包頭稀土高新區(qū)：項目為王追高逐新

王丹

稀土，因有神奇的功能而被稱為“工業(yè)的維生素”和“新材料寶庫”。它與高科技發(fā)展密不可分，當(dāng)今世界每4項發(fā)明創(chuàng)造就有1項與稀土有關(guān)。

世界稀土看中國，中國稀土看包頭。被譽為“稀土之都”的包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級高新區(qū)，是國家級高新區(qū)中唯一以資源命名的高新區(qū)，先后被國家有關(guān)部委認(rèn)定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范稀土新材料基地、國家稀土新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國稀土新材料產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國家創(chuàng)新型特色園區(qū)等18個國家級基地（中心）。

包頭稀土高新區(qū)依托資源優(yōu)勢，立足稀土產(chǎn)業(yè)，以8大產(chǎn)業(yè)園為依托，引進(jìn)培育企業(yè)2000多家，擁有包鋼稀土、包頭稀鋁、北方股份等一批國內(nèi)外知名的龍頭企業(yè)，形成了稀土新材料、鋁銅深加工、現(xiàn)代裝備制造的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。從不足1平方公里的土地上起步，經(jīng)過20多年的發(fā)展，稀土高新區(qū)已經(jīng)成為擁有建成區(qū)、希望園區(qū)、濱河新區(qū)三大板塊占地150平方公里的科技新城。

近年來，包頭稀土高新區(qū)積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實新發(fā)展理念，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以轉(zhuǎn)型升級帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整。注重抓項目促發(fā)展，堅持以項目檢驗作風(fēng)，用項目考驗?zāi)芰?，圍繞“提檔升級、爭創(chuàng)一流”總目標(biāo)，堅持“項目為王、追高逐新”，走出了一條項目引領(lǐng)、科技帶動的發(fā)展新路。

項目建設(shè)特色鮮明

“十三五”期間，包頭市規(guī)劃“七業(yè)”項目764個，總投資9172億元。其中新材料項目108個，總投資2596.5億元。這些項目將為稀土產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力的支撐。

包頭稀土高新區(qū)牢牢把握發(fā)展機遇，在項目建設(shè)上形成了“項目以工業(yè)為主、工業(yè)以稀土為主、新興產(chǎn)業(yè)以‘七業(yè)為主、現(xiàn)代服務(wù)以旅游業(yè)為主”的鮮明特色。依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確立“七業(yè)”項目68個，總投資323億元，年度投資175億元。重點實施喜凱隆40萬噸鋁鎂合金以及威豐電磁10萬噸取向硅鋼等項目，加快推進(jìn)投資220億元的震雄銅業(yè)國內(nèi)最大單體銅導(dǎo)體等項目落地。確立科技項目28個，總投資151億元，年度投資79億元，以新動能引領(lǐng)發(fā)展。重點實施中科院產(chǎn)業(yè)園、上海交大產(chǎn)業(yè)園等6個產(chǎn)業(yè)化平臺項目和東寶生物、中科石墨烯等22個企業(yè)研發(fā)中心、工業(yè)技改項目，努力實現(xiàn)高質(zhì)量高效益發(fā)展。確立文化旅游項目3個，總投資248億元，年度投資35億元。重點實施總投資180億元的小白河文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，建設(shè)西北最大溫泉水世界、沿黃10公里景觀帶和200米觀光塔等項目，打造國內(nèi)外知名休閑旅游目的地。

“2015年包頭市成為國家稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點城市以來，包頭市稀土轉(zhuǎn)型升級項目建設(shè)全面推進(jìn)，項目開工率達(dá)到96%，36個項目將全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度向前推進(jìn)，增強了產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力?！卑^市經(jīng)信委稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長仝燕茹介紹說。

新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大

包頭稀土高新區(qū)緊緊抓住內(nèi)蒙古“打造我國北方大數(shù)據(jù)中心和云計算產(chǎn)業(yè)基地”的機遇，建設(shè)易云捷訊云計算大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、稀土產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)信息中心等數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)項目，形成4000臺服務(wù)器的裝機能力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地投產(chǎn)高科技企業(yè)17家，實現(xiàn)產(chǎn)值15億元。投資100億元，建設(shè)包頭大健康產(chǎn)業(yè)園。深入貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，大力推動“包頭電商谷”建設(shè)，累計上線運行電商平臺59個，實現(xiàn)交易額2447.5億元，增長400%以上。其中，稀土交易所全年交易各類產(chǎn)品58.05萬噸，交易額突破千億元大關(guān)，達(dá)到1363.56億元，并于2016年12月26日發(fā)布了國內(nèi)第一個以線上交易數(shù)據(jù)為支撐的稀土價格指數(shù)——中國稀土價格系列指數(shù)。成功舉辦第八屆中國包頭·稀土產(chǎn)業(yè)（國際）論壇，簽約項目33個，投資額100億元。

