會(huì)計(jì)報(bào)表附注存在的問題及改進(jìn)措施

鞠騏丞　王培茹

[提要] 會(huì)計(jì)報(bào)表附注與會(huì)計(jì)報(bào)表屬于從屬關(guān)系，會(huì)計(jì)報(bào)表附注是對會(huì)計(jì)報(bào)表其中的項(xiàng)目作的進(jìn)一步闡述，是為了會(huì)計(jì)信息使用者更好地理解和使用會(huì)計(jì)信息，因此研究會(huì)計(jì)報(bào)表附注顯得尤其重要。本文研究會(huì)計(jì)報(bào)表附注存在的主要問題及其成因，并提出解決方法。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)報(bào)表；會(huì)計(jì)信息；報(bào)表附注

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年7月7日

一、會(huì)計(jì)報(bào)表附注存在的主要問題

（一）會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露存在虛假。會(huì)計(jì)信息現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)很重要的階段，它的作用為社會(huì)做出了很大的貢獻(xiàn)，但是我國的會(huì)計(jì)信息報(bào)表附注還存在很多不足和需要改正的地方。會(huì)計(jì)造假侵害了投資者的切身利益，損害了企業(yè)形象，間接給企業(yè)帶來巨大的損失，削弱了政府和市場的作用，流失了大量國有資產(chǎn)。會(huì)計(jì)報(bào)表中不正確的會(huì)計(jì)信息會(huì)給信息使用者帶來錯(cuò)誤的提示，錯(cuò)誤地引導(dǎo)信息使用者，造成一些經(jīng)濟(jì)損失。

（二）會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露不及時(shí)。會(huì)計(jì)信息披露往后拖延沒有任何好處。有的企業(yè)故意拖延發(fā)布財(cái)務(wù)報(bào)表，例如延期發(fā)布或有事項(xiàng)、對外投資等，財(cái)務(wù)報(bào)告反映的會(huì)計(jì)信息就會(huì)不準(zhǔn)確。根據(jù)一些數(shù)據(jù)表明，很多重大事件拖延的事情每年都很普遍，這會(huì)導(dǎo)致不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露不充分。我國的會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露信息出現(xiàn)漏洞的情況，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不利。比如，對相關(guān)于關(guān)聯(lián)之間合作的披露，有的企業(yè)“不著重點(diǎn)”，這根本就是刻意回避該關(guān)注的重點(diǎn)問題，有的“淺嘗即止”，含糊其辭；對一些企業(yè)單位預(yù)計(jì)負(fù)債方面的信息刻意回避，導(dǎo)致揭示重點(diǎn)問題時(shí)批注不明確。

（四）會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露不相關(guān)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有一個(gè)最重要的點(diǎn)就是相關(guān)性，如果企業(yè)揭示的信息是不相關(guān)的，與企業(yè)發(fā)生的事項(xiàng)沒有聯(lián)系，那么會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露一點(diǎn)都不正確，對企業(yè)的發(fā)展一點(diǎn)好處都沒有。但是隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加，會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息不斷豐富，沒有做過這個(gè)行業(yè)工作的人員，肯定沒有辦法很好地理解這些信息。而且這種情況經(jīng)常發(fā)生，這種方法也經(jīng)常被上市公司使用，這樣做從長遠(yuǎn)的角度來看，對企業(yè)的發(fā)展非常不利。

（五）缺乏相關(guān)部門的監(jiān)督評價(jià)信息。會(huì)計(jì)報(bào)表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注只能反映利潤或虧損，不能全面地反映某些信息。所以，這時(shí)需要相關(guān)部門的監(jiān)督，這對完善會(huì)計(jì)報(bào)表附注是非常重要，也是非常有好處的。企業(yè)想要維持經(jīng)營，就必須有一個(gè)良好的經(jīng)營的狀況、提高產(chǎn)品的質(zhì)量和信用的好評度以及良好納稅情況，而企業(yè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營可以獲得的就是需要銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等有關(guān)部門的良好評價(jià)。

