業(yè)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的積極意義，在勞動(dòng)上的“過度”與“不足”同樣會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，造成經(jīng)濟(jì)損失?？梢哉f，我國(guó)目前保障勞動(dòng)者的休息休閑權(quán)重點(diǎn)不在于制度制訂本身，而在于制度的貫徹落實(shí)。

（四）引導(dǎo)勞動(dòng)者合理閑暇、適度勞動(dòng)

“勞動(dòng)不足”與“過度勞動(dòng)”都是不合理的，“勞動(dòng)不足”會(huì)影響效率，進(jìn)而影響到財(cái)富的創(chuàng)造，“過度勞動(dòng)”不尊重人的生命與健康，危害性不容小覷。在引導(dǎo)勞動(dòng)者合理閑暇、適度勞動(dòng)方面，勞動(dòng)者、企業(yè)與政府都要做出努力。第一，勞動(dòng)者要牢固樹立適度勞動(dòng)的觀念。勞動(dòng)者在合理安排時(shí)間，提高工作效率，為自己創(chuàng)造比較寬余的自由時(shí)間的同時(shí)，要培養(yǎng)自己享受自由時(shí)間的能力，而不是把自由時(shí)間用于沉浸在各種物化的消費(fèi)中，要通過多種形式，培養(yǎng)勞動(dòng)者欣賞藝術(shù)和體育鍛煉等習(xí)慣。在價(jià)值觀上，勞動(dòng)者要意識(shí)到：努力工作不能放棄，但是無(wú)需“舍命”工作，提倡以適度勞動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)的科學(xué)與和諧勞動(dòng)。第二，企業(yè)管理者也應(yīng)當(dāng)建立適度勞動(dòng)的意識(shí)。作為企業(yè)的管理層應(yīng)當(dāng)反思企業(yè)的管理模式，摒棄以往片面追求以績(jī)效考核為最終目標(biāo)的人力資源管理方式，不能再僅僅靠鼓勵(lì)和束縛來管人，而應(yīng)更關(guān)心勞動(dòng)者自身的工作量和工作壓力，保持職工積極奮進(jìn)的工作狀況，使勞動(dòng)者在心情愉悅中勞作，主動(dòng)發(fā)揮其最大的能動(dòng)性。第三，政府要在倡議適度勞動(dòng)中發(fā)揮更積極的作用。要鼓勵(lì)勞動(dòng)者進(jìn)行積極的閑暇活動(dòng)，同時(shí)要通過引導(dǎo)全社會(huì)反思“過勞死”現(xiàn)象，推進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)過度勞動(dòng)及其對(duì)人們身體和精神健康傷害的認(rèn)知，深刻審視勞動(dòng)的價(jià)值，通過廣播電視等主動(dòng)地宣傳合理閑暇、適度勞動(dòng)的觀念。

（五）加快社會(huì)保障制度建設(shè)

加快社會(huì)保障制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手：一是加快推進(jìn)社會(huì)保障的各方面的頂層設(shè)計(jì)。在推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革及其相關(guān)綜合配套改革的同時(shí)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，制定出臺(tái)完善異地就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算的政策。進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化養(yǎng)老醫(yī)療跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，方便流動(dòng)工作人員參保。二是進(jìn)一步擴(kuò)大各項(xiàng)社保的覆蓋面。繼續(xù)推動(dòng)全民參保登記方案試點(diǎn)；落實(shí)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老制度保險(xiǎn)統(tǒng)一意見和聯(lián)接經(jīng)辦規(guī)程，保證平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)；做好企業(yè)兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能中各企業(yè)與公司中的職工安置和社保工作，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，健全農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)制度；要堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度，進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。三是增強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)的公平性。要努力實(shí)現(xiàn)人人共享社會(huì)保障，逐步取消因戶籍、職業(yè)、社會(huì)地位等身份的不同所帶來的不平等，尤其是向農(nóng)民、農(nóng)民工、城市無(wú)業(yè)人員和城鄉(xiāng)殘疾人等特殊困難的人群傾斜，防止出現(xiàn)貧困的代際再生機(jī)制。四是加強(qiáng)社保經(jīng)辦組織能力建設(shè)，提高經(jīng)辦組織的服務(wù)水平。建立健全各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇斷定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保證各項(xiàng)待遇按時(shí)足額正常發(fā)放，進(jìn)而使每個(gè)社會(huì)成員通過國(guó)家提供的社會(huì)保障項(xiàng)目，維持基本的有尊嚴(yán)的生活。

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Leisure and Labor： Analysis of Duality of Peoples

Free and Allround Development at the Present Stage

LIU Wenxia

（Party School of the Central Committee of C.P.C.， Beijing 100091， China）

Abstract：

The free and allround development of human is the ideal goal of the development of human society of Marxism. It is a historical process of development of generations which needs stepbystep joining specific policies and measures of each other stage to achieve. On the basis of existing research results， this paper comprehensively analyses the coexist phenomenon of increased leisure and excessive labor at the present stage in our country and the reasons behind them， and probes into the peoples free and allround development which is a process of gradual accumulation from the quantitative to qualitative leap. Along with the economic and social progress， we need to gradually free the activity space of peoples free and comprehensive development， increase the catalyst of peoples free and allround development and finally achieve the goal by promoting the development of productivity to increase social wealth， taking effective measures to alleviate the gap between the rich and the poor， supervising and urging relevant departments to implement regulations of holiday system， ensuring the laborers right rest and leisure， and guiding peoples reasonable leisure and moderating labor and accelerating the construction of social security system， etc.

Keywords：

leisure； labor； excessive labor； peoples free and allround development

（編輯：蔡秀娟）endprint