庫布其論壇：荒漠治理的中國方案

王雅欣

中國的荒漠化治理成效效果明顯，近些年中國在環(huán)保方面所做的貢獻以及在推動全球氣變所做的努力，表明中國在國際上的環(huán)保話語權(quán)在逐步提升

在7月末舉行的“第六屆庫布其國際沙漠論壇”會議期間，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)原副校長王林和掏出手機環(huán)顧四周不停拍攝，“參會的人中有很多熟悉的老朋友，也有新面孔。”王林和說。

王林和曾多次參加庫布其國際沙漠論壇，但此次論壇與以往感受不同的是，“規(guī)格高且論壇現(xiàn)場熱烈”。

中國國家主席習(xí)近平給這次論壇發(fā)來賀信；國務(wù)院副總理馬凱出席了開幕式。此外，多國政要也參加了論壇。

作為全球唯一致力于推動世界荒漠化防治和綠色經(jīng)濟發(fā)展的國際性論壇，庫布其國際沙漠論壇自2007年創(chuàng)辦，每兩年舉辦一屆，至今已連續(xù)舉辦五屆，永久會址定在中國庫布其沙漠七星湖。

本次論壇探討了“一帶一路”沿線國家荒漠化防治與合作、沙漠生態(tài)科技創(chuàng)新、綠色金融創(chuàng)新與發(fā)展、沙漠治理與消除貧困等當前國際社會高度關(guān)注的重大議題。

“庫布其模式”

庫布其沙漠是中國第七大沙漠，位于中國內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯高原脊線的北部?？偯娣e約1.86萬平方公里，其中流動沙丘占61%。

庫布其沙漠距北京正西側(cè)直線距離800公里，是京津冀地區(qū)三大風(fēng)沙源之一。據(jù)王林和回憶，十幾年前，庫布其沙塵一夜之間就能刮到北京城?！爱敃r這里沒有植被、沒有通訊、沒有道路，這里的牧民不僅飽受沙害之苦而且還一直處于貧困之中?！?/p>

從上個世紀90年代末開始，中國民營企業(yè)億利資源集團把沙漠問題變成沙漠機遇，既突出治沙產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟性，又強調(diào)生態(tài)環(huán)境的綜合性，同時有確保發(fā)展的可持續(xù)性。

在內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)原副校長王林和看來，“庫布其模式”的核心內(nèi)涵是科技帶動企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動規(guī)模治沙、生態(tài)帶動民生改善。也就是說，企業(yè)以自己的研發(fā)機構(gòu)、示范基地為支撐平臺，通過開展與科研機構(gòu)、高校和其他企業(yè)的廣泛合作，推進自身健康發(fā)展。同時通過規(guī)?；度?、舉措和行動，形成“以產(chǎn)業(yè)帶動治沙，以治沙促進產(chǎn)業(yè)”良性互動的發(fā)展機制。

其中，“甘草治沙改土扶貧”是庫布其生態(tài)改善和帶動農(nóng)牧民脫貧致富的典型范例。據(jù)《杭錦旗志》記載，大漠深處生長著甘草、大白檸條、半日花、蒙古黃芪、沙冬青等160多種旱生植物和中藥材。

庫布其出產(chǎn)的梁外甘草一向以“皮色紅、質(zhì)骨重、含酸高”聞名。甘草對鹽堿地有明顯的改良作用，同時甘草根瘤大量的共生固氮菌能夠增加土壤氮肥含量，培育土壤肥力。歷史上就是治沙治堿的優(yōu)選植物，也是沙區(qū)群眾接濟生活的“救命草”。

億利資源集團利用自主研發(fā)的平移栽培法，在當?shù)亻_展甘草套種。簡單說，一棵甘草就是一個“固氮工廠”。原來甘草豎著長，一棵甘草能夠綠化0.1平方米沙漠；采用平移法后，甘草能夠橫著生長，一棵甘草就能夠綠化一平方米沙漠，其效力擴大了十倍左右。

