市政工程施工通病分析與應(yīng)對對策分析

張朝亮

摘 要：由于我國城鄉(xiāng)一體化工程的持續(xù)實(shí)施，充當(dāng)城市基礎(chǔ)設(shè)施主要角色的市政項(xiàng)目建設(shè)也正處于蓬勃發(fā)展的興盛時期，因?yàn)槠浜蛷V大市民自身利益緊密相連，故其在很大程度上關(guān)乎著人民的生活福祉，甚至嚴(yán)重關(guān)系到人民群眾的生命安危，所以市政項(xiàng)目建設(shè)必須完美無缺地保證其施工質(zhì)量。但近一個時期以來，此類工程建設(shè)中事故屢禁不止，其中原因很多。筆者在此針對現(xiàn)實(shí)這類問題展開深入探討，并給出其對應(yīng)解決對策，以保障其功能完整發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工工藝；通病分析；對策

當(dāng)我國城市發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的速度時，其市政性建設(shè)項(xiàng)目亦隨著城市規(guī)模擴(kuò)大的需求而配套其新的功能要素。作為項(xiàng)目建設(shè)籌備、作業(yè)工序，及竣工后續(xù)修繕等階段中的關(guān)鍵組分，施工工藝的恰當(dāng)運(yùn)用肩負(fù)著很重要的功能。但是若干年以來，橋體垮塌、公路下沉等因?yàn)槭┕すに噯栴}所引發(fā)的市政項(xiàng)目作業(yè)事故屢禁不止，在追查施工單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的前提下，更重要的是由根本上查清內(nèi)部原因。僅在對施工工藝問題獲取圓滿解決，作業(yè)工序缺陷獲取圓滿克服的前提下，方可由根源上消除現(xiàn)實(shí)面臨的各類作業(yè)缺陷，給城市長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃積累必要的經(jīng)驗(yàn)及提出有價值的施工見解。

1.市政工程施工工藝的應(yīng)用現(xiàn)狀

市政性項(xiàng)目建設(shè)工藝可大體歸納為：在實(shí)施公路、大橋、管路等市政性設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)中，準(zhǔn)備利用或者已經(jīng)利用的各類建設(shè)工藝。其涵蓋工程勘查與方案編制、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量抽查測驗(yàn)、水力電網(wǎng)故障處置等各項(xiàng)因素中，針對市政重點(diǎn)項(xiàng)目建造過程可以利用的所有施工工藝、安全保障工藝、設(shè)施養(yǎng)護(hù)工藝等。

再有，因?yàn)楫?dāng)代先進(jìn)施工工藝的進(jìn)步速度令人難以推測，城市發(fā)展的生態(tài)條件、民族文化傳承觀念與日俱增，國民生活狀況及要求也處在持續(xù)地轉(zhuǎn)變過程中。重點(diǎn)參照市民生活第一需求中的3項(xiàng)要素所決定的生活行為方式，以及城市人口容量劇增所帶來的三廢排放及城市污染問題，還有生態(tài)工程管理技術(shù)、立體交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等當(dāng)代與其相關(guān)市政性建設(shè)項(xiàng)目，其所應(yīng)用的施工建設(shè)工藝，與古老的作業(yè)方式相比大相徑庭，而且已經(jīng)產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。

雖然在工程建設(shè)前期施工工藝方案的執(zhí)行亦可能碰到很多的問題及矛盾，諸如怎樣恰當(dāng)利用當(dāng)代先進(jìn)施工工藝促進(jìn)市政項(xiàng)目建設(shè)的完善及項(xiàng)目施工速度提升，或施工工藝技術(shù)流程不能完整地給予認(rèn)真執(zhí)行均引發(fā)工期推遲，以至于引發(fā)自然資源的巨額消費(fèi)等，然而最終的目的是為了有力地促進(jìn)市政項(xiàng)目建設(shè)有序開展而進(jìn)行的別無選擇地籌備環(huán)節(jié)及前提條件。

2.市政工程施工工藝技術(shù)通病分析

項(xiàng)目建設(shè)施工工藝執(zhí)行不嚴(yán)格，滿足不了項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)需求等情況均可對這一項(xiàng)目施工產(chǎn)生嚴(yán)重干擾，以至于造成不可挽回的損失。下面就市政項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)中所涌現(xiàn)出來的具體實(shí)例，針對相關(guān)建設(shè)工藝問題做出全面評析，可歸納出其包括下述幾項(xiàng)要素組成成分：

