鹽城三官村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策研究

范曉慶　熊嫚

本文主要分析鹽城三官村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在的不足，并針提出針對性的解決對策，希望對三官村鄉(xiāng)村旅游區(qū)的建設(shè)有參考價值。

一、鹽城三官村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況

三官村位于鹽城市鹽都區(qū)旅游項目集中板塊，與鹽城市4A級旅游風(fēng)景區(qū)大縱湖相鄰。南傍雙新大道，西鄰231省道，東靠233省道，距鹽徐高速20公里，距鹽城南洋機(jī)場約50公里，整體交通便捷。

三官村累計投入3.5億元，占地1131畝，布局入口服務(wù)、生活配套、景觀游覽、果蔬采摘、特色游樂、村民居住等功能區(qū)?，F(xiàn)有客房136間、床位237張、餐位2600個、停車場5643平方米（備用停車場除外）、旅游廁所廁位72個。2016年共接待游客24.04萬人次，實現(xiàn)旅游總收入1036萬元。

二、鹽城三官村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在的不足

（一）旅游產(chǎn)品缺乏特色

三官村在新農(nóng)村建設(shè)方面，成績相對突出，旅游項目方面建成了動物園、仿古建筑及街區(qū)、鄉(xiāng)村別墅、里下河特色民俗文化展示館、靈犀閣等項目。但產(chǎn)品開發(fā)比較粗放，缺乏特色、精品旅游項目，旅游產(chǎn)品體系有待完善。

（二）與周邊聯(lián)動不足

三官村位于旅游項目集聚板塊，均為高起點規(guī)劃、建設(shè)與打造，但是三官村鄉(xiāng)村旅游區(qū)缺乏主動融入的理念，與周邊項目的聯(lián)動不足，尤其是沒有和大縱湖旅游度假區(qū)項目聯(lián)動發(fā)展、合作互動。所以說三官村應(yīng)積極融入?yún)^(qū)域大旅游格局。

（三）配套服務(wù)設(shè)施有待完善

三官村在建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)期間提升了道路，設(shè)置了路燈、標(biāo)識系統(tǒng)、休憩設(shè)施、廁所、垃圾桶等，旅游配套設(shè)施逐步改善，但其旅游功能的融入和體現(xiàn)尚不足。從旅游學(xué)的角度看，三官村的旅游標(biāo)志系統(tǒng)與鄉(xiāng)村韻味不協(xié)調(diào)，缺少人性化休憩設(shè)施，安全防護(hù)設(shè)施也不完善。

（四）智慧旅游體系建設(shè)滯后

三官村鄉(xiāng)村旅游區(qū)從建成至今，還未建立起自己的旅游官網(wǎng)，也沒有旅游云視頻展示服務(wù)，缺乏在線咨詢、在線交易、預(yù)訂服務(wù)、游客助手等服務(wù)，缺少自助導(dǎo)覽與虛擬旅游系統(tǒng)，智慧旅游云平臺不成熟。

（五）經(jīng)營管理專業(yè)人才短缺

從景區(qū)科學(xué)運(yùn)營管理的匹配角度來看，專業(yè)人才相對缺乏，從未來景區(qū)發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)模來看，急需大量中、高層旅游專業(yè)人才，尤其是旅游景區(qū)運(yùn)營的高級經(jīng)營管理人才和專業(yè)服務(wù)性人員，人才培養(yǎng)及儲備模式有待建立。

（六）市場推廣力度不足

目前三官村沒有和攜程網(wǎng)等旅游運(yùn)營網(wǎng)站進(jìn)行合作，僅靠大縱湖鎮(zhèn)政府官方網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，達(dá)不到良好的營銷效果，并且促銷的力度也不夠大，很多人除周邊城市外，都不知道三官村的鄉(xiāng)村旅游市場，知名度較低。

三、鹽城三官村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策

（一）充分挖掘本土文化，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品

1.將靈犀閣打造成特色婚俗博覽館

婚俗是三官村民俗文化體驗的特色亮點，可以將靈犀閣打造成“婚俗博覽館”，并整合周邊水域、廣場空間打造愛情為主題的文化休閑片區(qū)。一樓可以設(shè)置月老像，即可供相愛之人拜祭，也可以真人扮演月老，和游客進(jìn)行體驗互動，并配售同心鎖、祈愿瓶等祈愿吉祥物，聯(lián)合廣場上的“心語心愿”項目，增加商業(yè)造血能力。

2.推出婚俗文化體驗產(chǎn)品

以三官村里下河特色民俗（婚俗）文化為主，其他地域的婚俗文化為輔，進(jìn)行挖掘與展示，游客可以坐花船、穿喜服、揭蓋頭、跨火盆等，體驗民間特色婚禮，感受不一樣的水鄉(xiāng)民俗婚禮。

