農(nóng)業(yè)科技與金融結(jié)合的探討

陳曦

【摘 要】本文提出了農(nóng)業(yè)科技與金融相結(jié)合的理論，并從農(nóng)業(yè)科技金融的本質(zhì)、主體、功能、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)和內(nèi)容等方面構(gòu)建其理論框架。農(nóng)業(yè)科技金融理論框架的建立對(duì)于實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技金融；理論體系；創(chuàng)新

0 引言

農(nóng)業(yè)科技金融是以科技金融理論為基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，根據(jù)農(nóng)業(yè)自身的特征，形成的應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技金融理論。農(nóng)業(yè)科技金融的發(fā)展可分為導(dǎo)入階段、鋪墊階段和正式形成階段。農(nóng)業(yè)科技金融導(dǎo)入階段是20世紀(jì)90年代之前的階段。此時(shí)期主要是農(nóng)業(yè)科技與金融在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的初期結(jié)合，金融的資源配置并不能很好的和市場(chǎng)的特點(diǎn)相結(jié)合。鋪墊階段是20世紀(jì)90年代至2009年這一階段。此時(shí)期由于得到了國(guó)家一系列政策的支持，使得農(nóng)業(yè)園區(qū)和科技金融日益成熟，有了很大的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技金融概念的正式提出于2010年7月首屆農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和金融資本的對(duì)接提供了行之有效的理論基礎(chǔ)。

本文從農(nóng)業(yè)科技金融的本質(zhì)、主體、功能、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)和內(nèi)容等方面構(gòu)建其理論框架。農(nóng)業(yè)科技金融理論框架的建立對(duì)于實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的科技創(chuàng)新具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

1 農(nóng)業(yè)科技金融理論體系的構(gòu)建

目前，中國(guó)關(guān)于科技金融的相關(guān)理論還不是很成熟，基本處于研究剛起步階段。鑒于這種情況，本文根據(jù)自身的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將農(nóng)業(yè)和科技金融兩結(jié)合，通過借鑒其他學(xué)科理論的構(gòu)建方式，初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)科技金融理論。

農(nóng)業(yè)科技金融體系包括農(nóng)業(yè)科技金融投資體系，農(nóng)業(yè)科技金融支撐服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)科技金融政策法律體系。

1.1 農(nóng)業(yè)科技金融投資體系

農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資是以契約理論、信息不對(duì)稱理論、生命周期理論、公共物品理論為理論基礎(chǔ)。以農(nóng)業(yè)科技金融具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性這一本質(zhì)作為農(nóng)業(yè)科技金融投資體系的邏輯起點(diǎn)。農(nóng)業(yè)科技金融投資包括投資主體、投資運(yùn)行機(jī)理和投資外部環(huán)境三個(gè)部分。而且由于農(nóng)業(yè)科技金融投資對(duì)政府政策和資金以及中介服務(wù)的依賴性比較強(qiáng)，使得農(nóng)業(yè)科技金融投資的風(fēng)險(xiǎn)性變大、周期也會(huì)變長(zhǎng)。

1.2 農(nóng)業(yè)科技金融支撐服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)科技金融支撐服務(wù)體系包括信用體系、中介服務(wù)體系、數(shù)據(jù)信息管理體系三個(gè)部分。農(nóng)業(yè)科技信用體系主要用來規(guī)范農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)，這樣對(duì)于降低風(fēng)險(xiǎn)投資和商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)起到了良好的監(jiān)督作用，為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系提高了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的運(yùn)作效率，最大程度上解決了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)存在的由于專業(yè)知識(shí)欠缺引發(fā)的一系列的問題。風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息管理體系主要是運(yùn)用先進(jìn)的科技手段，將風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理有效的分類、歸集，以便農(nóng)業(yè)科技的科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新以及成果的轉(zhuǎn)化。

1.3 農(nóng)業(yè)科技金融政策法律體系

農(nóng)業(yè)科技金融政策法律體系主要是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)配套相關(guān)的法律法規(guī)。包括補(bǔ)貼政策和法律法規(guī)兩個(gè)方面。補(bǔ)貼政策可以提高農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的參與度；另一方面，建立相關(guān)法律法規(guī)，明確政府各部門的管理職責(zé)可以為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供良好法律和制度保障。

2 農(nóng)業(yè)科技金融理論體系構(gòu)成要素

農(nóng)業(yè)科技金融理論的構(gòu)成要素包括：本質(zhì)、主體、功能、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)。

（1）農(nóng)業(yè)科技金融的本質(zhì)。農(nóng)業(yè)科技金融是把政府的金融政策和市場(chǎng)有機(jī)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和金融理論的雙重創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在其不同的階段的提供融資支持和金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)金融創(chuàng)新有需求，通過金融創(chuàng)新的支持，使得農(nóng)業(yè)科技企業(yè)以更加靈活的方式來滿足包括融資、分散風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管在內(nèi)的各種需求。

（2）農(nóng)業(yè)科技金融的主體。一是農(nóng)業(yè)科技金融需求方。需求方主要是指農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。另外科研機(jī)構(gòu)、政府和農(nóng)民等也是需求方。二是農(nóng)業(yè)科技金融供給方。主要供給方是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。另外金融機(jī)構(gòu)、政府和個(gè)人等也可以算做供給方。三是農(nóng)業(yè)科技金融中介機(jī)構(gòu)。中介機(jī)構(gòu)是連接需求方和供給方的橋梁。中介機(jī)構(gòu)主要包括科技中介機(jī)構(gòu)和金融中介機(jī)構(gòu)。科技中介機(jī)構(gòu)是指科技評(píng)估中心、科技擔(dān)保公司等。金融中介機(jī)構(gòu)主要是資產(chǎn)評(píng)估公司、咨詢公司以及各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

（3）農(nóng)業(yè)科技金融的功能。其功能主要是滿足科技資源的融資需求。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)每一個(gè)發(fā)展階段都需要大量的資金予以支持。所以為企業(yè)提供包括融資、擔(dān)保、評(píng)價(jià)、監(jiān)管在內(nèi)的一系列的服務(wù)就顯得尤為重要。

（4）農(nóng)業(yè)科技金融的目標(biāo)。初級(jí)目標(biāo)是通過多元化的融資渠道，用金融資本來孵化、支持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，從而幫助農(nóng)業(yè)科技企業(yè)解決資金問題。最終目標(biāo)則是解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)“四化”同步。

（5）農(nóng)業(yè)科技金融體系的結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)科技金融呈現(xiàn)雙螺旋結(jié)構(gòu)。即以農(nóng)業(yè)科技和金融為兩條主鏈，通過反向平行的方式使得農(nóng)業(yè)科技與金融達(dá)到高度融合，進(jìn)而達(dá)到穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。另外不同的階段的科技活動(dòng)有不同金融的工具來對(duì)金融資源進(jìn)行配置。這就實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技與金融的“配對(duì)”。同時(shí)通過金融資源與農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)結(jié)合方式的不同，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技金融形式的多樣性。

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