深圳：大學(xué)城不是一天建成的

錢煒

深圳這個(gè)致力于將自己打造成中國(guó)硅谷的城市，一直缺少一所像斯坦福那樣的大學(xué)，所謂“深圳無(wú)名校，名校在深圳”，引進(jìn)名牌大學(xué)來(lái)深圳辦分校的方式，雖創(chuàng)業(yè)多艱，卻也立竿見影。

但辦大學(xué)畢竟不是政績(jī)工程，深圳需要在時(shí)間中慢慢生長(zhǎng)出真正的一流大學(xué)

廣東湛江人全軍民至今還記得，在北京大學(xué)讀本科時(shí)，由于無(wú)法適應(yīng)北方凜冽干燥的氣候，一到冬天嘴唇就干裂流血。因此，大學(xué)畢業(yè)時(shí)他選擇逃回南方讀研。2004年，當(dāng)全軍民在香港科技大學(xué)博士畢業(yè)時(shí)，聽說北大要在深圳辦一所研究生院，便毫不猶豫地前去應(yīng)聘。

母校北大的金字招牌與家鄉(xiāng)適宜的氣候環(huán)境加在一起，讓他覺得真是一個(gè)絕佳的選擇。更有誘惑力的是，這是一個(gè)等待他去開拓的全新事業(yè)，“相當(dāng)于現(xiàn)在叫得很響的創(chuàng)業(yè)?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2017/09/01/xwzk201730xwzk20173012-1-l.jpg" style="">

2013年，在海聞卸任北大深圳研究生院院長(zhǎng)的時(shí)候，全軍民給他寫了一封郵件，大意是：在深研院辦學(xué)定位不夠清晰、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，感謝海院長(zhǎng)大刀闊斧的改革，營(yíng)造了讓科學(xué)家自由探索的土壤，使這里的年輕人得以扎根成長(zhǎng)，取得了原創(chuàng)性的突破。

如今，全軍民仍感嘆創(chuàng)業(yè)多艱，43歲的他已經(jīng)有一頭與年齡不相稱的花白頭發(fā)。但另一方面，他和他的同事們的存在，卻是深圳引以為豪的事情。

“深圳無(wú)名校，名校在深圳”，當(dāng)?shù)亓鱾鞯倪@個(gè)說法是有底氣的：中國(guó)最頂尖的兩所大學(xué)——清華與北大，以及東北老牌名校哈爾濱工業(yè)大學(xué)，在深圳都設(shè)有研究生院。這三所研究生院的學(xué)生畢業(yè)后拿到的學(xué)位證與畢業(yè)證，與本部的完全一樣。三所學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，共享圖書館與食堂，統(tǒng)稱為深圳大學(xué)城。

不久的將來(lái)，更多的名校將會(huì)出現(xiàn)在深圳。2016年，深圳市發(fā)布了《關(guān)于加快高等教育發(fā)展的若干意見》。這份文件的主要內(nèi)容即“深圳的大學(xué)計(jì)劃”：到2025年，深圳將擁有高校20所左右，全日制在校生約20萬(wàn)人，3～5所高校綜合排名進(jìn)入全國(guó)前50名，屆時(shí)將成為南方重要的高等教育中心。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要途徑，就是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外名牌大學(xué)來(lái)深辦學(xué)，重點(diǎn)建設(shè)本科層次以上萬(wàn)人規(guī)模高水平大學(xué)。

名?！傲喟胱　?/h3>

深圳對(duì)擁有一流大學(xué)的渴望由來(lái)已久。在這個(gè)誕生了騰訊、華為等高科技企業(yè)、致力于將自己打造成中國(guó)硅谷的城市，卻一直缺少一所像斯坦福那樣的大學(xué)。

早在1983年，深圳就創(chuàng)辦了以清華、北大和人大為“母本”的深圳大學(xué)。在深圳大學(xué)誕生二十余年后，深圳又于2007年籌建了號(hào)稱“高等教育改革試驗(yàn)田”的南方科技大學(xué)。

從小漁村到中國(guó)一線城市，深圳發(fā)展高等教育的沖動(dòng)，是伴隨城市的發(fā)展升級(jí)而出現(xiàn)的。深圳大學(xué)城管理委員會(huì)主任吳惠瓊曾經(jīng)長(zhǎng)期在深圳市教育局工作。她說，成立于1980年的深圳特區(qū)，在誕生之初，城市的主要居民是操著全國(guó)各地口音、文化程度不高的打工者。因此，當(dāng)時(shí)最迫切的是在職成人教育。彼時(shí)，特區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)都是“三來(lái)一補(bǔ)”型加工貿(mào)易，急需英語(yǔ)與會(huì)計(jì)類人才，因而這兩個(gè)專業(yè)的成人教育最為火爆。

當(dāng)時(shí)，剛成立沒幾年的深圳大學(xué)全日制學(xué)生的規(guī)模才不過幾千人，但其下屬的成人教育學(xué)院卻有數(shù)萬(wàn)名學(xué)生。“那時(shí)候，深圳可以說是全民上夜校，這成了當(dāng)?shù)氐囊淮箫L(fēng)景。一到晚上，在公共汽車上都能看到人們?cè)谂踔鴷??！?/p>