二、會(huì)計(jì)報(bào)表附注存在問題的主要原因

（一）法律漏洞嚴(yán)重。我國會(huì)計(jì)信息披露制度中的規(guī)定不完整、不全面，在某些方面甚至就沒有要求，這會(huì)方便企業(yè)更好地上報(bào)虛假信息，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來非常不利的一面，在制度上給會(huì)計(jì)信息披露帶來嚴(yán)重的影響。由于法律制度這個(gè)大前提存在很大的問題，所以各個(gè)公司都是以自己的需求來選擇，導(dǎo)致有的公司不披露會(huì)計(jì)信息，有的公司有時(shí)候披露會(huì)計(jì)信息、有的時(shí)候不披露，還有的上報(bào)虛假、不真實(shí)的信息，不僅會(huì)給企業(yè)自身帶來影響，這樣還會(huì)給社會(huì)帶來危害，更會(huì)危害企業(yè)自身的社會(huì)形象、損害企業(yè)利益。

（二）有關(guān)規(guī)定缺乏可操作性。有的會(huì)計(jì)規(guī)定制定的不全面，而且標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，很難給企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人帶來明確的限制和參考，這樣會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息披露出現(xiàn)各種各樣的問題，給社會(huì)帶來更多的問題，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體制更加混亂，社會(huì)的不良風(fēng)氣也會(huì)加重。如果會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)定缺乏明確的指示，那么會(huì)給會(huì)計(jì)實(shí)際中的工作帶來很多麻煩的地方，不利于會(huì)計(jì)信息的披露。

（三）會(huì)計(jì)信息披露制度責(zé)任不明確。會(huì)計(jì)信息披露制度責(zé)任不明確，會(huì)計(jì)信息披露不被重視，會(huì)計(jì)信息披露不準(zhǔn)確，信息使用者被誤導(dǎo)，嚴(yán)重侵犯了報(bào)表使用者利益，出現(xiàn)很多披露的信息出現(xiàn)短缺不完善的情況，也出現(xiàn)很多會(huì)計(jì)信息的披露出現(xiàn)錯(cuò)誤或是丟失。這種情況不僅讓公司受到損失，也讓很多投資人員分不清楚哪種信息是正確可信的，哪種信息是錯(cuò)誤的，導(dǎo)致分辨模糊的現(xiàn)象。

（四）利益的誘惑和驅(qū)使。對企業(yè)而言，良好的財(cái)務(wù)狀況會(huì)吸引很多的投資者，使企業(yè)得到大量的資金，加速公司的發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)更大的利益，所以他們會(huì)愿意冒著風(fēng)險(xiǎn)在財(cái)務(wù)上做手腳。對于沒有上市的公司，披露虛假的財(cái)務(wù)信息可以給他們?nèi)谫Y，在財(cái)務(wù)狀況上減輕了很多壓力，使公司達(dá)到上市的要求。對于上市公司而言，披露虛假的財(cái)務(wù)信息會(huì)使他們輕易獲取豐厚的利益，從而使他們達(dá)到規(guī)模擴(kuò)張的目的。

（五）相關(guān)部門監(jiān)督不到位。正常情況下，企業(yè)必須維持好企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和做好納稅的相關(guān)事項(xiàng)。而且，會(huì)計(jì)報(bào)表附注中應(yīng)該有相關(guān)部門對企業(yè)的一些意見。但是，由于當(dāng)前的會(huì)計(jì)制度還不夠完善，附注當(dāng)中基本只能體現(xiàn)企業(yè)盈利和虧損的有關(guān)情況，其他相關(guān)部門的意見還不能夠充分體現(xiàn)在報(bào)表當(dāng)中。因此，對使用會(huì)計(jì)報(bào)表的相關(guān)人員是很不利的。

三、會(huì)計(jì)報(bào)表附注的改進(jìn)措施

（一）強(qiáng)化立法和執(zhí)法。對于存在不真實(shí)、不準(zhǔn)確、帶有一定錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息，一定要追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，給予相應(yīng)的處罰和制裁，這樣可以有效地制約會(huì)計(jì)虛假信息的產(chǎn)生。在會(huì)計(jì)報(bào)表的編制過程中，還需要經(jīng)過很多環(huán)節(jié)，這個(gè)過程都需要參考會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息，避免整個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)表都存在錯(cuò)誤，分清各自的責(zé)任，一定要明確雙方的責(zé)任，確定可以承擔(dān)相應(yīng)的后果，從而避免虛假現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)制度上不足地方的改正，會(huì)計(jì)信息披露要保證真實(shí)、準(zhǔn)確、充分，這樣才可以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和滿足會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的需求，維護(hù)他們的利益。

