分析我國旅游扶貧的作用及開發(fā)策略

彭鵬　王雨蒙

我國旅游業(yè)的發(fā)展在近幾年突飛猛進，對我國經濟發(fā)展起到顯著的作用。與此同時，旅游業(yè)在扶貧的過程中也日益重要。旅游扶貧不僅僅能讓貧困地區(qū)的人民擺脫貧困，同時也能推動我國旅游資源的有效開發(fā)，促進我國的旅游業(yè)發(fā)展，有利于構建社會主義和諧社會。本文將對我國旅游扶貧事業(yè)進行探討，介紹了旅游扶貧的相關概況，闡述了旅游扶貧在當前我國社會的作用，并提出相應的開發(fā)策略。

一、旅游扶貧的概念

（一）旅游扶貧的定義

隨著我國改革開放的深入發(fā)展，我國經濟社會進入高速發(fā)展時期，人民生活水平普遍提高，尤其在東部沿海地區(qū)表現更為明顯。但是在我國仍有部分地區(qū)仍處在貧困狀態(tài)。國家政府為了推進社會主義事業(yè)的進程，對貧困地區(qū)采取了扶貧政策，幫助貧困地區(qū)發(fā)展經濟、發(fā)展生產從而擺脫貧苦。2015年11月，中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開，中共中央總書記習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。近年來，高速成長的旅游業(yè)備受許多貧困地區(qū)的矚目重視，這些地區(qū)希望通過旅游業(yè)的發(fā)展來擺脫貧困。所謂旅游扶貧是指通過對貧困地區(qū)的旅游資源挖掘和改善和發(fā)展，創(chuàng)造出具有經濟效益的旅游實體，使旅游業(yè)成為當地的支柱性產業(yè)，從而使當地居民和地方財政雙雙脫貧。如今，旅游扶貧已經成為我國貧困人口、貧困縣脫貧的一個重要發(fā)展策略，甚至成為了某些地區(qū)的扶貧工作的突破口和著力點。

（二）旅游扶貧的特點

1.可挖掘性

在我國偏遠山區(qū)，有許多貧苦地區(qū)擁有獨特的旅游資源，保持了良好的自然風貌、環(huán)境優(yōu)美宜人，但由于交通不便、區(qū)位限制等原因，暫不被更多的游客所知所接受。比如沙漠、山地等地貌，對于貧困地區(qū)是經濟發(fā)展的限制、物質資源的匱乏，但對于一些城市的游客卻是可以領略別樣的風情，他們可以感受不同的生活方式，體驗不同的風光景色。正是基于此，貧窮地區(qū)的人們可以通過為這些旅游者提供食、住、行、游、購、娛等旅游必具備的要素，吸引游客來此旅游，從而實現經濟上的創(chuàng)收，從經濟上緩解貧困地區(qū)的貧困程度，甚至使貧困地區(qū)完全的擺脫貧困。

2.可建設性

一個地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展并不是一朝一夕的事情，需要結合該地基礎設施的建設與發(fā)展。旅游業(yè)首先需要考慮的包括交通、住宿、餐飲等基礎設施完善之后，游客才能進入該地進行游玩、購物、娛樂等旅游活動。海南三亞曾經只是南海邊的小漁村，當地居民以打漁維持基本的生計，生活水平有限。而現在三亞成為了我國著名的旅游勝地，每年旅游接待量都呈上升趨勢，這不離開當地對于基礎設施的建設，比如三亞鳳凰國際機場、環(huán)島高速鐵路等交通設施的投入使用、幾十家國際五星級酒店的興起等等，使得三亞從小漁村成為了休閑度假為一體的海濱度假勝地。