到了上世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)改革在全國(guó)全面鋪開，特區(qū)當(dāng)年享受的很多優(yōu)惠政策已經(jīng)變成普惠政策。在經(jīng)濟(jì)上，深圳面臨著被蘇州超越的可能，城市的吸引力也在下降。吳惠瓊們發(fā)現(xiàn)，原先，有很多北京、上海名牌大學(xué)的畢業(yè)生都愿意來(lái)深圳工作，但到了1990年代末期，京滬來(lái)深的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量明顯下降。深圳的發(fā)展如何突破瓶頸？深圳人陷入了迷茫。

那時(shí)候，一篇題為《深圳，你被誰(shuí)拋棄？》的萬(wàn)字網(wǎng)文，將深圳人的焦慮心態(tài)展現(xiàn)得淋漓盡致。在2000年左右，深圳找到了一條突圍之路，就是科技轉(zhuǎn)型，這就意味著要大力發(fā)展高等教育。

吳惠瓊解釋說，如果自己從零開始辦大學(xué)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，不能直接辦本科，而只能從?？圃盒Ｆ鸩?。算起來(lái)，即使一切順利的話，最快也要28年才能辦一所擁有博士學(xué)位授予權(quán)的一本院校?！?8年太長(zhǎng)了。當(dāng)時(shí)深圳自己都沒有28歲?！眳腔莪傉f，于是，深圳就產(chǎn)生了一個(gè)想法，可不可以請(qǐng)國(guó)內(nèi)其他地方的高校來(lái)深圳辦學(xué)？此時(shí)，正好清華大學(xué)校長(zhǎng)王大中來(lái)訪，雙方一拍即合，并于2000年10月簽署了合作創(chuàng)建清華大學(xué)深圳研究生院的協(xié)議書。

之所以從研究生院起步，深圳有自己的小算盤：本科生的重點(diǎn)在教學(xué)，而研究生階段更多偏重于科研。深圳當(dāng)時(shí)最急需的是高端人才與原創(chuàng)性的科研成果，這些通過辦研究生院就可以獲得。而且，當(dāng)時(shí)通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，辦本科難度較大。在全國(guó)范圍內(nèi)，本科教育的異地辦學(xué)，大部分都是失敗的。

清華與深圳合作的消息傳出后，國(guó)內(nèi)很多高校都聞風(fēng)而動(dòng)，希望來(lái)深辦學(xué)。但深圳經(jīng)過考慮，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)最好的大學(xué)。就這樣，繼清華之后，北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)也緊接著與深圳簽約合作辦學(xué)。

與國(guó)內(nèi)很多大學(xué)城的建設(shè)都是靠大學(xué)負(fù)債經(jīng)營(yíng)不同，容納了上述三所大學(xué)研究生院的深圳大學(xué)城，是深圳市政府的“交鑰匙工程”，即由深圳出錢、出力負(fù)責(zé)建設(shè)，學(xué)校只需“拎包入住”。2003年，位于深圳市南山區(qū)的西麗大學(xué)城建成投入使用。

在教育部國(guó)家教育發(fā)展研究中心高等教育研究室主任馬陸亭看來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、最開放的城市，與全國(guó)最好的大學(xué)合作辦學(xué)，是一項(xiàng)創(chuàng)舉。清華大學(xué)和北京大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流大學(xué)研究生院進(jìn)駐深圳，本身就是一個(gè)不可估量的金字招牌，在全國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的，也是不可復(fù)制的。這種結(jié)果，也使得深圳大學(xué)城明顯有別于國(guó)內(nèi)其他城市紛紛興建的大學(xué)城。

“親兒子”與“女婿”

2014年，在中部地區(qū)某985高校讀書的趙峰（化名）在報(bào)考北京大學(xué)法律系碩士研究生時(shí)，考分比分?jǐn)?shù)線低了幾分，被調(diào)劑至北大深圳研究生院的國(guó)際法學(xué)院。他這才第一次得知北大在深圳還有個(gè)分部。經(jīng)了解，國(guó)際法學(xué)院同時(shí)教授中美兩國(guó)法律，畢業(yè)時(shí)同時(shí)授予美國(guó)法學(xué)博士（J.D.）和中國(guó)法學(xué)碩士雙學(xué)位，這聽起來(lái)頗有吸引力，他便服從了分配。

來(lái)到深圳，趙峰發(fā)現(xiàn)自己的決定非常正確。在這里，有一年的時(shí)間學(xué)習(xí)美國(guó)法律，老師用全英文授課，這讓趙峰的英語(yǔ)能力得到很大提高。漸漸地，他還發(fā)現(xiàn)，這里的學(xué)術(shù)氛圍非常自由，教授與學(xué)生常常在課堂上針鋒相對(duì)地討論問題，課業(yè)壓力也比普通的法學(xué)碩士項(xiàng)目要重很多。幾年下來(lái)，他感到收獲頗豐。

趙峰是幸運(yùn)的。如果他晚來(lái)兩年，由于報(bào)名者眾，競(jìng)爭(zhēng)激烈，學(xué)院只招收第一志愿的學(xué)生而不再接收調(diào)劑生。而如果他早來(lái)幾年，不僅國(guó)際法學(xué)院還沒有成立，而且他還會(huì)遭遇很多想象不到的不如意。

2004年，當(dāng)海聞剛來(lái)到北大深研院時(shí)，了解到的情況令他感到震驚：當(dāng)時(shí)，深研院的教學(xué)由北大本部的老師來(lái)承擔(dān)，由于要優(yōu)先保證本部的授課，深圳這邊只能提前一周安排下一周的課程。有時(shí)為了節(jié)省成本，老師飛過來(lái)待上幾個(gè)星期，就把一個(gè)學(xué)期的課全都上完。本部的大牌教授幾乎不過來(lái)，來(lái)了也只是作個(gè)講座，來(lái)上課的都是年輕教師。

