9專家點評中國經(jīng)濟半年報剖析亮點、挑戰(zhàn)和機遇

◇夏賓

9專家點評中國經(jīng)濟半年報剖析亮點、挑戰(zhàn)和機遇

◇夏賓

7月17日，中國國家統(tǒng)計局發(fā)布中國經(jīng)濟半年報：上半年中國（GDP）增6.9%，與一季度持平；上半年中國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增6.9%，較一季度快0.1個百分點，比上年同期快0.9個百分點；上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)735萬人，已完成年度目標的三分之二；1月-6月，中國居民消費價格（CPI）同比上漲1.4%，物價漲幅保持溫和；上半年中國貨物貿(mào)易進出口總值13.14萬億元，同比增長19.6%，創(chuàng)2011年下半年以來半年度同比最高增速。當天，中國新聞社在京舉辦“國是論壇——2017上半年經(jīng)濟形勢分析會”，與會嘉賓解析中國經(jīng)濟運行背后的邏輯，剖析中國經(jīng)濟半年報背后的亮點、挑戰(zhàn)和機遇。

看亮點

國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師姚景源表示，判斷宏觀經(jīng)濟要從基本原理上看四大指標，即經(jīng)濟增長率、就業(yè)、物價、國際收支。從這四個指標來看，中國正處在穩(wěn)中向好的局面。而這四個指標也是中國經(jīng)濟的亮點所在。

看增長。中國經(jīng)濟從2011年開始逐年逐季往下掉，現(xiàn)在中國經(jīng)濟增速連續(xù)八個季度保持在6.7%-6.9%的區(qū)間，維持了中高速的增長，體現(xiàn)出新常態(tài)，這是穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)在日益增長。

看就業(yè)。就業(yè)是民生之本，今年新增就業(yè)目標達1100萬，至6月底實現(xiàn)735萬，已接近全年目標的70%。同時，隨著吸納就業(yè)最強的第三產(chǎn)業(yè)正逐步提高，如此就業(yè)形勢才會越來越好。

看物價。上半年是CPI為1.4%，總體平穩(wěn)，無大波動，從當前局面來看，既不會有通縮，也不會有通脹。物價平穩(wěn)有重大意義，不光涉及民生問題，更為整個宏觀調(diào)控提供了一個良好的基礎(chǔ)條件和空間。

看國際收支。匯率穩(wěn)定不僅是經(jīng)濟問題，也是社會問題，人心穩(wěn)則預期穩(wěn)。外匯儲備6月底保持在3萬億美元以上，且資本流入流出基本平衡。

“看上半年的經(jīng)濟數(shù)字，特別是財政收入數(shù)字變得好看了?！敝袊缈圃簩W部委員、經(jīng)濟研究所所長高培勇指出，原因在于第一是外部世界，今年全球經(jīng)濟實際上是走上了復蘇的軌道，經(jīng)濟增長速度止跌回升，第二就是PPI由負轉(zhuǎn)正，因為財政收入基本上是建立在以商品為結(jié)構(gòu)上的，因此價格升降受影響極大，第三個原因要歸結(jié)于宏觀經(jīng)濟政策得當。

高培勇認為，宏觀經(jīng)濟政策得當來自于面對新常態(tài)下所做出的四個變化。

第一是對經(jīng)濟形勢的判斷變化。把解決經(jīng)濟運行突出矛盾和問題的主攻方向調(diào)到了結(jié)構(gòu)性改革的軌道上來，注重的是經(jīng)濟增長的活力，注重的是努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的平衡。

第二是經(jīng)濟發(fā)展理念變化。新的發(fā)展理念注重的不是GDP的簡單增長，而是要把經(jīng)濟引向更加注重質(zhì)量、更加注重效率、更加注重公平、更加注重持續(xù)的軌道上來。因此，為短期經(jīng)濟增長而實行經(jīng)濟政策，透支未來增長，已不再是主要選項，鋪攤子上項目不再是主要模式，取而代之的是瞄準貫徹新發(fā)展理念，在助力穩(wěn)增長的同時將著力點和著重點轉(zhuǎn)到了提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的軌道上來，采取果斷措施調(diào)結(jié)構(gòu)。