稀土新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，效益不斷提高。在包頭稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的天和磁材項目現(xiàn)場，技術(shù)人員正在將加工好的永磁材料打包裝箱，準(zhǔn)備出口德國。一位技術(shù)人員告訴記者：“這一塊小小的磁體，要賣到40美金?！?/p>

近年來，包頭市先后出臺《稀土新材料生產(chǎn)企業(yè)扶持政策措施的通知》《包頭市關(guān)于進(jìn)一步加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等專項政策。在政策的扶持下，稀土新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)值由2013年的22.36億元增長到2016年的35.61億元，增長59%；產(chǎn)值占比由2013年的26%增長到2016年的37%，提升11個百分點。同時，稀土永磁材料形成規(guī)模和集聚效應(yīng)，永磁材料占稀土新材料產(chǎn)值比重從2013年的75%增長到2016年的91%；稀土永磁及后加工企業(yè)的數(shù)量從2013年的10家增加到2016年的26家。

多個項目填補空白，促進(jìn)了稀土產(chǎn)業(yè)提檔升級。銳微磁公司打破國外技術(shù)的壟斷，填補了我國各向同性粘接磁粉與各向異性熱壓磁粉的技術(shù)空白；希捷環(huán)保公司將建成我國自動化程度最高的煙氣脫硝催化劑生產(chǎn)線，填補國內(nèi)外工業(yè)煙氣無毒脫硝催化劑技術(shù)的空白，達(dá)到國際領(lǐng)先水平；稀土院研究的PVC稀土復(fù)合熱穩(wěn)定劑通過SGS權(quán)威機構(gòu)的檢測，各項指標(biāo)完全符合歐盟ROHS指令及REACH法規(guī)要求。

新工藝、新產(chǎn)品、新項目的加速開發(fā)與轉(zhuǎn)化，集聚起了發(fā)展的新動能。2016年包頭高新區(qū)稀土企業(yè)新增專利46項，同比增長21%。新增金山磁材等稀土高新技術(shù)企業(yè)8家，累計16家。新成立金山磁材內(nèi)蒙古自治區(qū)級技術(shù)研發(fā)中心、中科金蒙磁材綠色防護(hù)技術(shù)研發(fā)中心、中科稀土永磁材料研發(fā)中心等共建研發(fā)中心，包頭稀土研究院的PVC稀土熱穩(wěn)定劑項目、中科院包頭稀土研發(fā)中心的無人機項目等多個科研項目實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，為稀土新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

創(chuàng)新驅(qū)動效果顯現(xiàn)

包頭稀土高新區(qū)充分發(fā)揮國家級高新區(qū)作用，堅持以平臺為支撐、企業(yè)為主體，圍繞重點領(lǐng)域創(chuàng)新需求，努力打造創(chuàng)新內(nèi)蒙古示范區(qū)。

搶抓包頭市被列為“國家科技與金融結(jié)合試點城市”的重大歷史機遇，培育了中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院、中國工程院王一德院士工作站等一批創(chuàng)新平臺載體，綠色環(huán)保稀土著色劑示范線、稀土永磁電機研發(fā)中心等11個項目落地轉(zhuǎn)化。建成“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批科技成果轉(zhuǎn)化基地，共建企業(yè)研發(fā)中心4家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)18家，總數(shù)達(dá)到42家，占全市的59%。眾創(chuàng)空間、金融超市等3家單位獲評國家級眾創(chuàng)空間試點，占全市38%；金融超市、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)谷孵化基地及多能互補清潔能源綜合利用雙創(chuàng)基地被認(rèn)定為自治區(qū)第二批眾創(chuàng)空間試點，占全市50%。

推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，支持近百家企業(yè)開展200多項新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)，啟動“高新工匠”評選認(rèn)定工作，在全區(qū)形成了技術(shù)創(chuàng)新熱潮。稀寶博為、展浩電器、宏博特科技等5家企業(yè)榮獲全國“生產(chǎn)力促進(jìn)獎——創(chuàng)新發(fā)展獎”，其中稀寶博為榮獲“中國好技術(shù)”一等獎。開展“專利掃零”活動，30多家工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了專利“零突破”，新增授權(quán)專利308項，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)達(dá)到近400家。

2017年6月7日，國務(wù)院常務(wù)會議部署建設(shè)第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地，包頭稀土高新區(qū)名列其中，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個國家級雙創(chuàng)示范基地。

這里承載希望，這里成就夢想。面對新形勢，把握新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，包頭稀土高新區(qū)將始終堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神，以新作為引領(lǐng)新常態(tài)，全面深化改革，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以重大項目為有力支撐，全面開啟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)征程，加快創(chuàng)建全國一流創(chuàng)新型特色高新區(qū)。

責(zé)任編輯：張 晶