工程項目全過程的成本管理與控制

鄭宏

摘 要：項目成本管理作為施工企業(yè)管理的重要職能之一，如何在保證工程質量的前提下，通過有效的成本管理來創(chuàng)造高性價比“產品”，是工程建設領域永恒的課題。如何有效地計劃、組織、協調和控制，以適應內部及外部環(huán)境并組織高效率的施工，使生產要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性和成本最優(yōu)，也是擺在施工企業(yè)面前的首要問題。

關鍵詞：工程造價；成本控制；全過程

引言

隨著工程建設行業(yè)市場的日趨規(guī)范，施工企業(yè)間競爭加劇，業(yè)主方壓縮造價，施工方墊資情況嚴重，施工項目利潤空間愈來愈狹小。那么作為施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟立于不敗之地，就必須既要為業(yè)主提供精品工程和優(yōu)質服務，更要采取措施有效控制成本，在確保工程項目質量的前提下，實施降本增效，實現項目預期效益，這是施工企業(yè)經營的根本所在。同時，施工項目其固有的工期長、作業(yè)范圍點多面廣、重疊交叉、工藝復雜程度、工序合理與否等特點，給項目實施過程中的成本控制也帶來相當大的難度。

1預測施工成本

在對整個施工成本進行計劃之前，需要對施工成本進行預測，為后續(xù)施工過程成本控制提供依據。成本預測需要綜合考慮中標價、設備價格、施工條件以及施工技術等綜合因素。首先，要預測材料費用，根據工程的實際需要，對主材、輔材以及其他材料的需求量進行預測，對型號及單價進行逐項分析，最終預測出購買材料需要的總價；其次，要對用工成本進行預測，根據勞務市場的行情以及工程所需要的人力總數預測出用工總成本。第三，根據投標書中列明的機械型號、使用設備時間的長短來以及機械的市場價格決定是租賃還是購買，預測出使用機械所需要的成本；第四，對辦公費用、管理人員的工資等間接費用進行測算，這部分費用是不能忽視的，根據以往的經驗，一般會占到個項目成本的20%左右。各類成本預測完成以后匯總，估算出整個施工過程的總成本。

2編制成本控制計劃

根據所預測的施工成本以及工程經濟核算模式，結合機械設備、材料、人力的需要情況以及類似工程的相關經驗來編制成本控制計劃。項目總負責人要組織相關技術人員，充分了解和掌握該項工程的特點，根據工程中的重點和難點，制定出科學、可行的控制成本計劃以及具體方案，并預測實行該方案能夠為工程節(jié)約多少成本，比較與最初的預測相差多少，不斷對方案進行優(yōu)化，將整個施工過程的權利與責任落實到團隊和個人，為執(zhí)行計劃做好準備。在實際施工過程中，要將具體資金花費與計劃方案的資金花費相比較，如果存在偏差要明確是施工中成本沒有按照計劃進行控制還是由于計劃不合理導致的，如果是計劃不合理，要及時作出調整，修正相關成本指標。

3成本控制計劃的執(zhí)行

施工開始以后，就要開始正式執(zhí)行成本控制計劃，按照計劃對每一個環(huán)節(jié)進行科學管理。

3.1間接成本的控制

施工成本分為兩個部分，一個是直接成本，一個是間接成本，其中間接成本的大小與整個施工過程沒有直接關系，要控制這部分成本，就要對項目管理層的結構進行調整，要盡量選擇那些一專多能的管理人員，避免人員冗余、責任不清的現象發(fā)生，即保證管理層的精簡性。根據本工程的特點，合理設置崗位，在不影響工程管理質量的前提下盡量壓縮成本，避免浪費。財務部門要定期對間接費用開支進行審核，如果發(fā)現問題，要及時作出反饋，并制定出糾偏措施。

