打造交通行業(yè)智能化管理和服務(wù)體系

文｜廣州市交通委員會(huì)

按照廣州市推動(dòng)強(qiáng)化樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市功能，推動(dòng)國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平，努力讓全市人民生活更幸福的發(fā)展思路，廣州市交委積極推動(dòng)廣州傳統(tǒng)交通向現(xiàn)代交通轉(zhuǎn)型，助力新型智慧城市建設(shè)，目前形成面向公眾出行服務(wù)、面向政府行業(yè)管理、面向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的信息化應(yīng)用體系，建成并投入使用覆蓋主要交通運(yùn)輸行業(yè)的信息系統(tǒng)，涵蓋近10萬輛廣州市籍營(yíng)運(yùn)車輛和18萬輛在穗外籍車輛、17家客運(yùn)站等，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣州市公交、出租車、客運(yùn)、物流、停車場(chǎng)等主要交通運(yùn)輸行業(yè)信息化全覆蓋。

面向公眾的交通信息服務(wù)能力得到明顯提升

廣州市交委推出全國(guó)首個(gè)綜合交通信息服務(wù)系統(tǒng)“行訊通”，采集了廣州市12000多臺(tái)公交車、22000多輛出租車、3000多家停車場(chǎng)、17家客運(yùn)站及9000多輛駕駛培訓(xùn)車輛等30多個(gè)交通信息系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，以實(shí)時(shí)播報(bào)交通路況、查詢公交到站信息、購(gòu)買長(zhǎng)途客票、停車場(chǎng)信息查詢等功能，滿足公眾出行個(gè)性化、互動(dòng)化交通信息服務(wù)需求，通過自主品牌及與聯(lián)通、電信、移動(dòng)等三大通信運(yùn)營(yíng)商合作的方式，以“行訊通”、“沃行訊通”、“移動(dòng)行訊通”、“天翼行訊通”和行訊通公眾號(hào)等5個(gè)系列產(chǎn)品為市民免費(fèi)提供“一站式”的綜合交通信息服務(wù)。并通過其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，向交通信息網(wǎng)站、微信、微博、可變情報(bào)板、電子站牌、電視和廣播媒體共享信息，實(shí)現(xiàn)更多途徑向各類交通人群提供交通信息服務(wù)。截至2016年12月，“行訊通”用戶總量超過630萬，并以每天新增6000多用戶的速度迅速增長(zhǎng)。

行業(yè)監(jiān)管信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域覆蓋

建成公交、出租行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市12000多輛公交、21000多輛出租車輛運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控與遠(yuǎn)程調(diào)度和信息發(fā)布等。

通過公交專用道電子警察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)、公交車視頻監(jiān)控系統(tǒng)、運(yùn)政視頻監(jiān)控系統(tǒng)、高快速路視頻系統(tǒng)等交通行業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通狀況的全天候監(jiān)控。

通過公交專用道電子警察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)、公交車視頻監(jiān)控系統(tǒng)、運(yùn)政視頻監(jiān)控系統(tǒng)、高快速路視頻系統(tǒng)等項(xiàng)目建成10000多路交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)，共享30000多路視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城區(qū)、重點(diǎn)客運(yùn)站、火車站、機(jī)場(chǎng)高速、重要橋梁、內(nèi)環(huán)路高架、收費(fèi)站、重要治超點(diǎn)的全覆蓋，形成了廣州市交通視頻監(jiān)控體系。正在開展高空無人機(jī)視頻建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高速公路擁堵狀況進(jìn)行全局監(jiān)控。

建成停車場(chǎng)行業(yè)管理系統(tǒng)，提高了停車管理的規(guī)范化、智能化和信息化水平，實(shí)現(xiàn)全市城市道路路內(nèi)停車泊位的二維碼管理與信息公開，通過手機(jī)、網(wǎng)站向市民提供空余泊位數(shù)等停車動(dòng)態(tài)信息查詢。