由于教學(xué)不能保證，學(xué)生怨言很大。此外，三所高校剛開始在深圳辦學(xué)，學(xué)校規(guī)模小，有的學(xué)生即使被錄取到深圳校區(qū)也不愿意過來(lái)，即使來(lái)了也想盡快回本部，因而大學(xué)城里沒有人氣，更談不上什么校園活動(dòng)與文化了。

海聞剛來(lái)深研院那兩年，正是深圳大學(xué)城發(fā)展的低谷期。盡管深圳市并未縮減對(duì)大學(xué)城的經(jīng)費(fèi)支持，但是整個(gè)社會(huì)輿論都對(duì)大學(xué)城非常不利。海聞在參加深圳南山區(qū)“兩會(huì)”的時(shí)候，就有本地代表委員當(dāng)著他的面說，“大學(xué)城就是一個(gè)鬼城”“外來(lái)的和尚也不一定能念好經(jīng)”。海聞回憶說，“當(dāng)時(shí)，深圳方面就覺得，是你們不好好干，沒有把學(xué)校辦好?！?/p>

即使慶幸自己的選擇，趙峰也有吐槽，“如果要說這里有什么缺點(diǎn)，那就是學(xué)費(fèi)太貴了！”和國(guó)內(nèi)普通法碩3年6萬(wàn)元人民幣的學(xué)費(fèi)相比，國(guó)際法學(xué)院的學(xué)費(fèi)竟高達(dá)4年24萬(wàn)。對(duì)此，海聞坦承，由于是國(guó)際項(xiàng)目，國(guó)際法學(xué)院收這樣高的學(xué)費(fèi)也是迫不得已。而學(xué)費(fèi)高的原因，是北大深研院長(zhǎng)期辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。

根據(jù)協(xié)議，深圳市政府實(shí)行所謂“差額撥款”，承擔(dān)45.5%的生均經(jīng)費(fèi)，剩下部分由學(xué)校承擔(dān)。但實(shí)際上，由于種種原因，北大從來(lái)就沒有出過錢。不僅北大如此，大學(xué)城里的另兩家研究生院也是如此遭遇。

為解決困境，海聞想出了賺錢的路子：在匯豐商學(xué)院舉辦收費(fèi)高昂的MBA和EMBA項(xiàng)目?！耙坏街苣?，匯豐商學(xué)院門口就停滿了各種牌子的豪車，還經(jīng)常堵車，都是深圳本地的老板來(lái)上課?！眳腔莪傉f。海聞此舉收效顯著。在這些項(xiàng)目的支持下，匯豐商學(xué)院不僅能夠自給自足，還能夠補(bǔ)貼北大深研院的其他院系。

“我們?cè)趭A縫中努力地生存。”海聞在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)說。在卸任北大深研院院長(zhǎng)之后，他留任匯豐商學(xué)院院長(zhǎng)一職。卸任時(shí)他發(fā)表了一場(chǎng)演講，指出北大深研院仍存在的四大問題，其中經(jīng)費(fèi)問題位列第一。他說，盡管自己通過親自抓培訓(xùn)和各種渠道籌資，才保證了這些年預(yù)算基本平衡，但顯然這種狀況并不可持續(xù)?！耙?yàn)樯钛性阂?guī)模較小，人均的固定成本就高。其次，由于遠(yuǎn)離北京主校區(qū)，要想吸引與本部相同水平的學(xué)生與老師，就要提供更好的待遇，付出更高的成本?！?/p>

在創(chuàng)建初期，深圳市的撥款尚可以覆蓋深研院的運(yùn)行費(fèi)用，且還有一定優(yōu)勢(shì)。全軍民記得，那時(shí)候，招聘一名老師的年薪是30萬(wàn)元人民幣，這在21世紀(jì)初的人才市場(chǎng)上還是很有競(jìng)爭(zhēng)力的，但十幾年過去了，教師的工資基本沒漲。一名“青年千人”在深研院只能拿到三四十萬(wàn)年薪，如果去了南科大，啟動(dòng)年薪能高達(dá)六七十萬(wàn)，還能分到租金很低的房子。最近幾年，深研院就有好幾位教師被南科大、深大挖走。

如果說北大、清華兩校深研院是深圳市的“女婿”的話，那么，深圳大學(xué)與南方科技大學(xué)就是深圳市的“親兒子”，獲得了當(dāng)?shù)刎?cái)政的鼎力支持。2017年，既非“985”也非“211”序列的深圳大學(xué)的預(yù)算總收入高達(dá)45億元，即使與教育部直屬的75所大學(xué)相比，它也能排到第29名；實(shí)際辦學(xué)還不到5年時(shí)間的南科大，總預(yù)算也有近23億元。相比之下，體量跟南科大差不多的北大深研院，2017年的預(yù)算收入只有4.5億元，可謂天壤之別。

