婁山巍
摘 要:崗位評價是一種合理而公正地職位定級的方法,它把各項崗位進(jìn)行比較或按預(yù)定的尺度加以衡量,以確定崗位對一個組織的相對價值。其中的評價尺度即為崗位評價標(biāo)準(zhǔn),它決定了評價出的崗位價值是否公平、合理,因此評價標(biāo)準(zhǔn)的制定是崗位評價中尤為重要的一環(huán)。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;人力資源;崗位評價;制定方法;要素記點法
中圖分類號:F24文獻(xiàn)標(biāo)識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.19.042
1 固有的崗位評價標(biāo)準(zhǔn)
1.1 崗位評價標(biāo)準(zhǔn)
崗位評價標(biāo)準(zhǔn)是指由有關(guān)部門對崗位評價的方法、指標(biāo)及指標(biāo)體系等方面所做的統(tǒng)一規(guī)定。它包括評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評價技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)。任何同類事物之間的比較都必須建立在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,以保證評價工作的正確性和評價結(jié)果的可比性。(MBA智庫百科)
1.2 固有的崗位評價標(biāo)準(zhǔn)
大多數(shù)企業(yè)在崗位評價中所運用的崗位評價標(biāo)準(zhǔn)是用國家已頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為評價標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法和技術(shù)進(jìn)行評價。對于暫時還沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的部分,則根據(jù)制定國家標(biāo)準(zhǔn)的基本思想和要求制定統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)。(MBA智庫百科)
2 企業(yè)獨有的崗位評價標(biāo)準(zhǔn)
為何要制定企業(yè)獨有的崗位評價標(biāo)準(zhǔn):
部分企業(yè)由于與行業(yè)其他企業(yè)的生產(chǎn)工藝、社會責(zé)任與貢獻(xiàn)、員工膨脹率、增效工資等等的不同,以及歷史原因等因素導(dǎo)致崗位標(biāo)準(zhǔn)與市場不具有可比性。為了更加迎合不同企業(yè)的文化、歷史、結(jié)構(gòu)等特點,平衡企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),更好的解決企業(yè)內(nèi)部公平性,因此制定具有更加靈活性的企業(yè)獨特的崗位評價標(biāo)準(zhǔn)。
3 企業(yè)獨有的崗位評價標(biāo)準(zhǔn)的定制流程
企業(yè)定制的崗位評價標(biāo)準(zhǔn)主要分為評價要素選取、要素權(quán)重的確定、要素標(biāo)準(zhǔn)說明的企業(yè)化三個步驟。這三個步驟應(yīng)該基于固有的崗位評價標(biāo)準(zhǔn)之上,由企業(yè)的基層員工、相關(guān)專業(yè)人員(企業(yè)內(nèi)外)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等人員確定各步驟的具體內(nèi)容。
3.1 評價要素的選取
固有的評價要素對于崗位價值的體現(xiàn)雖然很全面,但是對于不同企業(yè)來說,并沒有分出主次,不能提現(xiàn)企業(yè)對員工的價值導(dǎo)向。根據(jù)企業(yè)類別,將固有評價要素以問卷形式進(jìn)行調(diào)查,由員工、專業(yè)人員及領(lǐng)導(dǎo)選擇適合企業(yè)的評價要素,通過交叉分析篩選出企業(yè)所看重的評價要素,將企業(yè)中價值導(dǎo)向低的評價要素剔除。
3.2 要素權(quán)重的確定
問卷調(diào)查結(jié)果雖然可以將評價要素的重要性進(jìn)行排序,但還不足以問卷結(jié)果確定要素權(quán)重。因此,通過層次分析法對選定的各評價要素進(jìn)行評分,以確定各評價要素的權(quán)重比例。之后將要素權(quán)重所占比例套入總分值,即可得出每一要素所占分值。
3.3 評價要素標(biāo)準(zhǔn)說明
基于企業(yè)文化、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、環(huán)境等的不同,固有的要素說明過于籠統(tǒng),不能完全彰顯出企業(yè)特性,尤其是在操作類的評價要素上。通過與企業(yè)人員溝通,將評價要素標(biāo)準(zhǔn)的說明語言進(jìn)行修改,以更加切合企業(yè)實際情況的語言進(jìn)行表述,以便于評委理解。
4 企業(yè)獨有的崗位評價標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出的結(jié)果
