人大動(dòng)態(tài)

山 西立法為城鄉(xiāng)環(huán)境治理劃硬杠

7月4日，山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議表決通過(guò)了《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例），該條例自8月1日起施行。條例共九章六十六條，從總則、規(guī)劃管理、責(zé)任區(qū)管理、容貌與秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、考核監(jiān)督、法律責(zé)任和附則等方面對(duì)山西城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作出規(guī)定。條例規(guī)定，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)公示責(zé)任區(qū)、責(zé)任單位、責(zé)任人，設(shè)立公示欄、意見(jiàn)箱、聯(lián)系電話等，收集公眾建議和意見(jiàn)，受理投訴。此外，條例對(duì)影響城鄉(xiāng)環(huán)境的多種行為處罰措施進(jìn)行了明確，如城鎮(zhèn)居民飼養(yǎng)寵物的，不得影響環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。攜帶寵物出戶的，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除寵物排泄物，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。

湖北武漢

擬立法“禁磷” 建設(shè)生態(tài)化大武漢

百湖之市的武漢將在全省率先立法，禁止含磷洗滌用品污染湖泊等水體。7月18日，武漢市第十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議召開(kāi)，聽(tīng)取了《武漢市禁止生產(chǎn)銷售使用含磷洗滌用品規(guī)定（草案）的說(shuō)明》?！敖住辈坏扔跓o(wú)磷，《武漢市禁止生產(chǎn)銷售使用含磷洗滌用品規(guī)定（草案）》明確，含磷洗滌用品，是指總磷酸鹽含量大于1.1%的織物洗滌用品、餐具洗滌用品、工業(yè)用凈洗用品以及其他含磷洗滌輔料產(chǎn)品。此次武漢市出臺(tái)地方法規(guī)，將對(duì)“禁磷”的保障實(shí)施和強(qiáng)制規(guī)范作出明確規(guī)定，而這些都是一般文件效力所不具備的，彰顯了建設(shè)生態(tài)化大武漢的決心。

江 蘇

率先出臺(tái)地方人大討論決定重大事項(xiàng)新規(guī)

依法討論決定重大事項(xiàng)，是憲法法律賦予地方人大一項(xiàng)重要的職權(quán)，也是人大工作中的薄弱環(huán)節(jié)。一直以來(lái)，在實(shí)際操作中人大討論決定重大事項(xiàng)工作存在規(guī)定不具體、界定不明確、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。7月21日，江蘇省十二屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)了新修訂的《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》將于2017年9月1日正式實(shí)施，江蘇也是中央有關(guān)文件出臺(tái)后全國(guó)首個(gè)修改地方人大討論決定重大事項(xiàng)規(guī)定的省份。修訂前，重大事項(xiàng)分為三類，通俗來(lái)說(shuō)就是議而必決、議而可決、議而不決，修訂后的新規(guī)，將其合并為兩類，即議而必決、議而可決。議而必決，即應(yīng)當(dāng)經(jīng)常務(wù)委員會(huì)審議，并作出相應(yīng)的決議決定的，從5項(xiàng)增加到13項(xiàng)；原6項(xiàng)議而可決、7項(xiàng)議而不決事項(xiàng)，合并且增加調(diào)整為16種議而可決事項(xiàng)，即應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，常務(wù)委員會(huì)可以提出意見(jiàn)建議，必要時(shí)作出決議決定。