由于有了充足的財(cái)力支撐，定位為研究型大學(xué)的南科大，成了北大深研院在當(dāng)?shù)赜辛Φ母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手。全軍民說，在他所在的化學(xué)領(lǐng)域，在2014年之前，他們?cè)喊l(fā)表的高水平論文數(shù)，占深圳發(fā)表論文總量的三分之二，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于第二名。但南科大成立后，就迅速占據(jù)了第二名的位置，并且與他們的差距正在逐漸縮小?！白罱?，南科大又在計(jì)劃購(gòu)買5000萬(wàn)元一臺(tái)的冷凍電鏡，而我們做個(gè)冷凍電鏡實(shí)驗(yàn)還得去清華排隊(duì)。照這個(gè)勢(shì)頭發(fā)展下去，南科大遲早會(huì)超過我們，因?yàn)樗麄兊臈l件實(shí)在比我們好太多了。”

為了解決自身發(fā)展遇到的困境，2006年，深圳大學(xué)城管委會(huì)邀請(qǐng)馬陸亭來(lái)作調(diào)研。馬陸亭發(fā)現(xiàn)，對(duì)于如何辦學(xué)，深圳市和大學(xué)兩方面存在一定的認(rèn)識(shí)錯(cuò)位：深圳方面總希望大學(xué)城能更多地為當(dāng)?shù)胤?wù)，而學(xué)校則認(rèn)為地方不懂教育，而且對(duì)于涉及到影響自身品牌的問題非常敏感。

一個(gè)最明顯的例子是，深圳市有人問：既然三家名校的研究生院開在了家門口，那么我們讀你們的研究生是不是更容易？能不能過了國(guó)家線就錄??？

對(duì)此，馬陸亭說，深圳市應(yīng)當(dāng)有這個(gè)胸襟：既然想建世界一流大學(xué)，就要按高等教育的規(guī)律來(lái)辦事。而對(duì)于大學(xué)來(lái)說，在堅(jiān)守學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意結(jié)合所在區(qū)域的特點(diǎn)?！澳阍谏钲谵k學(xué)，跟在北京辦學(xué)畢竟是不一樣的。斯坦福大學(xué)就推動(dòng)了硅谷的建設(shè)，深圳大學(xué)城也應(yīng)當(dāng)照這樣的目標(biāo)來(lái)辦學(xué)?！?/p>

吳惠瓊則解釋說，大學(xué)城在發(fā)展初期沒有驚艷的成績(jī)，這個(gè)過程也有客觀必然性。三校的老師剛從本部“移植”過來(lái)，還需要時(shí)間適應(yīng)環(huán)境、重新尋找課題，從頭開始研究，這需要一個(gè)過程。

“深圳人就是對(duì)速度太在意了！因?yàn)樯钲谄渌I(lǐng)域都發(fā)展得太快了，日新月異，其實(shí)高等教育也發(fā)展得很快，但一和其他領(lǐng)域比較起來(lái)，就顯得好像慢了。然而，辦大學(xué)不像蓋房子或者抓高考升學(xué)率，能立竿見影馬上見效?！眳腔莪偢袊@說。

“加州大學(xué)模式”

起初，北大深研院下設(shè)的專業(yè)都是本部院系的延伸，比如，光華管理學(xué)院的金融學(xué)碩士、法學(xué)院的法學(xué)碩士以及一些理工科專業(yè)，在本部統(tǒng)一招生后，劃撥一部分排名靠后的學(xué)生錄取到深研院來(lái)。

海聞來(lái)深圳后不久，在校園里遇到一個(gè)曾在本部上過他的課的學(xué)生，他就問，“你怎么跑這兒來(lái)了？”學(xué)生笑笑說，“分不夠唄！”學(xué)生無(wú)奈的表情觸動(dòng)了他，他覺得，這樣做是對(duì)學(xué)生的不負(fù)責(zé)任。同時(shí)，他又感到，深研院的硬件設(shè)施不錯(cuò)，比他剛回國(guó)創(chuàng)辦北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心時(shí)的條件已經(jīng)好了很多，而深圳這個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的地方，應(yīng)該擁有一所一流的商學(xué)院。

對(duì)于如何辦深研院，海聞?dòng)幸粋€(gè)大膽的想法。在美國(guó)加州大學(xué)多個(gè)分校都學(xué)習(xí)和工作過的他認(rèn)為，北大深研院應(yīng)該走類似于加州大學(xué)的模式，即深研院的院系不能是本部院系下面的二級(jí)學(xué)院，必須是獨(dú)立的院系。否則，“同一品牌、同一水準(zhǔn)”的辦學(xué)口號(hào)就永遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)不了。北大的各院系在深圳辦分院，別說要超越本部學(xué)院，實(shí)際上連本部的水平都不可能達(dá)到。

2005年，海聞以北大副校長(zhǎng)的身份出任北大深研院常務(wù)副院長(zhǎng)；2008年，升任深研院院長(zhǎng)。他先創(chuàng)立了一個(gè)獨(dú)立于北大光華和經(jīng)濟(jì)學(xué)院的商學(xué)院，自己同時(shí)兼任商學(xué)院院長(zhǎng)。為辦好商學(xué)院，他從國(guó)外聘請(qǐng)名師前來(lái)授課，并與香港大學(xué)金融系合作，目標(biāo)是培養(yǎng)有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論功底的金融人才。

2008年，商學(xué)院的第一屆畢業(yè)生平均起薪18.5萬(wàn)，在國(guó)內(nèi)一炮打響。同年，英國(guó)匯豐銀行捐贈(zèng)1.5億元人民幣，支持商學(xué)院辦學(xué)，北大深圳商學(xué)院被冠名為北京大學(xué)匯豐商學(xué)院。

