官員“四體不勤”的四大現(xiàn)象

官員“四體不勤”的四大現(xiàn)象

不會(huì)辦理登機(jī)、去醫(yī)院不知怎么掛號(hào)、乘公交車不知如何投幣刷卡……當(dāng)作風(fēng)建設(shè)的緊箍咒念緊了，超配秘書“轉(zhuǎn)崗”了、圍著轉(zhuǎn)的工作人員沒了，一些“四體不勤”的干部開始“親自”做事情，結(jié)果工作生活“難以自理”。

縣委書記涉嫌抄襲卻“不知情”

近日，《延安日?qǐng)?bào)》的一篇文章引來了各方關(guān)注。關(guān)注的重點(diǎn)并非文章有多精彩，而是這篇發(fā)表于2017年6月23日的縣委書記李志鋒署名的文章，其內(nèi)容和一篇發(fā)表于2015年5月的新華社時(shí)評(píng)高度重合，被網(wǎng)友斥責(zé)為抄襲。

新華時(shí)評(píng)標(biāo)題為《新華時(shí)評(píng)：嚴(yán)以律己重在自重、自省、自律》，縣委書記李志鋒的署名文章為《欲明人者先自明欲正人者先正己》，算上標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，二文之間一模一樣的字有874字。

兩篇文章均以“欲明人者先自明，欲正人者先正己”一句開頭，隨后，李志鋒署名文章幾乎大段抄襲新華社時(shí)評(píng)。目前，在《延安日?qǐng)?bào)》電子版上，該文章已無法打開查看。

據(jù)富縣有關(guān)方面稱，經(jīng)初步核實(shí)，該文章由縣委辦組織撰寫，李志鋒本人沒有參與。至于為何會(huì)以署名文章形式見報(bào)發(fā)表，李志鋒也不知情。

之后，富縣縣委宣傳部再次回應(yīng)記者稱：“此事屬于縣委辦公室工作方面的重大失誤”，并稱此事件為“李某某同志‘被署名’”。文章由縣紀(jì)委撰寫，縣委辦提交。

“不知情”“被署名”等說法引發(fā)媒體持續(xù)關(guān)注，有輿論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)公開發(fā)表的稿子，總要做最后的審定把關(guān)，完全不知情實(shí)在說不過去。更有網(wǎng)友們表示，“我們就知道官方回復(fù)會(huì)是這樣”。

某些基層領(lǐng)導(dǎo)因太忙或不擅長(zhǎng)文字，有專門的人搜集材料、組織撰寫，這不是什么越軌的事。但總還是有個(gè)底線的：領(lǐng)導(dǎo)總要對(duì)寫什么、怎么寫，給出指導(dǎo)意見；公開發(fā)表的稿子，總要做最后的審定把關(guān)。尤其是自稱縣委書記個(gè)人的“學(xué)習(xí)心得”，怎能從頭到尾完全不知情？這種“四體不勤”的干部也算是懶到家了。

再者，如果什么都不是自己的，是不是說明有些敷衍、糊弄？再延伸一點(diǎn)說，如果一個(gè)縣委書記，對(duì)自己署名文章都掌控不了，寫什么不知道，刊發(fā)哪了不知道，一問三不知，是不是管理存在明顯的隱患？比起只對(duì)“欺瞞者”追責(zé)，反思這類生態(tài)也很有必要。

湖南郴州原市委書記李大倫在落馬前，一位干部匆忙中把講話稿頁碼訂錯(cuò)了，毫無準(zhǔn)備的李大倫將錯(cuò)就錯(cuò)地念下來，鬧出了笑話

無論真相如何，不管主要責(zé)任人是誰，從抄襲講話稿到抄襲媒體的時(shí)評(píng)文章，類似的現(xiàn)象一再發(fā)生，反復(fù)戳破一些官場(chǎng)的潛規(guī)則。比如，抄襲文章、講話稿之所以一點(diǎn)也不覺得“違和”，或許再次印證了“官樣文章”或講話稿的“假大空”。

無獨(dú)有偶，湖南有位干部也感到很委屈。湖南郴州原市委書記李大倫在貪腐落馬前，一位干部匆忙中把講話稿頁碼訂錯(cuò)了，毫無準(zhǔn)備的李大倫將錯(cuò)就錯(cuò)地念下來，鬧出了笑話。他一怒之下，將這名干部趕出了秘書班子。

諷刺的是，李大倫在當(dāng)?shù)厝朔Q“官作家”，因?yàn)樗麗酆梦膶W(xué)和寫作，在郴州為官七年，出過詩集，寫過小說，還是湖南省作協(xié)成員。

領(lǐng)導(dǎo)署名文章出錯(cuò)，是秘書寫的，與我無關(guān)；領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿出錯(cuò)，是秘書失誤，與我無關(guān)。秘書的存在仿佛成了擋箭牌，更讓部分領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)成了“四體不勤”的毛病。

官員“四體不勤”的主要表現(xiàn)

經(jīng)記者多地采訪發(fā)現(xiàn)，在中央整頓作風(fēng)的新形勢(shì)下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)得很不適應(yīng)。

華北某縣縣委書記說：“坐了無數(shù)次飛機(jī)，取消貴賓廳等服務(wù)后，我比剛進(jìn)城的農(nóng)民還懵懂，訂票、取票、換登機(jī)牌、安檢、登機(jī)等，不問就不知道，像劉姥姥進(jìn)了大觀園。”還有干部說，上電梯想不到摁鍵，去醫(yī)院不會(huì)排隊(duì)，上公交不知道如何投幣刷卡……

