文_花 蕾
工會助推產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的思考
文_花 蕾
近日,中共中央國務院下發(fā)了《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》,《方案》明確提出了改革目標。同時強調(diào):“由總工會牽頭、各相關部門參與,加強對產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的宏觀指導、政策協(xié)調(diào)和組織推進?!弊鳛橐幻ぷ髡撸罡袩o比自豪,又重任在肩,為此,筆者進行了認真的思考。
一工會要做好產(chǎn)業(yè)工人的政治思想工作。一是強化黨建帶工建。作為工會組織要從產(chǎn)業(yè)工人中,把技術能手、優(yōu)秀工人推薦給黨組織,特別是要把工人勞模培養(yǎng)成黨員,把工人黨員培養(yǎng)成勞模,以提高提高工人黨員比例。二是強化政治思想引領。通過開展一系列理想信念、職業(yè)道德、法治教育等喜聞樂見的職工群眾活動,引領團結(jié)產(chǎn)業(yè)工人堅定不移聽黨話、跟黨走。三是強化正能量引導。繼續(xù)深入開展以“中國夢·勞動美——永遠跟黨走”主題教育以及勞模、工匠“四進”等活動,增強產(chǎn)業(yè)工人的責任感和使命感。四是強化工會自身改革。立足工會組織增“三性”,除“四化”,著力推進工會組織思想建設、組織建設、隊伍建設、能力建設、制度建設等,特別是選拔符合群團組織工作要求的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人在群團組織掛職和兼職,適應改革發(fā)展需要。
二工會要做好產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的引導工作。一是充分利用群團組織提名權的優(yōu)勢,暢通參政議政渠道。推薦產(chǎn)業(yè)工人中的優(yōu)秀分子列入兩代表、一委員人選,反映產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設中突出問題,促使問題解決。二是主動參與建立健全勞動關系協(xié)調(diào)三方機制,完善各自的職責。創(chuàng)造條件落實各級政府聯(lián)席會議制度,研究解決涉及產(chǎn)業(yè)工人切身利益的重要問題。三是堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,全面推進廠務公開、企務公開等工作,保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。凡涉及產(chǎn)業(yè)工人切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議。
三工會要做好產(chǎn)業(yè)工人現(xiàn)代職業(yè)教育的促進工作。一是在職工教育過程中,樹立基本消除產(chǎn)業(yè)工人無技能從業(yè)的目標,根據(jù)企業(yè)和市場需求,為培訓機構(gòu)輸送所需的培訓對象。二是圍繞當?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強校企溝通,促成企業(yè)聯(lián)合,共同建設一批有影響力的職業(yè)教育品牌。三是動員有條件的企業(yè)創(chuàng)建一批技能人才培訓基地,開展形式多樣的再就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)培訓。在企業(yè)中大力鼓勵名師帶高徒,促進新型學徒制培訓。四是在吸納農(nóng)民工入會的同時,加強農(nóng)民工培訓,確保農(nóng)民工享受和其他在崗職工同等的培訓待遇,把農(nóng)民工培養(yǎng)成穩(wěn)定就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。
四工會要做好產(chǎn)業(yè)工人互聯(lián)網(wǎng)應用的協(xié)調(diào)工作。一是爭取政府的支持,建立健全結(jié)構(gòu)清晰、數(shù)據(jù)準確、動態(tài)管理的產(chǎn)業(yè)工人隊伍基礎數(shù)據(jù)庫。力求將產(chǎn)業(yè)工人終身學習納入政府發(fā)展規(guī)劃,建設區(qū)域性特色職業(yè)教育資源庫,面向不同人群提供開放式在線課程。二是組織廣大職工充分借助網(wǎng)上平臺、終端優(yōu)勢,多渠道提供培訓接口,實現(xiàn)線上線下相貫通,建立職業(yè)教育與網(wǎng)上培訓相銜接的有效機制。動員廣大產(chǎn)業(yè)工人積極參與“網(wǎng)聚職工正能量,爭做中國好網(wǎng)民”主題活動,提升網(wǎng)絡文明素養(yǎng)。三是充分利用產(chǎn)業(yè)工人隊伍大數(shù)據(jù)資源,及時準確掌握產(chǎn)業(yè)工人思想和生產(chǎn)生活狀況和存在的突出問題。借助網(wǎng)絡平臺和信息資源,組織開展網(wǎng)上文化建設、技術交流、創(chuàng)新成果展示以及多行業(yè)、多工種網(wǎng)上練兵等活動。