3.開發(fā)特色婚慶旅游紀(jì)念品

根據(jù)自身的婚俗文化特色推出：同心鎖、祈愿瓶、同心結(jié)、祈愿帶、月老玩偶、新人玩偶等，還可以由游客親手DYI制作，最后由景區(qū)統(tǒng)一包裝銷售。

（二）錯位開發(fā)，積極融入“一湖一圈一帶”

目前，鹽都旅游發(fā)展重點為“一湖一圈一帶”。三官村為“一帶”的主要節(jié)點，且位于“大縱湖旅游度假板塊”旁側(cè)，應(yīng)順勢而為，打造鹽都區(qū)“最美鄉(xiāng)村”中的特色亮點項目。要充分與周邊項目尤其是大縱湖旅游度假區(qū)、七星現(xiàn)代農(nóng)場等項目的聯(lián)動發(fā)展，增強(qiáng)整體市場吸引力。

（三）加大投資力度，逐步完善服務(wù)接待設(shè)施

1.設(shè)計完善的旅游標(biāo)識系統(tǒng)

三官村旅游標(biāo)識系統(tǒng)的設(shè)計制作，應(yīng)緊密對照江蘇省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)對標(biāo)識系統(tǒng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計制作的風(fēng)格上，與三官村的建筑風(fēng)格、鄉(xiāng)村韻味、民俗文化相和諧，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體。

2.完善人性化休憩設(shè)施

三官村旅游公共休憩設(shè)施，應(yīng)在充分考量與旅游集聚空間、公共休閑空間相結(jié)合，并考慮場地建設(shè)利用可行等的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化與項目及休閑業(yè)態(tài)、景觀小品的互動結(jié)合，形成人性化、多樣化、特色化的旅游公共休憩設(shè)施系統(tǒng)，為游客精心打造公共休憩空間。

3.旅游步道凸顯鄉(xiāng)村韻味

選擇當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘乃槭?、石磨、磚頭等材料鋪設(shè)游步道，凸顯鄉(xiāng)土性；對于濱水項目，建議打造濱水步道，以木質(zhì)為佳，凸顯生態(tài)性；對原有的游步道進(jìn)行美化提升，進(jìn)行軟化；道路兩旁種植花期長，較易打理的花草，如二月蘭、波斯菊等，花開季節(jié)，凸顯出鄉(xiāng)村的韻味；對于已有的花壇，建議用原木色低柵欄圍擋，撤除現(xiàn)有的白色塑料柵欄。

4.做好安全防護(hù)設(shè)施

在村莊河道、橋梁、親水平臺、碼頭、樓閣等具有安全隱患的區(qū)域，設(shè)置牢固的安全護(hù)欄，并在具有安全隱患的區(qū)段設(shè)置警示牌、提示牌，提醒游客注意安全，并明確禁止或管控某些危險行為。

此外，建議在靈犀閣、南官街、生態(tài)運(yùn)動場、農(nóng)牧園等具有安全隱患且人流集中區(qū)及三官別苑、鄉(xiāng)村酒店、五悅水莊等住宿區(qū)外圍的出入口，將安全保障與智慧旅游系統(tǒng)相結(jié)合，利用監(jiān)控設(shè)備、探頭、紅外感應(yīng)預(yù)警等方式，構(gòu)建智慧化安全防護(hù)系統(tǒng)，為游客提供安全，放心的壞境。

（四）提高認(rèn)識，加快智慧旅游體系建設(shè)

1.建立三官村鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站

建設(shè)三官村鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站，融合旅游信息查詢、旅游產(chǎn)品推介、旅游服務(wù)預(yù)定和結(jié)算、下載旅游軟件、上傳意見反饋、旅游投訴、在線會員申請等功能于一體，并融合特色商品網(wǎng)絡(luò)購物功能。

2.構(gòu)建三官村鄉(xiāng)村旅游微信平臺

建設(shè)三官村旅游微信平臺，將三官村旅游活動、親子產(chǎn)品、美食佳肴、住宿購物等信息呈現(xiàn)給游客，同時注重線上線下的互動交流，提供在線預(yù)訂和結(jié)算功能。

3.建設(shè)自助導(dǎo)覽與虛擬旅游系統(tǒng)

利用遙感、360度實景拍攝、虛擬現(xiàn)實和地理信息系統(tǒng)，開發(fā)三官村三維網(wǎng)絡(luò)虛擬導(dǎo)游導(dǎo)覽系統(tǒng)，方便旅游者進(jìn)行虛擬體驗。