通過對企業(yè)量身定制評價標(biāo)準(zhǔn),主要在要素選取、要素權(quán)重、要素說明上給予適合企業(yè)的崗位評價標(biāo)準(zhǔn),在崗位評價過程中及評價結(jié)果都更加趨于企業(yè)化。其最終達(dá)成的結(jié)果時對單一企業(yè)進(jìn)行崗位評價時,其評價結(jié)果更符合企業(yè)實際,價值導(dǎo)向更加明顯,也更易于企業(yè)員工接受,解決企業(yè)內(nèi)部公平性問題。
4.1 要素選取
剔除的要素如果保留會在評價中占據(jù)一定分值,但其并不是企業(yè)所需要的崗位價值,即使所占權(quán)重的確定上比例小也會對評價結(jié)果造成影響,從而誤導(dǎo)企業(yè)對崗位的重要性。對于在這些剔除的要素上占有很大比重的員工來說,雖然在崗位價值上不予體現(xiàn),但是在套改過程中會根據(jù)這些特點設(shè)計相應(yīng)參數(shù)對薪酬進(jìn)行調(diào)整。
4.2 要素權(quán)重
因企業(yè)間生產(chǎn)工藝、環(huán)境等各方面的不同,對同一要素的價值衡量標(biāo)準(zhǔn)也會有差異,要素權(quán)重的重新擬定更能體現(xiàn)該企業(yè)的特點,主要表現(xiàn)是在價值導(dǎo)向上。在評價時所有崗位采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),所以企業(yè)所需要的崗位會在被評價時得到更多分?jǐn)?shù),使得企業(yè)對人才的分配更加合理。
4.3 要素說明
固有的要素標(biāo)準(zhǔn)說明可以說適用于所有企業(yè),但具體到某一企業(yè)時就略顯籠統(tǒng),對于非操作、管理崗的說明各企業(yè)還存在一定共性。尤其是操作類崗位,即是同行業(yè)企業(yè)從專業(yè)角度講也有很多地方存在著明顯差異。將固有的要素標(biāo)準(zhǔn)說明重新用企業(yè)語言、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改后表述,對每一要素的定義更加符合企業(yè)的情況,在評價過程中評委對要素的分級有清晰的了解,使評價結(jié)果更加準(zhǔn)確。
5 實例
以某煤炭集團(tuán)(A礦)崗位評價為例,其獨有崗位評價標(biāo)準(zhǔn)的制定對評價過程及結(jié)果的影響實例。
5.1 要素選取
為充分反映A礦對評價要素的價值觀,此次項目采用問卷調(diào)查形式確定崗位評價要素。項目組下發(fā)評估要素調(diào)查表,按員工總數(shù)10%的比例,分單位抽樣調(diào)查。共下發(fā)2950份問卷,收回2779份,有效問卷2341份。此外,還給公司領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)了12份問卷。
通過對問卷調(diào)查結(jié)果分析顯示出,員工調(diào)查結(jié)果與公司領(lǐng)導(dǎo)在崗位價值觀上較為趨同,操作類要素中的安全責(zé)任、技術(shù)知識、管理責(zé)任、化學(xué)有毒有害物質(zhì)影響程度、傷害可能性、自然災(zāi)害可能性等均排在了前面;考慮到A礦的具體情況,并展開專題研討之后,問卷結(jié)果中重要性排在后面的微氣候、勞動姿勢、勞保負(fù)重、本崗位服務(wù)年限四個要素被剔除。非操作類方面,領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任、決策層次、管理知識技能、組織人事責(zé)任、經(jīng)營損失責(zé)任、勞動場所、內(nèi)部協(xié)調(diào)責(zé)任、外部協(xié)調(diào)責(zé)任等均列在前列;而排名末位的外語應(yīng)用能力、計算機(jī)知識、工作時間特征、工作地點穩(wěn)定性等六個要素被剔除掉。最終,非操作確定為5大類要素共計25個子要素,操作類定為5大類30個子要素。這樣就體現(xiàn)出A礦在評價要素上的導(dǎo)向,也符合該礦的特點情況。
5.2 要素權(quán)重
A礦在評價要素確定后采用層次分析法對每個要素進(jìn)行評分,以確定各個要素的權(quán)重。
具體操作方法為:組織各評委在特制的層次分析法打分表上對崗位評估各要素進(jìn)行打分,對各個要素進(jìn)行兩兩比較,然后選擇分?jǐn)?shù)。分值依次為:9分:絕對重要、7分:極重要、5分:很重要、3分:稍重要、1分:同等重要、1/3分:稍不重要、1/5分:很不重要、1/7分:極不重要、1/9分:絕對不重要。
以操作為例,通過層次分析法得出的結(jié)果中勞動技能因素所占比例最大,其次是勞動責(zé)任因素與勞動環(huán)境。而且將A礦要素權(quán)重與B礦(對標(biāo)煤礦集團(tuán))進(jìn)行了對比,A礦的勞動技能因素、腦力消耗和精神緊張程度、安全責(zé)任、管理責(zé)任明顯高于B礦,而照明、體力勞動強(qiáng)度、物料消耗責(zé)任則低于B礦。其合理性充分體現(xiàn)了A礦機(jī)械化水平高于B礦,因此勞動強(qiáng)度低,更加看重勞動技能,高溫、照明等的作業(yè)環(huán)境情況優(yōu)于B礦,但更加重視安全、管理責(zé)任,對設(shè)備、技術(shù)方面的高要求等特點。而從行業(yè)角度來講,技術(shù)知識、操作復(fù)雜程度、產(chǎn)品質(zhì)量要求、處理和預(yù)防事故復(fù)雜程度兩礦的權(quán)重是一致的。除勞動技能與勞動環(huán)境外其他因素的所占比例大致是一致的,基本代表了行業(yè)特點。