王林和表示，“甘草治沙改土扶貧”模式實現(xiàn)了一舉四得：綠化了沙漠，促進了甘草產(chǎn)業(yè)，修復(fù)了土地，帶動了貧困戶脫貧。

此外，億利資源集團還采取“公司 基地（合作社） 農(nóng)戶”的合作模式，即公司負責種苗供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、訂單收購“三到戶”，農(nóng)牧民負責提供土地和種植管護。

這種產(chǎn)業(yè)帶動、共享合作模式大大提高了農(nóng)牧民的積極性。

據(jù)資料顯示：在過去30年，億利資源集團投入生態(tài)修復(fù)資金30多億元，生態(tài)產(chǎn)業(yè)性資金380多億元，發(fā)展了千億級規(guī)模的沙漠生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，綠化面積6000多平方公里，創(chuàng)造生態(tài)財富5000多億元，帶動10.2萬沙區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富。

全國政協(xié)常委、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任吳雙戰(zhàn)認為，庫布其模式和庫布其論壇是對中國的貢獻，也是對世界的貢獻。

吳雙戰(zhàn)向《中國新聞周刊》表示，發(fā)展沙漠經(jīng)濟是沙區(qū)精準扶貧的根本所在，要與市場相銜接。像任何經(jīng)濟一樣，沙漠經(jīng)濟也要發(fā)揮好兩個作用，一是政府的政策性引導(dǎo)作用，二是市場資源配置的基礎(chǔ)性作用。發(fā)揮好市場的基礎(chǔ)性作用，才可持續(xù)。

環(huán)保話語權(quán)提升

“‘一帶一路沿線部分國家正遭受到不同類型、不同程度的荒漠化危害的情況下，這一次論壇既符合共建綠色‘一帶一路的愿景，又契合沿線各國可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需求，具有很強的現(xiàn)實意義。”全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在出席“第六屆庫布其國際沙漠論壇”時說。

在當前，荒漠化、氣候變化以及生物多樣性減少并列為全球三大生態(tài)環(huán)境的重要問題，也是人類生存和發(fā)展面臨的共同難題。長久以來，國際社會為解決荒漠化問題一直在尋找各種解決辦法，“庫布其模式”無疑給國際社會提供了一個路徑。

聯(lián)合國前副秘書長、聯(lián)合國里約+20峰會秘書長沙祖康在接受《中國新聞周刊》采訪時表示，庫布其治沙是個奇跡，不僅是對中國的貢獻，也是對世界的貢獻；不僅是中國的財富，也是世界的財富。

早在1994年聯(lián)合國大會就通過了聯(lián)合國防治沙漠化公約。2015年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會正式通過了2030可持續(xù)發(fā)展議程，明確提出到2030年要努力建立一個不再出現(xiàn)土地退化的世界。據(jù)悉，今年9月份，聯(lián)合國防治沙漠化公約將在中國召開第13次締約方大會。

中國是受荒漠化、沙化危害最嚴重的國家之一，中國政府歷來高度重視荒漠化的治理工作。近年來，實現(xiàn)了由“沙進人退”，向“人進沙退”的轉(zhuǎn)變，率先實現(xiàn)了土地退化零增長目標，為全球荒漠化治理樹立了成功的典型。

作為此次論壇的參會代表，波蘭前總統(tǒng)科莫羅夫斯基希望，在荒漠化治理方面同中國有關(guān)機構(gòu)進行合作。“中國在綠色經(jīng)濟方面付出巨大努力，2011年到2015年中國在環(huán)保和低碳經(jīng)濟領(lǐng)域投入高達8000億美元，2016-2020年這一數(shù)字將繼續(xù)增長至1300億，習(xí)近平主席提出的生態(tài)文明建設(shè)成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，這一戰(zhàn)略不僅會讓中國人民實現(xiàn)青山綠水和藍天的夢想，也將有利于消除貧困，促進社會的繁榮。

一位參會的聯(lián)合國環(huán)境署人士認為，中國的荒漠化治理成效效果明顯，近些年中國在環(huán)保方面所做的貢獻以及在推動全球氣變所做的努力，表明中國在國際上的環(huán)保話語權(quán)在逐步提升。