建成危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛監(jiān)管平臺(tái)，接入2000多輛危運(yùn)車，實(shí)現(xiàn)車輛運(yùn)行狀態(tài)、裝載、線路、駕駛員、押運(yùn)員信息實(shí)時(shí)監(jiān)控，降低道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。

建成散體物料運(yùn)輸車輛監(jiān)管平臺(tái)，接入2600多輛散體物料運(yùn)輸車，實(shí)現(xiàn)車輛運(yùn)行狀態(tài)、裝載、線路等信息實(shí)時(shí)監(jiān)控。

建成交通綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)道路運(yùn)政、公路路政和航道行政執(zhí)法案件電子化處理的全面覆蓋，并在全市十二個(gè)區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用，有力促進(jìn)了市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)交流與聯(lián)合執(zhí)法。

電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)成績(jī)顯著

建設(shè)廣州市交委政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上受理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)廣州道路運(yùn)輸行業(yè)所有166項(xiàng)行政審批、備案業(yè)務(wù)及公共服務(wù)網(wǎng)上受理，完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與廣州市“五個(gè)一”社會(huì)治理政府公共服務(wù)平臺(tái)、市電子監(jiān)察系統(tǒng)、廣州市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、市政府門戶網(wǎng)站對(duì)接，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。

優(yōu)化廣州交通網(wǎng)站，為公眾提供公交、路況、地鐵、修車、學(xué)車、停車查詢等13項(xiàng)交通資訊服務(wù)；通過建設(shè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)并深化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公文全流程電子化流轉(zhuǎn)，年辦理電子公文量超過20000份，同時(shí)與市電子公文交換系統(tǒng)對(duì)接，全面實(shí)現(xiàn)電子收發(fā)文。

建設(shè)廣州市中小客車指標(biāo)調(diào)控管理系統(tǒng)，創(chuàng)新性地采取了“環(huán)保+搖號(hào)+競(jìng)價(jià)”的中小客車增量指標(biāo)配置模式，開創(chuàng)了全國(guó)車輛“限牌”的“廣州模式”。實(shí)現(xiàn)全市公安車管、人口、出入境、人社、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個(gè)部門數(shù)據(jù)共享和并聯(lián)審批，有效控制了廣州市中小客車總量的增長(zhǎng)，改善控制環(huán)境質(zhì)量、減少機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)帶來的能源消耗和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。

運(yùn)輸企業(yè)信息化服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)

推出智能公交調(diào)度系統(tǒng)，覆蓋全市所有公交企業(yè)12000多輛公交車，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的全面監(jiān)控和調(diào)度管理，并實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)營(yíng)調(diào)度的分析，為優(yōu)化調(diào)度提供數(shù)據(jù)決策。

建成公交客流分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市所有公交線路、站點(diǎn)和車輛全天候客流采集和深入分析，為政府主管部門進(jìn)行線路優(yōu)化調(diào)整、線網(wǎng)規(guī)劃等行業(yè)管理提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持；為企業(yè)優(yōu)化調(diào)度管理提供了詳細(xì)的數(shù)據(jù)支持，有效減低企業(yè)成本。

推出出租車綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣州市范圍內(nèi)2萬多輛出租車進(jìn)行有效調(diào)度管理，合理統(tǒng)籌出租車日常營(yíng)運(yùn)，制定科學(xué)的運(yùn)力調(diào)度策略，為廣州市區(qū)域范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)的出租車制定合理的出租車效益和效率管理措施提供依據(jù)。

建成水巴監(jiān)控智能調(diào)度中心并投入營(yíng)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣州48艘水上巴士的智能調(diào)度、26個(gè)碼頭視頻監(jiān)控及客流采集系統(tǒng)的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)對(duì)水巴航行和碼頭運(yùn)行作業(yè)全監(jiān)控。

推出公路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，覆蓋全市17家客運(yùn)站場(chǎng)，年售票量5500多萬張，同時(shí)，推出電子客票自動(dòng)取票機(jī)以及實(shí)現(xiàn)廣深區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)售票。此外，還開通電子客票服務(wù)，旅客可以通過手機(jī)應(yīng)用軟件、網(wǎng)站、自助售票終端、電話等途徑在線購(gòu)買車票。