5.3 要素說明
各類要素標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)A礦實際,定制要素說明。以操作要素評價標(biāo)準(zhǔn)說明為例,勞動環(huán)境中部分采用A礦安監(jiān)部門定制的環(huán)境作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或該行業(yè)特有的安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),該要素說明會更加符合A礦及其行業(yè)規(guī)制,使得評價過程中便于評委參閱,對評價要素認(rèn)識更加準(zhǔn)確。根據(jù)各要素標(biāo)準(zhǔn)的制定,每項要素不同標(biāo)準(zhǔn)的分值分配更加合理,且評價出的分值更能拉開崗位間差距。
評價要素說明示例:
5.3.1 粉塵
因素定義:指在生產(chǎn)過程中,本崗位直接生產(chǎn)或受其影響,作業(yè)區(qū)空氣中含有的危害作業(yè)人員身心健康的懸浮固體微粒。粉塵對勞動者的危害程度,主要取決于浮游粉塵濃度、游離二氧化硅含量,以及接觸和吸入粉塵時間的長短。
分級:[得分]
(1)作業(yè)空間中基本不含粉塵。[6]
(2)作業(yè)空間中有粉塵,在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)(總粉塵≤10mg/m3,呼吸性粉塵≤3.5mg/m3),作業(yè)場所在地面,典型的場所有:維修中心車間,地面鍋爐房、暖風(fēng)機(jī)房。[12]
(3)作業(yè)空間中有粉塵,在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)(總粉塵≤10mg/m3,呼吸性粉塵≤3.5mg/m3),但作業(yè)場所在井下,典型的場所有:礦井的進(jìn)風(fēng)巷、洗煤廠的膠帶巷、生產(chǎn)服務(wù)中心的安裝回撤工作面。[18]
(4)作業(yè)空間中粉塵含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)10%以內(nèi),典型的場所有:礦井的回風(fēng)巷、洗煤廠的篩分車間、露天礦采剝面。[24]
(5)作業(yè)空間中粉塵含量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)10%以上,但已采取防護(hù)措施。典型場所有:綜連采(含綜掘、炮采)工作面。[30]
5.3.2 噪聲
因素定義:指崗位作業(yè)過程中,由于設(shè)備的轉(zhuǎn)動、摩擦,勞動工具的撞擊、振動,以及爆破等對職工生理上一切不易接受的聲音。噪聲對勞動者的傷害程度,主要取決于噪聲的大小和接觸聲時間的長短。
分級:[得分]
(1)工作場所基本無噪聲,典型場所有:地面辦工廠區(qū)、地面樓堂館所。[4]
(2)工作場所有一定噪聲,但A聲級或等效連續(xù)A聲級在85dB以下(工作時間8h以上),典型的場所有:地面生產(chǎn)車間(鉚焊車間除外)、食堂、浴室、污水處理廠、露天采坑等。[8]
(3)工作場所有一定噪聲,A聲級或等效連續(xù)A聲級85-95dB(工作時間8-4h),典型場所有:篩分洗選車間、井下膠帶機(jī)運輸巷、鉚焊車間等。[12]
(4)工作場所有一定噪聲,A聲級或等效連續(xù)A聲級96-100dB,但已采取防護(hù)措施,典型場所有:井下采掘工作面、主運輸系統(tǒng)破碎機(jī)、主扇風(fēng)機(jī)房、生產(chǎn)服務(wù)中心特種車輛等。[16]
(5)A聲級或等效連續(xù)A聲級在100dB以上,工作時間在1-0.5h,典型場所有:金屬切割、電鉆作業(yè)等。[20]
5.3.3 高溫
因素定義:指作業(yè)地點具有生產(chǎn)性熱源,當(dāng)室外實際出現(xiàn)本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度的氣溫時,其工作地點氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上的作業(yè)。高溫對勞動者的危害程度,主要取決于溫度高低和接觸高溫時間的長短。
分級:[得分]
(1)工作地點無生產(chǎn)性熱源:辦公人員。[3]
(2)工作地點有生產(chǎn)性熱源,工作地點在井下,溫度不超過《X礦安全規(guī)程》規(guī)定。[6]
(3)工作地點有生產(chǎn)性熱源,工作地點在地面生產(chǎn)生活廠房,夏季高溫在36℃以下,但已采取防護(hù)措施。[9]
(4)工作地點有生產(chǎn)性熱源,工作地點在露天采坑,夏季高溫在36℃以下, 但已采取防護(hù)措施。 [12]
(5)工作地點有生產(chǎn)性熱源,工作地點夏季高溫在38℃以上,工作時間2h以上。[15]