（二）細(xì)化現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表附注內(nèi)容。目前的會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)該在以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：與會(huì)計(jì)工作有關(guān)的內(nèi)容，特別是具體的數(shù)字，應(yīng)該體現(xiàn)的是這一年度的利潤總額、主營業(yè)務(wù)的收入、成本、費(fèi)用以及凈利潤，還有其他的相關(guān)收益等，與前幾年相關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)比率，以上的內(nèi)容都應(yīng)該在附注中有所體現(xiàn)的；在會(huì)計(jì)報(bào)表附注揭示重要項(xiàng)目的方面，要本著重要性，詳細(xì)解釋說明重要項(xiàng)目數(shù)字變動(dòng)的原因；對重大事項(xiàng)和重要項(xiàng)目要進(jìn)行詳細(xì)說明，揭示發(fā)展基本情況、形成原因和對企業(yè)的影響；對“表外事項(xiàng)”要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)規(guī)范化，將會(huì)計(jì)報(bào)表表外的注意事項(xiàng)明確規(guī)范，強(qiáng)化相關(guān)的監(jiān)督及檢查。

（三）各級部門責(zé)任劃分清楚。建立健全完整的工作體系，使各級、各部門都有自己明確的工作范圍，分工明確，完善制度體系，這樣可以使會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露更完整，經(jīng)濟(jì)體制更加健全。分清各部門的工作范圍，有利于更好的工作，對于會(huì)計(jì)信息披露的工作有效進(jìn)行很有幫助。

（四）拓寬企業(yè)融資渠道。出臺一些新的相關(guān)融資的政策，拓寬企業(yè)融資的渠道，建立一些新的制度，從各方面減輕企業(yè)籌集資金的壓力。這樣做有助于擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成大的產(chǎn)業(yè)，有利于良好風(fēng)氣的形成，可以減少企業(yè)破產(chǎn)的現(xiàn)象。對沒有上市的公司上市很有幫助。

（五）加強(qiáng)工商和稅務(wù)等部門對企業(yè)的監(jiān)管。要大力加強(qiáng)銀行、工商局、稅務(wù)局等部門對企業(yè)的監(jiān)管，履行各自部門的職責(zé)。工商管理部門主要負(fù)責(zé)辦理設(shè)立公司、注銷公司、變更公司法人、提供年度檢查等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。尤其是年檢這個(gè)環(huán)節(jié)，是公司能夠繼續(xù)正常經(jīng)營的重要基礎(chǔ)。工商局等相關(guān)監(jiān)管部門對企業(yè)的年檢只有兩種：正常通過或者不合格，對于年檢不達(dá)標(biāo)的，必須依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。通過年檢的單位也是要嚴(yán)格分等級的，良好的就是A級，不合格的就是B級。A級標(biāo)準(zhǔn)就是對于工商法規(guī)遵守良好的，A級的合格企業(yè)可以允許增加一些分支類的機(jī)構(gòu)，或者增加經(jīng)營管理范圍；B級不達(dá)標(biāo)的都是存在違反工商法規(guī)的，這些B級企業(yè)就不能享受A級企業(yè)的相關(guān)管理或者上述活動(dòng)。稅務(wù)部門是可以代理國家行使對公司進(jìn)行稅收的權(quán)利。單位或者企業(yè)就是有義務(wù)的納稅人，法定的納稅人所正常繳納的稅款是否足額、包括及時(shí)不及時(shí)，是否存在偷稅、漏稅等情況，所以說在這過程中起至關(guān)作用的就是稅務(wù)部門的具體評價(jià)。

相關(guān)部門的有效監(jiān)督和良好的評價(jià)，可以使報(bào)表使用者和投資者更好地了解企業(yè)的發(fā)展歷程和經(jīng)營過程，全面了解企業(yè)，從而進(jìn)行合理的分析和判斷，做出正確的決策。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]曾達(dá)芬.會(huì)計(jì)信息真實(shí)性研討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2013.26.7.

[2]宋永春.我國企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告表外信息披露問題研究[J].生產(chǎn)力研究，2015.36.12.