從公平與效率的視角簡析民商法與經(jīng)濟法的價值取向

摘 要 我國在建立社會主義市場經(jīng)濟的過程中，為提高經(jīng)濟發(fā)展的速度，在發(fā)展的初期，設(shè)立的目標是效率第一，公平次之。為實現(xiàn)這一目標，采用的是前期合理規(guī)劃、過程微觀調(diào)控、資源合理布局的方式方法。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，為適應(yīng)社會的進步，經(jīng)濟體制不斷改革，人們逐漸將效率和公平的發(fā)展地位等同起來，使民商法與經(jīng)濟法的協(xié)同發(fā)展能夠保障我國的社會主義市場經(jīng)濟良性發(fā)展。在本文中，我們將從公平與效率的角度，對民商法與經(jīng)濟法的價值取向進行簡析。

關(guān)鍵詞 效率 公平 民商法 經(jīng)濟法 價值

作者簡介：孫嘉陽，大連理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)部。

中圖分類號：D923 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.143

一、 用法律價值衡量效率與公平

（一）效率的法律價值

我們對效率進行分析的前提，需要理解效率與效益之間的關(guān)系。在充分理解了這種關(guān)系的前提之下，在市場經(jīng)濟的宏觀環(huán)境下，描述其法律價值?！靶б妗钡奈淖趾x，是指效果與利益。由于利益的主體不同，利益體現(xiàn)在個人、企業(yè)、集團、國家層面，體現(xiàn)出不同的意義。“效率”這一概念，則多用于經(jīng)濟學(xué)的范疇，一般理解為，人們在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，對各種資源進行優(yōu)化和整合，同時進行更為有效的調(diào)整，以此來使其對經(jīng)濟的發(fā)展具有更高的應(yīng)用作用。通過以上可知，我們確定效益目標之后，只有通過恰當?shù)姆椒?，才能提高?jīng)濟發(fā)展的效率。

不同的利益關(guān)系構(gòu)成了社會群體的整體，其中也包括不同的利益沖突，如：個人利益、社會利益、公共利益等。這些不同的利益關(guān)系再法律的調(diào)節(jié)與管理之下，互相合作，創(chuàng)造更多的效益。根據(jù)社會發(fā)展的需要，不斷完善法律的相關(guān)條款，保障不同的利益行為得到了有效的保障。

（二）公平的法律價值

無論是確立政治體制、發(fā)展市場經(jīng)濟還是構(gòu)建法律法規(guī)，最基本的原則是公平。在不同的結(jié)構(gòu)體系當中，從不同的角度滲透公平發(fā)展的理念，可以將民本思想及治國方針體現(xiàn)得更加充分。

在東西方，對公平的認識并不完全相同，東方人認為公平正義為公平，其中也包括了不偏袒、不自私，不徇私枉法；西方人則認為公平即為美德。在社會進步的過程中，人們對于公平的認識，反映了人們價值觀的改變及進步。從奴隸制社會走到今天，人們從不同的層次認識了公平，每一個歷史時期，人們都在追求當時人們能夠認識到并且接受的公平。

我們現(xiàn)在探討的公平，是在社會主義市場經(jīng)濟體制之下，人民群眾獲得的社會利益及服從的分配原則的公平性。在公平的社會制度之下，人民實現(xiàn)了共同富裕，從而可以構(gòu)建社會主義和諧社會。在法律約束的公平之下，通過民法的調(diào)整，可以使財產(chǎn)在主體之間的分配更為公平合理。

我國一切法律的基礎(chǔ)是憲法，以憲法為基本依據(jù)建立起來的其他法律，具有不同的側(cè)重點，其中體現(xiàn)公共的方式也各不相同。在憲法當中體現(xiàn)出的基本公平，是法律面前人人平等。從經(jīng)濟法的角度講，它是指導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展，保障經(jīng)濟發(fā)展過程中的不同主體利益的保障性法律。經(jīng)濟法在發(fā)揮作用的過程中，依據(jù)效率原則，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則。在不同的法律中，貫穿始終的是法律的公平性。

公平，在適應(yīng)法律的過程中，體現(xiàn)出一定的彈性特征。能夠根據(jù)具體的情況進行調(diào)整。當面臨具體問題時，可以根據(jù)具體情況進行調(diào)節(jié)審判，在具體問題具體分析的過程中，公平原則的重要性就尤為重要。

二、從公平與效率的視角簡析民商法與經(jīng)濟法的價值取向

（一）民商法的價值

民商法在構(gòu)建、修訂、完善的過程中，始終以公平作為基本原則，其公平民主的立法理念尊重人民群眾的切實利益。民商法無論是立法還是執(zhí)行，都要求相關(guān)人員能夠深入理解其內(nèi)容，在具體案件處理的過程當中，把握案件的性質(zhì)，了解全部內(nèi)容，根據(jù)具體的情況及相關(guān)方案進行案件的審理流程。這個過程的準確把握可以保障當事人的正當權(quán)益，也可以充分體現(xiàn)法律的公平公正性。