3.2直接成本的控制

直接成本占整個施工成本的大多數，是構成工程實體或者是有助于構成工程實體而花費的成本，直接成本的控制包括一些幾方面：

3.2.1材料成本

材料成本占整個施工階段成本的一半以上，而且節(jié)約潛力很大，是直接成本控制的關鍵環(huán)節(jié)。一旦工程中其他部分的成本出現虧損，就需要靠節(jié)約材料費用來保證施工費用不超支?？刂撇牧腺M用的基本原則就是“量價分離”，一方面控制材料用量，一方面控制材料價格。通常施工中每一環(huán)節(jié)材料用量都有額定值，領取材料時要限額，不能一次領取過多材料，且每次材料進場后都要進行驗收，盡量避免由于二次搬運造成材料損耗，將材料用量控制責任落實到具體班組和個人。要不斷改進施工技術，應用新的技術和工藝來減少材料的消耗，分析每一種材料的性能，在不影響施工質量的前提下，可以選擇一些性能類似、價格較低的代替材料。另一方面就是材料價格，主要是在采購材料的過程中控制成本，采購部門的工作人員要準確掌握各類材料的市場價格，采購過程中貨比三家，對供應商的實力及信譽進行嚴格考核，選擇質優(yōu)價廉的材料，同時要將運輸成本考慮在內，根據施工計劃均衡供應材料，盡量減少材料的儲備量，降低管理和運輸成本。

3.2.2人工成本

對于人工費用的控制同樣要遵循量價分離的原則，一方面要控制人工數量，另一方面要控制人工單價。對于項目中一些技術含量不高的環(huán)節(jié)可以選擇單價較低的日結工資施工隊伍，有效控制人工費單價，但是這一部分的控制潛力是有限的，人工費的控制主要通過減少用工量來控制，施工前要制定勞動力計劃，盡量控制非生產人員的數量，通過革新技術來調高生產率，有效控制人工成本。

3.2.3有效管理施工合同

合同管理也是成本控制中的重要內容，目前大多數工程項目雖然都實行工程量清單的報價制度，但是實際施工中卻受到很多不確定因素的限制，工程量清單中有可能沒有完全包含所有子項目，因此，項目負責人必須熟悉合同中的所有條款，考慮綜合因素，明確哪些子項目是報價中沒有的，這些子項目的具體花費是多少，編制具體書面信息，及時向業(yè)主反映，爭取得到業(yè)主認可并簽訂預算補充合同。項目負責人要履行合同中的具體條款，對合同中的關鍵問題作出提示，落實具體責任，根據合同來指導施工中的細節(jié)，盡量避免合同糾紛。合同管理中的另一重要環(huán)節(jié)就是索賠，負責人在履行合同義務的過程中，要注意觀察合同另一方是否有違約的現象，如果存在違約現象，要及時收集和記錄證據，根據合同內容和當事人的違約狀況如實計算出索賠費用，編制索賠報告。

3.2.4機械成本

要根據投標書中標明的機械型號和具體的施工條件來決定購置還是租賃，如果使用周期較短，要盡量選擇租賃的方式，如果使用者周期較長或者是機械短缺，可以考慮購置機械，但是要考慮到項目的承受能力，不能盲目購置。施工過程中要合理計劃機械的使用時間，尤其對于租賃機械，要盡量避免閑置。

3.2.5分包工程成本

建筑工程的施工大多數都采用承包模式，在整個施工過程中業(yè)主只需要和總承包商溝通，責任與權力相對明確?？偝邪淌艿郊夹g、人力以及設備等因素的限制，往往需要將一部分項目分包出去，尤其是一些專業(yè)性較強的項目。對分包工程的成本控制也是非常重要的，首先要對分包單位進行綜合考核，盡量降低風險；其次，在施工階段的成本控制主要集中在人為控制上，要建立健全管理制度，有效減少人為因素對工程質量以及成本的影響，處理好進度、質量與成本之間的關系。對于承包商與分包單位之間的經濟往來要進行詳細記錄，明確材料款、工程款等各款項的具體走向，避免由于責任不明而造成經濟損失。

4總結

建筑工程的大多數花費都集中在施工環(huán)節(jié)，施工過程的成本控制對減少整個項目成本起到至關重要的作用。施工前要對施工成本進行預測，并編制具體的成本控制計劃，施工正式開始以后要認真執(zhí)行成本控制計劃，一方面要精簡管理層，減少間接成本，另一方面要對施工材料、人工、合同、機械以及分包工程等多項直接成本進行控制，在保證工程質量的前提下盡量降低整個施工過程的成本。

參考文獻

[1]王婷婷.淺談如何解決全過程造價管理中存在的問題.四川水泥。2015年3月.總第223期 P60

[2]陳世云.探討建設項目全過程造價控制措施[J].建材與裝飾：上旬·市場營銷.2011（01）

作者簡介

劉爽 毛櫛睿 單位：北京思創(chuàng)建設監(jiān)理有限責任公司

（作者身份證號碼：2301821990****0645）