（五）完善體制機(jī)制，建設(shè)專業(yè)人才隊伍

1.完善管理體制

政企協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理：在大縱湖鎮(zhèn)旅游管理辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，對三官村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。在未來日常運(yùn)營管理中，應(yīng)按照建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求，成立“三官村鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營管理有限公司”進(jìn)行市場化運(yùn)作。

旅游辦公室對三官村內(nèi)現(xiàn)有土地資源、產(chǎn)業(yè)資源、旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施等實施統(tǒng)一監(jiān)管，負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計的編制與實施，對各方利益主體進(jìn)行協(xié)調(diào)，并提供政策上的支持與服務(wù)。

“三官村鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營管理有限公司”主要服務(wù)于三官村鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)營管理，政府層面以土地、現(xiàn)有建筑、設(shè)施等入股，同時吸引其他有實力的優(yōu)質(zhì)投資商或投資商集團(tuán)企業(yè)入股，成為股東，共同開發(fā)完善、運(yùn)營管理；優(yōu)先考慮北京人家餐廳管理有限公司入股。

2.創(chuàng)新開發(fā)運(yùn)營模式

引入創(chuàng)客資本，吸引創(chuàng)客人群，以“眾籌眾創(chuàng)”為旅游運(yùn)營注入活力，贏得更多資源、資本、智慧、市場。

“創(chuàng)客”是一個新興詞匯，譯自英文單詞“Mak-er”，源于美國，在中國，特指具有創(chuàng)新理念，自主創(chuàng)業(yè)的人。三官村可以引入創(chuàng)客群體，從事專業(yè)孵化、人力資源等方面工作，建立創(chuàng)客中心、旅游創(chuàng)客基地，打造“三官村青年創(chuàng)業(yè)園”，落地完成回鄉(xiāng)青年、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、家庭運(yùn)作等運(yùn)營模式。

3.引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)人才

與省內(nèi)、鹽城市高等院校、旅游行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)和旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)建設(shè)高層次的旅游人才，也可以把相關(guān)的鄉(xiāng)村旅游管理人員送到旅游管理院校進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和深造，同時聘請相關(guān)專家到三官村培訓(xùn)講學(xué)。鼓勵從業(yè)人員參加各類成人教育，開展繼續(xù)教育，提倡“終身教育”，形成好學(xué)上進(jìn)之風(fēng)。

形成人才引進(jìn)體系，確定人才需求情況、人才引進(jìn)政策、人才引進(jìn)資金、人才引進(jìn)類別等，以政策、事業(yè)和優(yōu)惠待遇吸引各類人才來三官村兼職、合作。

同時也可以定期舉辦各種專業(yè)技能及服務(wù)技能的比賽活動。建立健全旅游人才獎勵機(jī)制，制定人員錄用、培訓(xùn)、更新、獎懲等一套規(guī)章制度，努力提高旅游從業(yè)人員待遇。

（六）注重實效，全面開展市場營銷推廣

1.突出O2O營銷

建議與第三方平臺機(jī)構(gòu)合作，借助影響力大、覆蓋面廣的第三方平臺實現(xiàn)集中營銷和品牌合作的延伸機(jī)會。其中包括可以加入主要綜合性網(wǎng)站的搜索引擎或旅游信息鏈接；接入百度直達(dá)號；建立與途牛、驢媽媽、同程網(wǎng)、攜程網(wǎng)、去哪網(wǎng)等重要旅游運(yùn)營網(wǎng)站的合作關(guān)系；關(guān)注影響口碑宣傳的互聯(lián)網(wǎng)論壇；與知名的旅游微信平臺、微博平臺互動。

2.探索眾籌營銷

“眾籌”模式的興起，除了能募集項目啟動資金外，事實上也成了一個非常有效的營銷途徑。三官村的開發(fā)可積極試水“眾籌”，在籌得資金、創(chuàng)意的同時贏得市場，如南官街的古街打造可以“眾籌”創(chuàng)意設(shè)計，旅游產(chǎn)品開發(fā)可以“眾籌”游客、實現(xiàn)針對性開發(fā)，招商引資可以實行眾籌模式，在眾籌過程中，市場與三官村的多次碰撞能夠增加對三官村鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品的了解，增強(qiáng)品牌忠誠度。

3.注重定制化營銷

三官村應(yīng)重視現(xiàn)代旅游者注重個性化的特征，積極開展定制營銷，將每一位游客都視為一個單獨的細(xì)分市場。三官村鄉(xiāng)居度假旅游產(chǎn)品的特色具有較強(qiáng)的家庭度假、親子度假的導(dǎo)向性，建議可針對周末和節(jié)假日家庭出游、親子出游的客群進(jìn)行定制化、定向化、精準(zhǔn)化的營銷，以個性化服務(wù)贏得巨大的市場。

（作者單位：鹽城師范學(xué)院）