五工會要做好產(chǎn)業(yè)工人能力提升的推動工作。一是提升競賽活動水平。要按照中華全國總工會關于《2016-2020年勞動和技能競賽規(guī)劃》通知要求,組織廣大職工積極參與重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)勞動和技能競賽活動,不斷提高產(chǎn)業(yè)工人的參與度和受眾面。二是提升“雙創(chuàng)”水平。全面完成全總提出的目標要求,到2020年,全國職工合理化建議數(shù)量達到6000萬件,實施率60%以上;全國示范性勞模創(chuàng)新工作室總數(shù)達到300家,各級勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建總數(shù)超過10萬家。力爭實現(xiàn)職工技術革新400萬項,發(fā)明創(chuàng)造100萬項,獲得專利60萬項,總結(jié)推廣先進操作法100萬項。三是提升對外交流合作水平。充分發(fā)揮在海外企業(yè)工會組織的作用,通過參與對外承包工程項目和對外勞務合作或外派勞務等,加強產(chǎn)業(yè)工人國際性技能交流與合作。
六工會要做好產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展機制的倡導工作。一是營造發(fā)展環(huán)境。動員各基層工會組織積極支持和參與企業(yè)統(tǒng)一的人力資源管理制度改革,促成技能人員技能等級與專業(yè)技術人員技術職務貫通的有效銜接。通過工會向有關部門反映高技能人才的實際困難,在同等條件下給予政策方面的傾斜。積極推薦優(yōu)秀高技能人才參加相關技能活動和表彰。二是暢通流動渠道。聯(lián)合人社等部門開展“春風行動”等專項活動,將有意愿產(chǎn)業(yè)工人全部納入公共就業(yè)服務范圍,多渠道、多形式拓展產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)領域。三是落實激勵政策。廣泛宣傳并督促落實對參加技師、高級技師培訓并取得相應職業(yè)資格證書的按每人2000、3000元給予補助政策。增加產(chǎn)業(yè)工人在各級各類勞動模范和先進代表等評選中的名額比例。四是培養(yǎng)高技能人才。健全工匠培養(yǎng)、選樹和激勵機制,引導廣大職工立足本職、愛崗敬業(yè),培養(yǎng)追求卓越的職業(yè)素養(yǎng),造就更多工匠。
七工會要做好產(chǎn)業(yè)工人權益維護工作。一是維護勞動經(jīng)濟權益。堅持以工資協(xié)商為重點內(nèi)容,健全向一線產(chǎn)業(yè)工人傾斜的分配制度。二是維護職業(yè)健康權益。積極配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門開展執(zhí)法檢查。對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,督促企業(yè)認真做好健康檢查。三是維護勞動安全權益。動員企業(yè)把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識培訓作為產(chǎn)業(yè)工人終身職業(yè)培訓內(nèi)容,督促企業(yè)抓好全員培訓。四是健全監(jiān)督檢查機制。積極參與勞動監(jiān)察執(zhí)法工作,堅決查處企業(yè)侵害產(chǎn)業(yè)工人的違法行為。強化職工對企業(yè)培訓費用、職業(yè)病防護、安全責任事故的責任監(jiān)督。
八工會要做好產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的支持工作。一是積極參與相關法律執(zhí)行的專項檢查,參與研究制定企業(yè)民主管理、集體協(xié)商等方面的制度,督促企業(yè)依法履行社會責任。二是積極爭取公共財政對職業(yè)教育培訓的投入,用于市場緊缺、生產(chǎn)急需的職業(yè)(工種)培訓補貼。三是積極宣傳和督促落實企業(yè)按照不低于職工工資總額1.5%至2.5%的比例提取職工教育培訓經(jīng)費。動員全社會以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學。四是加強理論政策研究。