2.1 施工測量標(biāo)準(zhǔn)存在認(rèn)知性差別

當(dāng)今在市政項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)中，工地現(xiàn)場勘測是極其重要的主要作業(yè)環(huán)節(jié)之一，更為詳細(xì)地說是它被有效地運(yùn)用到項(xiàng)目建造的作業(yè)環(huán)節(jié)中，依照具體作業(yè)條件和指標(biāo)實(shí)施的相關(guān)勘測依據(jù)、措施及工藝。在具體運(yùn)用環(huán)節(jié)中，項(xiàng)目勘測還基本涵蓋了作業(yè)地況的勘查、地況參數(shù)體系測試、平面誤差測試、規(guī)程測試等階段，項(xiàng)目勘測參數(shù)的依據(jù)性、準(zhǔn)確性在很大程度上左右著后續(xù)作業(yè)工藝開展的實(shí)用性及該類設(shè)施的建設(shè)品質(zhì)。

某些施工隊(duì)伍對項(xiàng)目勘測規(guī)程及基準(zhǔn)均顯現(xiàn)出相當(dāng)水平的理解缺陷，比如勘測數(shù)值的計(jì)量單位偏差、地質(zhì)結(jié)構(gòu)勘測偏差未能實(shí)施恰當(dāng)?shù)馁Y料更正及查驗(yàn)，淡漠了項(xiàng)目勘測的價值性，從而導(dǎo)致總體城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方案獲取不到認(rèn)真貫徹的過程。但是，所有勘察過程必須對每一個細(xì)節(jié)、每一個數(shù)據(jù)在檢測時都要細(xì)之又細(xì)，決不能有一絲疏忽和大意，否則，如果在勘測數(shù)據(jù)上出現(xiàn)偏差，其必將對項(xiàng)目作業(yè)過程釀成無法彌補(bǔ)的后果，其不但導(dǎo)致工程建設(shè)周期大為延長，項(xiàng)目推進(jìn)速度產(chǎn)生銳減，而且尚可引發(fā)極其嚴(yán)重的質(zhì)量事故及安全事故，由此很可能給國家及百姓的財(cái)產(chǎn)帶來不可估量的損害。所以，施工作業(yè)隊(duì)伍一定要極為重視市政項(xiàng)目的現(xiàn)場勘測環(huán)節(jié)及此項(xiàng)工作的完成質(zhì)量情況。

2.2 施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范

市政項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)質(zhì)量為工程監(jiān)管部門最為關(guān)注的硬性指標(biāo)，其更為考核市政項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)工程收效的關(guān)鍵依據(jù)之一。但是部分施工隊(duì)伍在不具備嚴(yán)格監(jiān)管的狀態(tài)下，對于項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)中每一操作細(xì)節(jié)的質(zhì)量效果審核不嚴(yán)。如此不論初期籌備環(huán)節(jié)做得再如何細(xì)致，均不可能在具體建設(shè)環(huán)節(jié)中完整構(gòu)建完善的工藝監(jiān)督規(guī)程，后期更沒有能力對所實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)及養(yǎng)護(hù)保障工作進(jìn)行嚴(yán)格地考核并奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如此的情況必然對項(xiàng)目的推進(jìn)帶來不良效果。

打比方說，萬一項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍在具體施工環(huán)節(jié)中因?yàn)槊つ孔非笞鳂I(yè)速度而出現(xiàn)偷工減料的情況。根本不謹(jǐn)慎遵守項(xiàng)目建設(shè)方案，把只允許或要求限制在2%偏差范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)，在具體運(yùn)作過程中隨意將其增加到4%或更多。如此必然導(dǎo)致此項(xiàng)工程竣工時，其實(shí)際的內(nèi)在質(zhì)量不足而談、不敢恭維。但是它會直接導(dǎo)致的風(fēng)險威脅卻必然呈現(xiàn)直線型上升趨勢，嚴(yán)重地威脅著百姓地生命安危，甚至構(gòu)成生死攸關(guān)的大事。