起初，學(xué)院只能“撿漏”式招生，即在過了北大分?jǐn)?shù)線但沒考上光華和經(jīng)院的學(xué)生里調(diào)劑。到了2009年以后，商學(xué)院就不再接受調(diào)劑，錄取分?jǐn)?shù)線已經(jīng)超過了北大本部的一些院系?！拔覀儸F(xiàn)在已經(jīng)躋身全國(guó)最好的商學(xué)院之列?！焙Ｂ?lì)H為自豪地說。

隨即，海聞?dòng)謩?chuàng)辦了國(guó)際法學(xué)院，聘請(qǐng)美國(guó)康奈爾大學(xué)原校長(zhǎng)擔(dān)任法學(xué)院院長(zhǎng)，并重整理工科院系。在海聞給北大深研院定下的16字辦學(xué)方針里，“交叉學(xué)科”得到了最充分的體現(xiàn)。

比如，全軍民所在的化學(xué)生物學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院，綜合了化學(xué)基因組學(xué)、生物學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等多個(gè)學(xué)科，以研發(fā)新藥為導(dǎo)向；匯豐商學(xué)院融合了經(jīng)濟(jì)和金融兩個(gè)學(xué)科；而城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)學(xué)院則實(shí)現(xiàn)了文理交叉。這些都是在北大本部已經(jīng)固化的教學(xué)體系下難以實(shí)現(xiàn)的。

海聞解釋這樣做的原因時(shí)說，“短期內(nèi)，我們要和本部差異化競(jìng)爭(zhēng)，盡量揚(yáng)長(zhǎng)避短，集中力量，發(fā)展一些新領(lǐng)域。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，分院和本部的相同專業(yè)可以并駕齊驅(qū)，例如，加州大學(xué)伯克利分校與洛杉磯分校都有經(jīng)濟(jì)系，都很牛，這沒有什么不可能的。”

與此同時(shí)，本部原先在深圳的大部分院系也陸續(xù)撤回。到如今，北大深研院共擁有8個(gè)院系，全日制研究生規(guī)模達(dá)到3000人。

不過，學(xué)校的定位與機(jī)制沒有明確，依然是制約北大深研院發(fā)展的根本因素。對(duì)于北大來(lái)說，深研院究竟算哪一級(jí)機(jī)構(gòu)？一方面，深研院是獨(dú)立法人，院長(zhǎng)是北大副校長(zhǎng)，因此它該是一個(gè)副校級(jí)的獨(dú)立校區(qū)。但另一方面，深研院的學(xué)科發(fā)展、招生名額、學(xué)位審核等都要通過本部院系和各個(gè)部門，又像是一個(gè)二級(jí)院系。

海聞直言，由于存在著一定的（或潛在的）競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，北大本部相關(guān)院系并非都全力支持深研院同類專業(yè)的發(fā)展。從某種意義上說，北京本部校區(qū)跟深研院分別是北大平級(jí)的兩個(gè)校區(qū)，本部應(yīng)該既是“兄長(zhǎng)”又是“父親”，但如果只有“兄長(zhǎng)”的心態(tài)，當(dāng)然就把深圳分部看成了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

“當(dāng)初北大派我來(lái)，明確希望我按加州大學(xué)的模式將深圳辦成一個(gè)校區(qū)。而后領(lǐng)導(dǎo)有了不同想法，但對(duì)深研院面臨的問題卻沒有明確的解決方案。”海聞?wù)f，在深研院剛起步的時(shí)候，由于太弱小，本需要北大的大力支持，但學(xué)校實(shí)際上沒有認(rèn)真投入。現(xiàn)在深圳校區(qū)做大、做強(qiáng)了，本部反倒開始關(guān)心起來(lái)，開始擔(dān)心分校區(qū)辦得不好有損學(xué)校聲譽(yù)?！斑@就像是家長(zhǎng)管孩子，小時(shí)候該管不管，長(zhǎng)大了不該管了反而要管?！?/p>

多方人士表示，對(duì)于名校在深圳辦分校的定位問題，學(xué)校與地方政府缺乏共識(shí)。校方的想法往往是，分校區(qū)不是我要辦的，是深圳要辦的，深圳對(duì)外來(lái)的學(xué)校不公平，沒有給予公平待遇。深圳方面則認(rèn)為，這是雙方合作，我已經(jīng)出了我該出的那部分錢了，剩下的部分該學(xué)校出了，學(xué)校沒有承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。

馬陸亭預(yù)言，深圳大學(xué)城模式的執(zhí)行結(jié)果，極端的情況有兩種：最好的情況是，充分調(diào)動(dòng)市、校雙方的積極性，在人力、物力上發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，大學(xué)城的發(fā)展形成齊抓共管的大好局面；最壞的情況是，雙方都沒有積極性，大學(xué)城從“兩不靠”最終發(fā)展成“兩不管”。

對(duì)此，他認(rèn)為，在深圳財(cái)力充足的背景下，地方政府未嘗不可一步到位，給予北大、清華兩所深研院全額撥款。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些異地辦學(xué)的校區(qū)，要想真正取得成功，就必須本地化，真正成為本地學(xué)校。因此，深圳市完全可以放下是不是“親兒子”的糾結(jié)，再往前多走一步。

