打好煙葉質(zhì)檢基礎(chǔ)保障煙葉原料上水平

張建華+尹翊先

摘 要：為充分利用煙葉資源，保障國家利益和消費者利益，對煙葉進(jìn)行質(zhì)檢工作是極其重要的舉措。煙葉質(zhì)檢工作在煙葉生產(chǎn)中是中心環(huán)節(jié)，本文對當(dāng)前煙葉工作存在的問題進(jìn)行分析并提出提高煙葉質(zhì)檢工作效率的途徑，提出轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、扎實技術(shù)和工作創(chuàng)新這4個主要途徑以提高煙葉質(zhì)檢工作水平，旨在為質(zhì)檢工作的發(fā)展提出參考意見，對保障煙葉原料上水平具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：煙葉質(zhì)檢；煙葉質(zhì)量；等級質(zhì)量；措施

中圖分類號：F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170733221

煙草作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)作物，在中國國民經(jīng)濟(jì)收入中有著重要地位，每年為國家創(chuàng)造大量財政收入[1]。但是，煙草行業(yè)的發(fā)展也受到對人體健康影響的客觀限制，因此，國家提倡“合理規(guī)劃種植區(qū)域，質(zhì)量、產(chǎn)量雙并重”的戰(zhàn)略規(guī)劃。而煙葉質(zhì)量是卷煙產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，影響著卷煙的市場銷售和消費者的健康狀況，煙葉質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響卷煙加工企業(yè)的生存和發(fā)展，對整個煙草行業(yè)都具有重要意義。要提高煙葉的分級質(zhì)量，提高煙農(nóng)的煙葉分級水平和技能；提高收購人員和預(yù)檢人員的煙葉分級質(zhì)量和水平[2-4]。本文對當(dāng)前煙葉質(zhì)檢工作的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了分析，并對煙葉質(zhì)檢工作的發(fā)展提出了改進(jìn)措施。

1 當(dāng)前質(zhì)檢的狀況及其存在的問題

1.1 煙葉質(zhì)檢在煙葉生產(chǎn)中的重要性

煙葉質(zhì)量除了受遺傳基因、生態(tài)環(huán)境、栽培、調(diào)制技術(shù)等因素影響以外，分級質(zhì)量也是重要組成部分。煙農(nóng)所生產(chǎn)的煙葉有優(yōu)有劣，質(zhì)量不同，而煙葉的分級則是按其質(zhì)量優(yōu)劣劃分等級[5]。煙葉等級純度是衡量煙葉質(zhì)量的一項重要內(nèi)容，其高低對卷煙產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定有直接的影響。因此，煙葉質(zhì)檢工作的質(zhì)量直接影響著卷煙產(chǎn)品的質(zhì)量高低。

1.2 當(dāng)前煙葉質(zhì)檢的狀況

我國烤煙質(zhì)量曾在世界范圍內(nèi)享有盛名，但由于煙區(qū)自然條件的演變和生產(chǎn)條件的限制，使我國烤煙質(zhì)量水平與先進(jìn)烤煙生產(chǎn)國相比存在著一定的差距。與先進(jìn)產(chǎn)煙國相比，國內(nèi)烤煙的內(nèi)在質(zhì)量和工業(yè)可用性尚有不足，除部位之間、等級之間質(zhì)量差異較大之外，整體香氣量不足，煙葉特色不明顯，仍是中國烤煙生產(chǎn)的肘腋之患[6，7]。欲解決烤煙生產(chǎn)存在的諸多問題，煙葉質(zhì)檢首當(dāng)其沖。

當(dāng)前我國煙葉質(zhì)檢主要面臨的是分級操作過程中存在的問題。煙葉等級比較混亂，煙農(nóng)對分級標(biāo)準(zhǔn)理解不準(zhǔn)確至使批次質(zhì)量不均勻一致，混入較多非煙物質(zhì)；煙葉預(yù)檢效果差，收購人員、預(yù)檢員和專業(yè)化分級隊未能嚴(yán)格執(zhí)行煙葉分級等級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而使預(yù)檢工作效果較差[8]。

1.3 加強(qiáng)質(zhì)檢工作對保障煙葉質(zhì)量的作用

正確的煙葉質(zhì)檢分級有利于合理利用國家資源，充分發(fā)揮國家資源優(yōu)勢，滿足卷煙工業(yè)發(fā)展的需求；有利于充分利用煙葉資源，保障煙葉生產(chǎn)的順利進(jìn)行，提高煙草行業(yè)生產(chǎn)效率；有利于貫徹以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的價格政策，保障消費者利益；有利于促進(jìn)煙葉生產(chǎn)發(fā)展，提高煙農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入，保障廣大煙農(nóng)的利益。

2 質(zhì)檢水平提高的途徑

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)質(zhì)檢工作新突破

煙草行業(yè)的質(zhì)檢工作必須與行業(yè)改革和發(fā)展結(jié)合起來，質(zhì)檢工作是應(yīng)對入世、整頓和規(guī)范煙草市場秩序、營造公平競爭的市場環(huán)境不可缺少的手段。長期以來，質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著法定檢測等任務(wù)。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于其特殊性，機(jī)構(gòu)形成自我封閉、自成體系、高度集中統(tǒng)一、計劃性和指令性特別強(qiáng)的管理體制和運行機(jī)制，“等、靠、要”和守攤子的觀念仍然比較嚴(yán)重。這樣的觀念和認(rèn)識已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的需要，也必然受到改革的沖擊。