公平公正原則是民商法的基本原則。公平公正原則指導(dǎo)著自愿原則、平等原則，使民商法的價值屬性和特征得到最大限度的彰顯。社會在發(fā)展的過程中賦予每一個公民平等的權(quán)力，在社會主義民主體制之下，人人享受公平的起點，在民商法中，權(quán)力的主體將自身的智力、體力作為前提，在法律的框架之下，對人民的合法權(quán)利進行充分的保障，在這樣的保障之下，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益的產(chǎn)值最大化。

在民商法的制度保障之下，經(jīng)濟主體通過合理的市場競爭獲得經(jīng)濟利益，個人利益的合理獲得使得社會利益得以正常體現(xiàn)，這就是個人利益與集體利益相輔相成的基礎(chǔ)。在社會大環(huán)境下， 社會的經(jīng)濟進步建立在個人的經(jīng)濟進步的基礎(chǔ)之上。民商法在個人經(jīng)濟發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間找到適合的平衡點，使經(jīng)濟主體的雙方獲得更大保障的經(jīng)濟利益。在很多時候，作為經(jīng)濟發(fā)展的主體，經(jīng)濟人對于自己所獲取的利益及自己的利益追求有明確的意識，但并不清楚自己的參與經(jīng)濟的行為對于社會利益的驅(qū)動意義。但正是個人經(jīng)濟的發(fā)展驅(qū)動了社會經(jīng)濟的進步。通過這樣的路徑，體現(xiàn)的是民商法中經(jīng)濟進步的效率價值，民商法保障了經(jīng)濟主體追求利益最大化的合理性、合法性及正確的操作方法。在法律的范疇之內(nèi)，體現(xiàn)出自由、平等、民主的原則，經(jīng)濟人獲得充分的利益回報，對于其進行有效的驅(qū)動，從而促進經(jīng)濟的進步。

（二）經(jīng)濟法的價值

公平原則在經(jīng)濟法中體現(xiàn)出公平的價值，經(jīng)濟公平在經(jīng)濟發(fā)展的過程中體現(xiàn)出其彈性功能。經(jīng)濟主體在法律規(guī)范的范圍之內(nèi)，為實現(xiàn)其經(jīng)濟效益的最大化，對自己的經(jīng)濟行為進行合理維護，可以通過合理科學(xué)的調(diào)控手段、規(guī)范適度的操作行為，實現(xiàn)自身的目的性。在價值規(guī)律的基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)經(jīng)濟主體利益的均衡發(fā)展。

按照經(jīng)濟運行的一般規(guī)律和原則，經(jīng)濟法的價值體現(xiàn)在保障經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。經(jīng)濟人在市場中實現(xiàn)經(jīng)濟利益的獲取，是在經(jīng)濟法的保障之下，在社會主義市場經(jīng)濟的保障之下進行的。這種法律的保障，符合經(jīng)濟主體、經(jīng)濟人獲取經(jīng)濟利益的追求及需要。

在經(jīng)濟法的范圍內(nèi)談及的公平，是在等同的市場經(jīng)濟制度之下，經(jīng)紀人能夠公平地獲得信息，并且在同樣的市場經(jīng)濟體制之下，進行合法的經(jīng)濟活動，在分配經(jīng)濟利益時，能夠公平地按照分配制度進行。保證經(jīng)濟參與人在同等的條件下，付出與所得相符，即其獲得的經(jīng)濟效益符合其付出的腦力、體力或者適應(yīng)其付出的研究成果。在這里，我們還要談及一點，在民商法中，我們談及的公平，是在社會發(fā)展的一般規(guī)律之下，對其理性成份進行探索，獲取抽象的思維，談及的是特質(zhì)的平等化。在個體差異之下，人與人之間存在各種方面的不同，使公平中體現(xiàn)出的差異性表現(xiàn)得尤為明顯。這是民商法中體現(xiàn)出的公平的特殊性。在民商法中體現(xiàn)出的公平的差異性需要通過經(jīng)濟法來進行調(diào)節(jié)。在經(jīng)濟法的保障下，民商法中不公平的特性得以調(diào)節(jié)，以立法的形式進行干預(yù)，實現(xiàn)新的經(jīng)濟平衡。通過多年的探索，我們不難發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟行為運行的過程當中，影響公平的因素主要有市場運行機制的不完善、分配制度的不合理、經(jīng)濟壟斷行為以及競爭手段的不恰當，只有通過經(jīng)濟法的約束，才能實現(xiàn)公平價值的最大化。

為實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展，各種社會資源的配置必不可少，其中，占有基礎(chǔ)性地位的資源是市場。在各項資源中，市場占有基礎(chǔ)性地位，并不意味著市場能夠有效運行，在經(jīng)濟運行的過程中，由于機制的不完善不健全、經(jīng)濟行為的不合理性，會導(dǎo)致市場運行的崩潰。與此同時，生態(tài)的破壞、環(huán)境的污染等外部因素，都可能對經(jīng)濟的發(fā)展造成不可預(yù)知的影響。政府通過宏觀調(diào)控，輔助以不同的手段，對不正常的市場行為進行矯正，使市場經(jīng)濟的發(fā)展得以獲得最大的效率。