深圳大學(xué)高等教育研究所原所長(zhǎng)張祥云當(dāng)年曾參與了深圳大學(xué)城項(xiàng)目的可行性研究。他告訴《中國(guó)新聞周刊》，17年前，在撰寫研究報(bào)告時(shí)，他心里就有一個(gè)當(dāng)時(shí)還不能公開的想法：這些異地辦學(xué)的項(xiàng)目必須、也只能本土化，最終成長(zhǎng)為深圳自己的大學(xué)，才能獲得真正的成功。如今，他很欣慰地說，自己的預(yù)測(cè)正在變成現(xiàn)實(shí)。

“中國(guó)的斯坦?！?/h3>

張祥云如此樂觀的依據(jù)，是深圳大學(xué)城里的第三家大學(xué)——哈爾濱工業(yè)大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)歷。海聞也承認(rèn)，深圳大學(xué)城剛起步時(shí)，清華、北大兩家還沒有什么人氣，那時(shí)候哈工大的研究生院就辦得不錯(cuò)了。

如今，哈工大已經(jīng)在三校中率先辦起了本科教育，正在籌建哈工大深圳校區(qū)。2017年7月11日，教育部正式復(fù)函哈工大，同意該校深圳校區(qū)正式舉辦本科生教育，并安排單獨(dú)招生代碼。從某種意義上說，這意味著哈工大率先實(shí)現(xiàn)了海聞所設(shè)想的“加州大學(xué)模式”。

哈工大深圳研究生院院長(zhǎng)、哈工大（深圳）籌建辦公室常務(wù)副主任姚英學(xué)在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，對(duì)于哈工大來(lái)說，來(lái)深圳辦學(xué)有著實(shí)際意義。在2000年前后，校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)感到，由于受“大鍋飯”思想影響過深，東北地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)明顯落后于全國(guó)，這將制約學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。

由于歷史的原因，過去哈工大教師的主體是南方人；但到了新世紀(jì)，教師群體中的南方人大幅減少，學(xué)校也很難在南方地區(qū)招到老師。同時(shí)，哈工大在南方省份的招生分?jǐn)?shù)線也明顯低于學(xué)校的實(shí)際地位和水平。

另一方面，哈工大過去的發(fā)展重點(diǎn)是為軍用工業(yè)輸出人才與科研成果，隨著新形勢(shì)的發(fā)展，學(xué)校感到需要加強(qiáng)與民用工業(yè)的聯(lián)系與合作，而學(xué)校偏居?xùn)|北，遠(yuǎn)離中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)。因此，學(xué)校敏銳地抓住了當(dāng)時(shí)可以來(lái)深圳辦學(xué)的機(jī)遇。

長(zhǎng)久以來(lái)，深圳對(duì)大學(xué)城有一個(gè)看法：研究生是按學(xué)科招生的且規(guī)模小，而本科教育是按地域招生的，按國(guó)家規(guī)定，大學(xué)所在地都保有一定比例的招生名額。因此，深圳市希望三校能夠把本科教育也在深圳辦起來(lái)，讓本地學(xué)生能夠上得了家門口的名牌大學(xué)。

舉辦本科教育，對(duì)學(xué)校也有實(shí)際好處：可享受本地院校同等待遇，也就能夠解決辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的問題。因此，辦本科教育，也是海聞一直希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

然而，北大對(duì)此卻有疑慮，因?yàn)檗k本科難度特別大，要求課程、師資、實(shí)驗(yàn)室等體系都必須完整，如果做不到，就會(huì)造成人才培養(yǎng)質(zhì)量下滑。其次，鑒于一些歷史經(jīng)驗(yàn)，新校區(qū)的錄取分?jǐn)?shù)往往低于本校區(qū)，造成兩個(gè)分?jǐn)?shù)線。而這兩點(diǎn)在北大看來(lái)，都是有損自身品牌的事情，因此積極性不高。

但海聞并不這么看。他認(rèn)為，中國(guó)的一流大學(xué)需不需要異地辦學(xué)，不是一所大學(xué)自身的事情，而是事關(guān)國(guó)家高等教育的發(fā)展。美國(guó)最好的大學(xué)哈佛大學(xué)確實(shí)不在外地辦學(xué)，那是因?yàn)槊绹?guó)像哈佛這樣的一流大學(xué)，起碼有十來(lái)個(gè)，而中國(guó)的一流大學(xué)太少，優(yōu)質(zhì)的高等教育資源是稀缺的。

北大、清華每年只招6000名學(xué)生，但實(shí)際上現(xiàn)在國(guó)內(nèi)要求上一流學(xué)校的需求很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這一數(shù)量。這也是為何國(guó)內(nèi)很多優(yōu)秀高中生不參加高考直接出國(guó)上大學(xué)的原因。“一個(gè)大學(xué)的品牌，不像辦企業(yè)那樣，可以迅速崛起。因此，一流大學(xué)辦分校，更容易達(dá)成目標(biāo)，北大深圳校區(qū)完全可以辦成跟本部水平不相上下的新校區(qū)，照我的設(shè)想，如果北大定位為中國(guó)的哈佛，那北大深圳就是中國(guó)的斯坦福?！焙Ｂ?wù)f這個(gè)話的時(shí)候充滿激情。

深圳市幾年前確實(shí)曾邀請(qǐng)清華、北大、哈工大三校在深圳拓展本科教育，但當(dāng)時(shí)只有哈工大接了橄欖枝。2009年，深圳市與哈工大簽訂了辦本科教育的合作備忘錄，不過此后曾一度陷入僵局。2013年，哈工大經(jīng)過進(jìn)一步思考與討論，最終消除顧慮，下定決心來(lái)深拓展本科教育。2014年4月，哈工大（深圳）建設(shè)正式拉開序幕。另?yè)?jù)有關(guān)人士透露，盡管北大與深圳市也簽署了關(guān)于展開本科教育的備忘錄，但目前進(jìn)展依然較慢。