第三是經(jīng)濟工作的思路和主線發(fā)生變化。把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當前和未來一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線，說明經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的聚焦點已不再是需求側(cè)，而是供給側(cè)。同時，量化寬松和大水漫灌式的強刺激不再是主要選項，取而代之的是圍繞提高供給質(zhì)量這一主攻方向，在堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的同時，適度擴大社會需求。

第四是實施路徑發(fā)生變化。變化在于是在以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為宏觀經(jīng)濟政策主基調(diào)的同時，將基本途徑放在以改革的辦法來突破體制機制障礙上，放在以推進各種基礎(chǔ)性改革為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件上。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任張建平指出，上半年的外貿(mào)成績是超預期的，難以想到如此“亮眼”的增長率。外貿(mào)的驚人成績來自于多方面原因，一是此前基數(shù)較低，二是全球經(jīng)濟復蘇，此外中國國內(nèi)在商務(wù)方面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也起到了很大作用。

國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部助理研究員施戍杰認為，今年上半年的經(jīng)濟增長非常喜人一個是在增速上經(jīng)濟保持了平穩(wěn)增長第一季度和第二季度增長均保持在6.9%，另外結(jié)構(gòu)上經(jīng)濟增長優(yōu)勢在優(yōu)化，新動能在顯現(xiàn)，同時制造業(yè)內(nèi)部上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)分別增長13.1%和11.5%，分別比規(guī)模以上工業(yè)快6.2和4.6%的百分點，制造業(yè)加快向中高端邁進，并且區(qū)域增長的結(jié)構(gòu)得到了改善。

談挑戰(zhàn)

住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌認為，房地產(chǎn)領(lǐng)域的降杠桿在今年以來體現(xiàn)的比較明顯，但在有些銷售慢、庫存大的城市，在考慮平衡的情況下，房地產(chǎn)杠桿還是要適當加大。

用金融市場手段來調(diào)控市場，還是用行政手段來調(diào)控市場，會經(jīng)歷博弈過程，而更多用市場手段，而不是用行政手段來調(diào)控樓市，可以避免因行政手段過重而產(chǎn)生的矛盾。

九州證券全球首席經(jīng)濟學家鄧海清表示，下半年去杠桿著力點將發(fā)生變化，上半年中國經(jīng)濟之所以表現(xiàn)那么好，重要因素之一就是去杠桿沒有直接去動實體經(jīng)濟的奶酪，集中火力在金融領(lǐng)域去杠桿，打擊的是金融領(lǐng)域的資金空轉(zhuǎn)，而下半年去杠桿的重點是國有僵尸企業(yè)和地方政府，下半年去杠桿對于經(jīng)濟產(chǎn)生的實質(zhì)性沖擊不容小視，今年整個經(jīng)濟走勢將呈現(xiàn)前高后低。

話機遇

中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示，進入今年以來，中國采取了很多降杠桿的措施，廣義貨幣M2增速和狹義貨幣M1增速兩者之間出現(xiàn)的較大差距，表明金融部門的降杠桿已在發(fā)生作用，讓越來越多的資金能夠從在金融部門里面空轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w部門，這是一種積極的變化，讓經(jīng)濟實體部門獲得更多地資金。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)認為，去產(chǎn)能取得的突破性進展，使鋼鐵行業(yè)的整體經(jīng)營各方面有所好轉(zhuǎn)，中國鋼鐵行業(yè)仍然保持全球影響力和競爭力，無論生產(chǎn)還是效應，今年鋼鐵行業(yè)總體形勢會好于去年。

OFO副總裁向繼貴指出，共享經(jīng)濟下催生的共享單車行業(yè)在與傳統(tǒng)行業(yè)和諧共生，激發(fā)潛能。對接傳統(tǒng)自行車，OFO先后和鳳凰、飛鴿等20多個自行車廠商建立供應關(guān)系，幫助一批企業(yè)從瀕臨破產(chǎn)到加班加點，直接惠及就業(yè)崗位超4萬多個，帶動一線工人薪資收入水平平均增長15%。