3.保護性

保護措施是旅游景點可持續(xù)性發(fā)展的根本。要實現貧困地區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展保護是重中之重。旅游資源的開發(fā)和利用，除了扶貧帶來的功效以外，也會帶來許多的負面效果，尤其是在貧困地區(qū)，對旅游景點的保護不足，可能會帶來開發(fā)的景點造成不同程度的破壞、旅游者的數量超過當地的接待量所帶來的超負荷影響、旅游者個人素質不高造成對自然環(huán)境的破壞等等不良影響。旅游扶貧本來是一件好事，如果盲目的旅游扶貧沒有給旅游景點采取一定的保護措施，過度地開發(fā)旅游資源，那么所創(chuàng)造的利益是遠遠不能彌補對當地破壞所產生的損失。

（三）旅游扶貧的意義

1.為更多的貧困人口提供更多的就業(yè)機會

旅游業(yè)的開發(fā)，生產，銷售的過程中需要大量的人工服務，除了具備旅游知識的專業(yè)人才之外，也需要大量的當地群眾支撐旅游產業(yè)的正常運作過程，會出現很大的勞動力需求，這對于當地居民來說便是有利的就業(yè)機會。旅游業(yè)具有服務性行業(yè)的特征，對勞動力的需求較大且能力要求不高，因此當地居民可以更快地適應工作要求，對解決貧困地區(qū)的就業(yè)問題產生極大幫助，同時增加當地居民的收入。

2.發(fā)掘出更有特色的旅游資源

旅游是一個開拓眼界、增長見識、發(fā)掘對未知世界好奇心的一個過程，而多數貧困地區(qū)擁有獨特的旅游資源，與城市的車水馬龍、鋼筋水泥截然相反，所以旅游扶貧的過程之中能發(fā)掘更加具有特色的旅游產品。例如說起黃土高原，獨特的氣候條件成就了黃土高原獨一無二的地形地貌和風土人情，黃土高原不僅僅有獨特的風景也有革命先烈的事跡故事，黃土高原可作為愛國主義的教育基地，形成了具有社會主義特色的旅游景點。

3.繼承與發(fā)揚中國傳統(tǒng)文化

隨著科技的發(fā)展，一些傳統(tǒng)的中國文化卻離我們漸行漸遠。旅游恰恰是一個讓人們對中國文化更為接近的方式，而貧困地區(qū)對中國傳統(tǒng)文化恰恰保留的來說相對比較完整，例如戲劇、民歌、民俗等等。相關的民間藝人大多出于生計問題，而放棄自己的傳統(tǒng)藝術。但旅游的發(fā)展，能夠對民間藝人及其藝術手藝提供更好的保護。旅游把這些傳統(tǒng)的文化藝術串聯起來，形成了一個以藝術形式而形成的旅游綜合體，為中國傳統(tǒng)文化的保存和傳播提供幫助。

二、旅游扶貧的作用

（一）實現貧困縣的產業(yè)轉型

我國的貧困縣大多是以農業(yè)、畜牧業(yè)作為地方的支柱性產業(yè)，而旅游扶貧可以讓貧困地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè)，每年大批次的旅游人數為貧困地區(qū)帶來了巨大的經濟效益，從而讓以農業(yè)生產為主的貧困地區(qū)轉型成為了以“第三產業(yè)支柱”的地區(qū)，這種轉型可以讓當地擺脫“貧困”的稱號。例如重慶武隆地處武陵連片貧困區(qū)，同時仍是國家特級貧困縣，當地交通閉塞，人們依靠農業(yè)生活，生活水平有限。而現在的武隆打造“天坑地縫，重慶武隆”的旅游口號，讓武隆成為一個旅游熱門地。武隆于2015年增值達到60.06億，比1994年增加到45.7%。隨著游客的越來越多，當地的土特產店、農家樂、酒店等如雨后春筍般崛起，這使得武隆地區(qū)及其周邊的縣實現部分脫貧，居民生活水平得到普遍提高。