2016年以來(lái)，哈工大使用本部的招生代碼已經(jīng)為深圳校區(qū)招了兩屆本科生，情況出人意料地紅火。談起這些，姚英學(xué)樂得合不攏嘴。他說，按照校方的預(yù)期，新校區(qū)第一年招生，錄取分?jǐn)?shù)線不會(huì)太高，可能會(huì)比本部略低，但最終的錄取分?jǐn)?shù)線竟與本部持平。到了今年，深圳分校一些熱門專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線甚至高過了本部。在教師招聘方面，一些人才不愿意去哈爾濱，但聽說是深圳校區(qū)，就樂意過來(lái)了。

對(duì)于深圳校區(qū)與本部的關(guān)系，姚英學(xué)表示，這個(gè)說不清，大約是介于一個(gè)二級(jí)學(xué)院與一個(gè)獨(dú)立學(xué)校之間。新校區(qū)的權(quán)限已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一個(gè)二級(jí)學(xué)院，是獨(dú)立法人，獨(dú)立核算，校本部對(duì)其沒有干預(yù)，只有監(jiān)督。

“一流大學(xué)之窗”

“深圳再辦個(gè)8所、10所大學(xué)都不嫌多?！北M管北大深研院發(fā)展并不盡如人意，但海聞對(duì)深圳高教發(fā)展?jié)摿€是信心十足。這是因?yàn)?，作為?jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期居全國(guó)第四位、實(shí)際居住人口高達(dá)2000萬(wàn)的深圳，其擁有的高校無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京和上海。

深圳市教育局在書面回答《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)說：近年來(lái)，深圳之所以成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的高等教育改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，將高教發(fā)展放在了更突出的位置，是由于深圳高等教育仍然薄弱，與國(guó)內(nèi)外高等教育發(fā)達(dá)的城市相比差距較大，與城市經(jīng)濟(jì)地位不匹配，特別是整體規(guī)模偏小，缺乏高水平大學(xué)，人才培養(yǎng)層次偏低，創(chuàng)新能力也較弱。

根據(jù)深圳市教育局給出的信息，深圳現(xiàn)有高校13所，除了深圳大學(xué)城里的三所高校以及深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)，還有香港中文大學(xué)（深圳）、中山大學(xué)·深圳、深圳北理莫斯科大學(xué)、暨南大學(xué)深圳旅游學(xué)院，以及3家職業(yè)技術(shù)學(xué)院和一所廣播電視大學(xué)。值得注意的是，在深圳已有的高等院校中，有7所為外地或境外大學(xué)在深的異地辦學(xué)校區(qū)，所占比例超過一半。

如果說，2000年的深圳大學(xué)城建設(shè)是深圳的第一波合作辦學(xué)熱潮的話，那么，眼下深圳正進(jìn)入高等教育合作辦學(xué)的一個(gè)新階段。

在深圳市的10個(gè)區(qū)中，有8個(gè)區(qū)都提出了自己的“大學(xué)計(jì)劃”。擁有深大、南科大及深圳大學(xué)城的南山區(qū)，是深圳高教資源最為密集的區(qū)域。據(jù)《蛇口消息報(bào)》報(bào)道，2016年，南山區(qū)又接連簽署協(xié)議，引入北大深圳校區(qū)、清華大學(xué)深圳國(guó)際校區(qū)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)深圳校區(qū)，以及天津大學(xué)-佐治亞理工深圳學(xué)院等合作辦學(xué)項(xiàng)目。南山區(qū)區(qū)長(zhǎng)王強(qiáng)透露，上海交通大學(xué)也將在深圳設(shè)立校區(qū)，選址也在大學(xué)城所在的西麗附近。

在深圳，能在高教發(fā)展領(lǐng)域與南山區(qū)勢(shì)均力敵的就是龍崗區(qū)。該區(qū)副區(qū)長(zhǎng)黃惠波告訴《中國(guó)新聞周刊》，作為深圳市較新成立的一個(gè)區(qū)，龍崗是深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，2016年以3177億元的GDP總產(chǎn)值居深圳市第三位。為了給未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高科技支撐，龍崗區(qū)也堅(jiān)持走中外合作辦學(xué)之路。

目前，龍崗區(qū)已有3所大學(xué)，其中香港中文大學(xué)（深圳）已從2014年開始招生；深圳北理莫斯科大學(xué)將于今年啟動(dòng)招生；由廣州中醫(yī)藥大學(xué)與皇家墨爾本理工學(xué)院合辦的深圳墨爾本生命健康工程學(xué)院計(jì)劃于明年招生。此外，龍崗區(qū)還擬辦吉大-昆士蘭大學(xué)、哈工大與澳洲一所大學(xué)合作的國(guó)際太空科技學(xué)院，以及同濟(jì)大學(xué)與米蘭理工大學(xué)合辦的設(shè)計(jì)創(chuàng)意學(xué)校。

黃惠波表示，相比深圳市其他區(qū)，龍崗區(qū)辦高教的優(yōu)勢(shì)在于擁有較為充足的且基礎(chǔ)設(shè)施成熟的土地。

另?yè)?jù)媒體報(bào)道，武漢大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)等國(guó)內(nèi)高校也正在與深圳洽談或籌備合作辦學(xué)事宜。