2.3 不具備務(wù)實(shí)有效監(jiān)管體系

在市政項(xiàng)目建設(shè)中，務(wù)實(shí)高效的工程質(zhì)量監(jiān)查體系系推進(jìn)市政項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)施工工藝獲取圓滿貫徹，完工后期養(yǎng)護(hù)工作圓滿實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵要素。構(gòu)建功能完備的項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制及科學(xué)規(guī)范的后期養(yǎng)護(hù)保障工序是當(dāng)今市政項(xiàng)目施工中有關(guān)機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真實(shí)施好的管理事項(xiàng)?，F(xiàn)階段，在市政項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)中因?yàn)樗鶎?shí)施的質(zhì)量監(jiān)管效能低下，監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)不密實(shí)，未能充分做到全覆蓋，不留下任何一個空間及死角，以及監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)不充分，因而引發(fā)現(xiàn)場施工的違反操作規(guī)程及項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量還有安全管理等各類問題頻繁發(fā)生、屢禁不止。給國家及人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來極其嚴(yán)重的威脅和損失。

3.改善市政施工技術(shù)的解決對策

3.1 優(yōu)化施工方案的設(shè)計(jì)

在市政項(xiàng)目建設(shè)階段中，為了切實(shí)實(shí)現(xiàn)工序作業(yè)的安全規(guī)范，將其諸項(xiàng)工藝均施予充分的運(yùn)用效率，那就一定要依照項(xiàng)目初期市政項(xiàng)目方案編制的施工工藝流程進(jìn)行認(rèn)真貫徹。在醞釀項(xiàng)目作業(yè)流程時，一定要緊密結(jié)合此市政設(shè)施建設(shè)的具體狀況，全面審核其建設(shè)周期、并在判斷作業(yè)進(jìn)展速率、施工面積、施工隊(duì)伍規(guī)模、建設(shè)工料等逐項(xiàng)內(nèi)容基礎(chǔ)上，確定是否有必要吸收和利用發(fā)達(dá)國家先進(jìn)施工工藝，是否有必要應(yīng)用個性的專業(yè)施工裝備，施工隊(duì)伍和建設(shè)工料是否符合施工計(jì)劃要求等實(shí)際問題。

3.2 提高施工技術(shù)的專業(yè)性

根據(jù)施工技術(shù)方案，各施工單位在分項(xiàng)工程開展前需結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，如地質(zhì)條件、氣候條件和施工環(huán)境等綜合因素，對工程特征及相關(guān)的核心技術(shù)作全面且細(xì)致地考量，明確施工難點(diǎn)和可能遇到的挑戰(zhàn)，制定合理的應(yīng)對方案。而這對整個施工技術(shù)團(tuán)隊(duì)，尤其是工程師的專業(yè)能力有較高要求，其必須嚴(yán)格把關(guān)施工組織的合理性，就施工技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用、施工材料和工藝的選擇制定詳細(xì)的組織方案，有效提升施市政工程施工的專業(yè)水平。

3.3 優(yōu)化施工技術(shù)的管理水平

對于市政工程施工技術(shù)的管理主要是要增強(qiáng)施工過程中及后續(xù)的質(zhì)量監(jiān)管工作，可考慮設(shè)置市政部門外的獨(dú)立施工管理機(jī)構(gòu)，在將政府委托的工程委托行為法制化，規(guī)范化之余，實(shí)行政府質(zhì)量監(jiān)督公開化、市場化，合理設(shè)定賞罰力度，提高政府監(jiān)督的有效性。在開展施工前期，施工設(shè)計(jì)方案需要經(jīng)過嚴(yán)格審批，只有在獲得上級部門明文批令后才能開始工程施工，尤其是市政工程這樣的重大項(xiàng)目，審批環(huán)節(jié)更為嚴(yán)謹(jǐn)。

結(jié)語

市政工程是一項(xiàng)關(guān)系著社會民生，城市發(fā)展的重要工程項(xiàng)目，在當(dāng)前施工技術(shù)管理、施工操作規(guī)范還不成熟的成長期，施工單位及相關(guān)監(jiān)管部門必須不斷積累市政施工過程中的各類管理經(jīng)驗(yàn)，逐步培養(yǎng)施工設(shè)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，提高對施工質(zhì)量嚴(yán)格把控的責(zé)任意識，不斷尋求工程施工的優(yōu)化解決方案，才有利于提高整個市政工程的綜合質(zhì)量，從而為市民的生活質(zhì)量添磚加瓦，更為城市的建設(shè)發(fā)展助力。

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（作者身份證號碼：410329198701104032）