數(shù)據(jù)采集分析應(yīng)用能力得到明顯提升

全國(guó)首創(chuàng)建設(shè)基于移動(dòng)通信的重點(diǎn)區(qū)域人群監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)重要節(jié)假日、重大活動(dòng)的相關(guān)區(qū)域人群監(jiān)測(cè)，尤其成為春運(yùn)重點(diǎn)區(qū)域人群監(jiān)測(cè)的主要數(shù)據(jù)來源。

建設(shè)城市道路運(yùn)行分析系統(tǒng)，基于2013年2月頒布的廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《城市道路交通運(yùn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（DBJ440100/T 164-2013），明確規(guī)范了交通擁堵指數(shù)（交通運(yùn)行指數(shù)）、加權(quán)平均速度、穩(wěn)定性指數(shù)等交通運(yùn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)的定義和計(jì)算算法，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市約635條主次干道，共1100多公里道路狀態(tài)的實(shí)時(shí)分析，得出交通擁堵指數(shù)、行程時(shí)間比等分析結(jié)果，實(shí)時(shí)更新發(fā)布在微博、手機(jī)客戶端、網(wǎng)站等公眾渠道上，為市民出行提供指引，并為交通疏運(yùn)保障等工作提供重要支持。

建設(shè)公路客運(yùn)旅客運(yùn)輸分析系統(tǒng)，全面實(shí)時(shí)掌握廣州17個(gè)客運(yùn)站場(chǎng)客流、發(fā)班、滾動(dòng)發(fā)班、侯乘、滯留情況，對(duì)廣州市客運(yùn)高峰期客流情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，為行政主管部門進(jìn)行運(yùn)力分配、客運(yùn)站場(chǎng)執(zhí)行客運(yùn)計(jì)劃提供參考，提高了客運(yùn)站場(chǎng)的客流運(yùn)輸效率。

建成交通仿真實(shí)驗(yàn)室，以占道施工交通疏解方案仿真和重大交通管理決策、交通擁堵治理方案仿真等核心業(yè)務(wù)開展仿真應(yīng)用，為聯(lián)合公安、住建、城管等部門開展交通治理工作提供決策依據(jù)。

物聯(lián)網(wǎng)城市智能交通技術(shù)體系搭建完成

國(guó)家發(fā)展改革委于2011年正式批復(fù)在廣州市開展城市智能交通物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，2012年，交通運(yùn)輸部設(shè)立“基于物聯(lián)網(wǎng)的城市智能交通關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”重大科研專項(xiàng)（含公交、客運(yùn)、出租、市政、安全駕駛、換乘聯(lián)運(yùn)、橋梁監(jiān)測(cè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化等14個(gè)子課題項(xiàng)目），歷經(jīng)4年多科研攻關(guān)和應(yīng)用驗(yàn)證，開展了廣泛的行業(yè)內(nèi)外調(diào)研，同時(shí)反復(fù)開展技術(shù)研究、比選、測(cè)試等工作，并在公交車、客運(yùn)車、出租車等部署11300個(gè)車載物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)，在站臺(tái)、停車場(chǎng)、橋梁等部署1295個(gè)路測(cè)物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)，開展物聯(lián)網(wǎng)在城市交通領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用。目前項(xiàng)目主體實(shí)施單位已組織已完成該科研專項(xiàng)的各項(xiàng)研究任務(wù)。在交通運(yùn)輸部科技司的指導(dǎo)和組織下，經(jīng)由交通運(yùn)輸部總工程師領(lǐng)銜的專家組評(píng)審，項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。該項(xiàng)目研究突破了城市智能交通領(lǐng)域一系列物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)，系統(tǒng)建立了城市智能交通物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系、評(píng)價(jià)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，在公交客運(yùn)、出租、市政等行業(yè)都開展了卓有成效的示范驗(yàn)證工作，為智能交通物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用和全面推廣打下了良好的基礎(chǔ)。