不過，在深圳市教育局的官方口徑中，除了已有的13所大學(xué)外，正在籌建的大學(xué)只出現(xiàn)了北大、清華、天津大學(xué)-佐治亞理工深圳學(xué)院、深圳墨爾本生命健康工程學(xué)院、湖南大學(xué)羅切斯特設(shè)計(jì)學(xué)院的名字。

對(duì)此，深圳市教育局一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人表示，涉及到部屬大學(xué)的異地辦學(xué)項(xiàng)目，都需要上報(bào)教育部批準(zhǔn)才可實(shí)施，在此之前不便大肆宣揚(yáng)。對(duì)于已經(jīng)確定的辦學(xué)項(xiàng)目，其經(jīng)費(fèi)及運(yùn)作機(jī)制并不會(huì)直接拷貝深圳大學(xué)城的模式，而是采取一事一議的原則。

由于哈工大在深辦學(xué)取得了成功，國(guó)內(nèi)不少有異地辦學(xué)想法的大學(xué)都來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng)。最近，上海某著名高校也打算在深圳辦學(xué)，因此來(lái)咨詢姚英學(xué)的意見。姚英學(xué)卻給對(duì)方澆了盆冷水，“哈工大之所以要來(lái)深圳辦學(xué)，是為了創(chuàng)建世界一流大學(xué)，而本校區(qū)所處的地理位置制約了其發(fā)展。而他們?cè)谏虾?，資源豐富，財(cái)力雄厚，根本不需要來(lái)一個(gè)新地方重起爐灶。對(duì)于吸引教師和學(xué)生來(lái)說，深圳之于上海也沒有比較優(yōu)勢(shì)。更何況，在一個(gè)新地方克隆出一個(gè)學(xué)校來(lái)，最快也需要10～15年，到那個(gè)時(shí)候，他們?cè)缇驮谏虾＝ǔ墒澜缫涣鞔髮W(xué)了。他們跟清華、北大來(lái)深圳辦學(xué)一樣，沒有實(shí)質(zhì)性意義?！?/p>

張祥云也表示，如果要對(duì)當(dāng)初的深圳大學(xué)城有什么反思的話，那就是深圳應(yīng)當(dāng)對(duì)究竟要引進(jìn)什么樣的學(xué)?？紤]更加周全。他認(rèn)為，也許深圳并不需要尋找那些最頂尖的學(xué)校，而是退而求其次，選擇那些地處偏遠(yuǎn)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的名牌大學(xué)，可能效果會(huì)更好。這是因?yàn)?，那些中?guó)數(shù)一數(shù)二的大學(xué)，已經(jīng)擁有得天獨(dú)厚的條件與資源，并沒有內(nèi)在需求去異地辦學(xué)，它們反而更多地對(duì)于辦分校區(qū)有各種各樣的顧慮。而那些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的重點(diǎn)大學(xué)，由于受到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限，會(huì)有擺脫困境的沖動(dòng)。它們來(lái)深圳，往往能夠踏踏實(shí)實(shí)地辦學(xué)。

對(duì)于深圳高教事業(yè)的高歌猛進(jìn)，姚英學(xué)持贊成態(tài)度。但是，他想告訴那些國(guó)內(nèi)高校，“千萬(wàn)不要想著來(lái)深圳圈錢、圈地，只有那些來(lái)了之后能真正提升自身品牌實(shí)力的學(xué)校，才能把異地辦學(xué)辦好?！?/p>

對(duì)于深圳發(fā)展高教的路徑，有人用一個(gè)比喻來(lái)表達(dá)自己的看法：深圳曾把全國(guó)的風(fēng)景名勝集中在一起，建了一個(gè)“錦繡中華”；又把全世界的著名景觀模仿了一遍，建了一個(gè)“世界之窗”；現(xiàn)在又要搞一個(gè)“一流大學(xué)之窗”，這樣做是欠考慮的。一個(gè)理想的高等教育體系應(yīng)當(dāng)像一個(gè)森林生態(tài)體系，什么類型、什么層次的學(xué)校都有，而不是個(gè)個(gè)都辦成世界一流大學(xué)。

海聞則表示，由于歷史的原因，深圳，乃至整個(gè)廣東，都是中國(guó)高等教育的洼地。深圳特區(qū)其實(shí)也很像美國(guó)的加州，既是冒險(xiǎn)家的樂園，又是文化的沙漠?！?00多年前，斯坦福大學(xué)也被人看作是野雞大學(xué)；20世紀(jì)60年代前它還默默無(wú)聞，而今卻成為西部的哈佛。辦大學(xué)不是一個(gè)立竿見影的政績(jī)，至少要給它20年的時(shí)間慢慢生長(zhǎng)。短期來(lái)看，引進(jìn)外面的學(xué)校來(lái)辦學(xué)，見效快，但長(zhǎng)期來(lái)看，還是需要深圳自己辦大學(xué)?！?/p>

與海聞?dòng)型瑯友酃?，深入了解中?guó)高等教育事業(yè)的人士都認(rèn)為，深圳需要大學(xué)，深圳未來(lái)一定會(huì)出現(xiàn)一流大學(xué)。中國(guó)高等教育格局應(yīng)呈現(xiàn)多極化趨勢(shì)，而深圳，必將成為中國(guó)南方新的高等教育高地。