（二）創(chuàng)造就業(yè)機會，帶動當地的社會進步

貧困縣許許多多的年輕人大多選擇外出打工，而旅游扶貧的措施實施以來，許多農村人口返鄉(xiāng)建設自己的家鄉(xiāng)，旅游扶貧可以讓更多的人留在自己的故鄉(xiāng)工作，為促進當地經濟發(fā)展提供了強有力的保障。例如安徽省金寨縣是大別山革命老區(qū)，但曾經也是國家貧困縣。該地在上世紀九十年代之后重視開發(fā)旅游，充分利用自身旅游資源優(yōu)勢，將自然旅游與人文風情相結合，并成立了“安徽省天堂寨旅游發(fā)展有限公司”，以旅游為紐帶，不僅僅解決當地人的就業(yè)問題，還使得當地人盡快適應到現代社會生活節(jié)奏，實現當地社會進步。

（三）推動農村從“封閉”到“開放”

旅游扶貧可以推動群眾思想發(fā)生改變，素質提高。旅游扶貧是一個社會進步的過程，不僅僅讓人們擺脫貧困，因為先進技術和生活理念的引進，也讓當地人們的生活發(fā)生改變。旅游扶貧“扶”的不僅僅是物質上的貧困，更是“扶”的精神上的貧困。使得當地居民不再坐井觀天，而是更加真實全面地了解和認識更大的世界，在不斷地與外溝通的過程，實現質的飛躍。與此同時，旅游業(yè)是個復合型、帶動性、輻射性很強的產業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅僅能夠帶動其三產業(yè)的發(fā)展，反過來反哺第一產業(yè)、第二產業(yè)的發(fā)展。推進貧困地區(qū)的產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式的轉變，最終實現科學發(fā)展和全面協(xié)調發(fā)展，真正意義上實現“改革開放”。

三、旅游扶貧的開發(fā)策略

（一）合理整合貧困地區(qū)的旅游資源

貧困縣的旅游資源開發(fā)不僅僅要著眼于一個縣城、一個地區(qū)，旅游資源應該整合連帶地區(qū)的資源，使其成為一定的規(guī)模。旅游資源的整合不僅僅能過解決旅游點過于單一，也可以解決連帶地區(qū)的貧困問題。在旅游資源的整合過程中也不能大面積的發(fā)展同一主題形式的旅游項目，會使得貧困縣并不能達到旅游扶貧的效果，甚至出現使貧困更加貧困的現象。因此旅游資源的整合是旅游扶貧的重要的開始，需要科學嚴謹的市場調研才可通過旅游的方式幫助貧困縣擺脫貧困。

（二）提高服務質量，建立良好旅游形象

旅游業(yè)作為服務行業(yè)，服務質量是賴以生存的砝碼，與當地的旅游形象息息相關，因此一個旅游目的地的形象的好壞，直接影響到當地旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，尤其是貧困地區(qū)更要注意服務質量。貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)相比較，旅游業(yè)起步較晚，競爭本就處于劣勢。故而在發(fā)展旅游業(yè)之時，要著力服務質量，讓游客感受物有所值的旅游體驗。與此同時，旅游扶貧過程中切勿急功近利，堅持提高服務質量才是旅游業(yè)發(fā)展的根本。

（三）利用新媒體宣傳

宣傳是提升旅游知名度招來游客的最佳方式。許多的貧困縣因為重視宣傳，使許多的貧困縣被世人所知曉，并成為了旅游熱門地。例如熱播的《爸爸去哪兒》這一真人秀節(jié)目，讓觀眾了解了許多曾經不為人知的美麗山村，比如寧夏沙坡頭、云南普者黑等地，對當地旅游業(yè)起到了明顯推動作用。宣傳會給旅游地增加不少的光彩，旅游扶貧應該一步到位，將宣傳工作做好使得旅游扶貧能真正達到扶貧的效果。曾經酒香不怕巷子深現在已經不適用，貧困地區(qū)應該充分利用新媒體的方式，如微博、微信等平臺，向全社會進行宣傳推廣。

（作者單位：江蘇海事職業(yè)技術學院）