三、基于公平與效率視角下的比較民商法與經(jīng)濟法的價值取向

（一）相同價值取向

我們通過公平與效率兩個方面，來衡量民法與經(jīng)濟法，我們不難發(fā)現(xiàn)，他們在價值取向上存在共通點，在價值取向的認同感、理念方面，都趨向一致。其一，民商法與經(jīng)濟法在公平價值取向方面，共同承擔協(xié)調(diào)經(jīng)濟關(guān)系的任務(wù)，能夠?qū)κ袌霭l(fā)展過程中的經(jīng)濟主體進行科學(xué)的調(diào)配，保障市場公平運行。這樣才能為社會主義經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

民商法構(gòu)建的核心是公平，可以彰顯民商法的法律精髓，其公平性原則更重要于其誠信原則。從內(nèi)容方面、運行方式方面來講，其表現(xiàn)出更加豐富的內(nèi)容。在民商法中體現(xiàn)的公平原則，可以充分展示出民商法的性質(zhì)，能夠更加完美地詮釋其內(nèi)涵及特征。另外，民商法的法律規(guī)則，是相關(guān)從業(yè)執(zhí)法人員依法行事的依據(jù)。經(jīng)濟研究人員普遍認為，經(jīng)濟法的價值原則即為公平原則。不同水平的經(jīng)濟人獲取不同等水平的經(jīng)濟效益，與其自身的能力、經(jīng)濟水平、自身資質(zhì)有關(guān)，其獲取的經(jīng)濟效益，符合其自身的能力水平。顯示出公平的特征。其二，民商法與經(jīng)濟法在效率價值方面，有其一致的目的性。都是在法律的框架之內(nèi)，利用科學(xué)的分析行為，引導(dǎo)經(jīng)濟向更為規(guī)范、科學(xué)、合理的方向發(fā)展，以此為前提，實現(xiàn)經(jīng)濟人獲取最的利益，實現(xiàn)社會效益的最大化。這是社會經(jīng)濟均衡發(fā)展的前提。民商法的出發(fā)點是自由與平等。在民商法的協(xié)調(diào)之下，個人、集體的財產(chǎn)都能夠得到科學(xué)的管理。通過民商法的協(xié)調(diào)，依據(jù)公平的原則，達到獲取利益的目的。經(jīng)濟法出發(fā)的角度是社會發(fā)展的總體，整體調(diào)控企業(yè)的經(jīng)濟行為的整體流程。使經(jīng)濟的發(fā)展與社會的發(fā)展相契合。這是經(jīng)濟效益提升與社會效益提升的重要前提。經(jīng)濟法與民商法，從根本上保證了社會的全面發(fā)展。

（二）不同價值取向

民商法與經(jīng)濟法，在價值取向上的共同點來自于公平與效率的角度。但在其宏觀方向一致的基礎(chǔ)之上，因為其內(nèi)容的相對獨立性，也由于其各自不同的特征，也存在具體的區(qū)別。其一，民商法屬于司法范疇，更多的強調(diào)的是個體利益；經(jīng)濟法從經(jīng)濟發(fā)展的宏觀角度，強調(diào)整個經(jīng)濟參與過程的綜合利益。其二，我們可以從四個方面來比較民商法與經(jīng)濟法的不同，首先，民商法的建立保障了私人財產(chǎn)的合理性，這是基于生產(chǎn)基礎(chǔ)的不同。其公平性更多地傾向于私權(quán)。其次，體現(xiàn)公平原則的形式存在差別。民商法強調(diào)，經(jīng)濟人的起點一致，在平等的環(huán)境中進行經(jīng)濟活動。民商法在經(jīng)濟活動中體現(xiàn)出更加鮮明的公平原則的特征。再次，民商法建立了相應(yīng)的制度，保護私有財產(chǎn)，這是民商法平等原則指導(dǎo)的結(jié)果。經(jīng)濟法保障的是能夠通過財政干預(yù)、貨幣管理、調(diào)整稅收制度等進行市場調(diào)節(jié)，使經(jīng)濟的發(fā)展平衡穩(wěn)定。

四、總結(jié)

我國發(fā)展經(jīng)濟，是為建設(shè)社會主義和諧社會的，以此為目標，進行一切經(jīng)濟活動。在市場經(jīng)濟秩序之下，我們討論效率與公平的目的，是為實現(xiàn)法律實施價值的最大化。不同的法律從不同的角度保障國家政策的落實，方案的實施。能夠保障經(jīng)濟順暢發(fā)展，能夠保障市場合理有序運行。民商法與經(jīng)濟法的價值取向經(jīng)過市場的檢驗，實現(xiàn)了公平的原則、效率的原則。能夠保障經(jīng)濟的有效發(fā)展、快速提高。作為法律體系的重要組成部分，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中相互補充與促進，使經(jīng)濟效益快速提升。

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