許多干部群眾指出，由于官場(chǎng)積弊已久，部分領(lǐng)導(dǎo)干部這些“四體不勤”的現(xiàn)象短時(shí)間內(nèi)很難徹底消失，這些現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是“端不了杯、提不了包、開不了門”，生活基本不自理，衣來伸手，飯來張口。

記者在中南某省采訪一位廳級(jí)干部時(shí)看到，一名工作人員拿一疊發(fā)票請(qǐng)他簽字，得一頁頁翻開并指明簽字位置，他才簽名。這位領(lǐng)導(dǎo)有些尷尬地說，不會(huì)的事情太多了，存款、買燃?xì)?、交話費(fèi)、充電卡、網(wǎng)購(gòu)車票……

河北某廳級(jí)干部則說，他們單位凡廳級(jí)干部辦公室擦桌、掃地、打水等工作，均由其他人員代勞，他們從未做過這些“粗活”。

二是工作“聽從安排”，形同傀儡，學(xué)習(xí)找別人代，上課只為證書。

開會(huì)臨近，主席臺(tái)上走來一位干部，臺(tái)下立時(shí)掌聲雷動(dòng)，不料卻是秘書來送領(lǐng)導(dǎo)皮包和講話稿的。這樣的場(chǎng)景，記者不止一次遇到。“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)近似傀儡了，許多工作都是別人代勞，自己只是露露面、講講話。”

而在學(xué)習(xí)上，一些干部課由秘書代上，作業(yè)由別人代寫。東部某省干部反映，有位領(lǐng)導(dǎo)干部“邊學(xué)習(xí)邊升官”，幾年下來弄了兩個(gè)碩士學(xué)位?！叭绻嬖趯W(xué)習(xí)，他哪有時(shí)間工作？如果真在工作，他哪有時(shí)間學(xué)習(xí)？怪就怪在邊學(xué)邊升”。

三是語言功能“退化”，脫離講稿難說真話。

如同上文所說李大倫，也有部門領(lǐng)導(dǎo)把講話起草、材料撰寫工作，原封不動(dòng)轉(zhuǎn)到了秘書頭上，有的甚至將培訓(xùn)心得、學(xué)習(xí)體會(huì)這類應(yīng)該親力親為的事，也交給秘書處理。

記者近日參加一個(gè)部門會(huì)議，看到一位領(lǐng)導(dǎo)講話稿里，開場(chǎng)白甚至一些“應(yīng)酬話”“要站立介紹某位領(lǐng)導(dǎo)”或“此處有掌聲”等，秘書都要提前寫好。

四是干部特權(quán)“全家搭車”，有領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)和秘書訴苦說：“我快成領(lǐng)導(dǎo)家的傭人了，接送孩子上學(xué)，陪他們家人逛街，好不容易放假了有時(shí)還得陪著旅游。領(lǐng)導(dǎo)全家大事小情，誰來個(gè)電話，我都得忙前忙后，盡心伺候?！?/p>

此次李志鋒署名文章事件在網(wǎng)絡(luò)上掀起熱議，正好反映出了領(lǐng)導(dǎo)干部形象的好壞，會(huì)被民眾直接看在眼里，記在心里，并口口相傳。如果這一群體的工作作風(fēng)不能得到徹底改善，將會(huì)對(duì)政府公信力和執(zhí)政能力建設(shè)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

官僚作風(fēng)、形式主義該剎車了

南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李濱認(rèn)為，分析一些黨員干部“四體不勤”的原因，主觀上是官僚主義作祟，把自己當(dāng)成官老爺，背后是權(quán)力的無所不能。

更有專家認(rèn)為，干部權(quán)力過大，客觀上造成下屬對(duì)上是“人身依附關(guān)系”，有些人拼命奉承求進(jìn)步，已成為一種不良風(fēng)氣和惡性循環(huán)的官場(chǎng)文化。

貪圖安逸、享受便捷、體現(xiàn)官威，是“四體不勤”的主要原因。內(nèi)蒙古自治區(qū)一位教師曾指出，有的干部認(rèn)為，當(dāng)官就是來享受的，下屬圍著自己轉(zhuǎn)，擺“官架子”耍權(quán)威，就是駕馭能力和官威的具體體現(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部“四體不勤”直接導(dǎo)致養(yǎng)尊處優(yōu)，作風(fēng)浮躁、欺下瞞上、漠視民生，勢(shì)必造成干群之間離心離德。

雖然，領(lǐng)導(dǎo)干部精力有限，不可能事事親為，但一些力所能及的事還是自己做起來好，否則會(huì)助漲官僚習(xí)氣。去官氣正作風(fēng)，要從干部“生活自理”能力抓起。

對(duì)于反對(duì)形式主義、官僚作風(fēng)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)過，“反對(duì)形式主義，要著重解決工作不實(shí)的問題，教育引導(dǎo)黨員、干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上”。

正官風(fēng)改作風(fēng)，就要從減秘書司機(jī)、改革單位機(jī)構(gòu)設(shè)置入手。同時(shí)，要精簡(jiǎn)或裁撤一些單位的機(jī)關(guān)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，規(guī)范其服務(wù)職能，從主要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)向服務(wù)單位轉(zhuǎn)變，改變“特權(quán)服務(wù)”現(xiàn)象。

（新華網(wǎng)2 0 1 7.7.5、人民網(wǎng)2 0 1 7.7.1 0等）