2.2 理清思路，狠抓質(zhì)檢工作重點

創(chuàng)新是發(fā)展的動力。正確看待質(zhì)檢的特殊性，必須把社會、企業(yè)、市場對于質(zhì)檢的普遍要求與質(zhì)檢的特殊性緊密結(jié)合起來，與市場經(jīng)濟(jì)體制和社會需求接軌，不斷提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的自主經(jīng)營能力和市場競爭力，這才是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)生存與發(fā)展之計。開拓質(zhì)檢工作新局面必須緊緊圍繞行業(yè)中心工作，始終堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合。從對企業(yè)主要采取行政干預(yù)手段，轉(zhuǎn)變到市場經(jīng)濟(jì)條件下的依法行政上來；從提高產(chǎn)品質(zhì)量以政府監(jiān)督為主，轉(zhuǎn)變到市場監(jiān)管，嚴(yán)格企業(yè)自律，充分發(fā)揮市場機(jī)制引導(dǎo)作用上來，從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量，突出監(jiān)督的有效性和權(quán)威性；要從卷煙產(chǎn)品監(jiān)督為主，拓展到煙葉、卷煙材料的全面質(zhì)量監(jiān)督，建立和完善行業(yè)信用檢查制度和行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入制度。

2.3 扎實技術(shù)，提高質(zhì)檢工作水平

2.3.1 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

2.3.1.1 狠抓煙農(nóng)分級技術(shù)指導(dǎo)

煙農(nóng)是煙葉收購的主體，只有煙農(nóng)熟練掌握分級挑揀技術(shù)，才能有良好的收購基礎(chǔ)。煙農(nóng)作為煙葉質(zhì)檢最初的把關(guān)者，在煙葉質(zhì)檢中占有重要地位，通過煙農(nóng)的分級篩選，提高煙葉質(zhì)檢工作的工作效率。因此，增強(qiáng)煙農(nóng)的分級技術(shù)是提高質(zhì)檢工作水平的一個重要途徑。

2.3.1.2 狠抓煙葉分級質(zhì)檢隊伍培訓(xùn)力度

從內(nèi)部入手，狠抓各煙站預(yù)檢員、初檢員、定級員、專業(yè)分級隊的崗前培訓(xùn)。立足從思想上和技術(shù)水準(zhǔn)上提高分級檢驗隊伍的整體素質(zhì)。通過層層培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部工作人員責(zé)任意識和技術(shù)操作本領(lǐng)，為更好地完成煙葉收購等級質(zhì)量目標(biāo)要求奠定基礎(chǔ)。

2.3.2 狠抓技術(shù)指導(dǎo)

狠抓農(nóng)戶煙葉分級技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，從源頭上規(guī)范、摻雜使假、混級、混部位等現(xiàn)象杜絕在萌芽狀態(tài)。做好種植專業(yè)戶、新發(fā)展農(nóng)戶以及技術(shù)薄弱戶。把這些煙農(nóng)作為提高煙葉整體質(zhì)量水平工作的切入點，召開技術(shù)培訓(xùn)班，對他們實施技術(shù)培訓(xùn)，分級技術(shù)要領(lǐng)，使煙農(nóng)做到正確分級；安排專業(yè)化分級隊和定級員采取蹲戶指導(dǎo)等辦法，解決煙農(nóng)在分級實際操作中遇到的疑難問題，通過與煙農(nóng)面對面和手把手技術(shù)指導(dǎo)，提高煙農(nóng)分煙的分級純度。

2.3.3 嚴(yán)把等級標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)真搞好收購期間各煙站等級檢查工作。巡回檢查指導(dǎo)各煙站煙葉收購等級掌握情況，檢查中發(fā)現(xiàn)等級偏低或者等級混亂的，責(zé)令煙站進(jìn)行停磅整頓，并把當(dāng)天巡回檢查情況以信息平臺形式通報全體收購人員。要求各煙站一日多次校對眼光，做到上班前校對眼光，下班后開展“回頭看”；要求主檢員和初檢員對當(dāng)天收購的煙葉認(rèn)真進(jìn)行自查和分析，并做好自查記錄。

2.3.4 拓展檢驗項目

卷煙“減害降焦”是中國煙草行業(yè)發(fā)展的一大趨勢，是中國煙草行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。卷煙減害降焦工作離不開科技創(chuàng)新的推動，科技創(chuàng)新是卷煙減害降焦工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)的核心支撐。煙草質(zhì)檢工作者是減害降焦的把關(guān)者，今后的煙草質(zhì)檢要逐步轉(zhuǎn)移到以監(jiān)控危害人體健康的指標(biāo)為主，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須義不容辭地承擔(dān)起這部分工作，必須有自己的技術(shù)特色和專長。否則，就無法突破各種技術(shù)壁壘，不能有效建立行業(yè)技術(shù)保護(hù)性措施，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)也沒有進(jìn)一步發(fā)展的可能。

2.4 工作創(chuàng)新，促使質(zhì)檢工作上新臺階

2.4.1 加大降焦減害監(jiān)控力度

質(zhì)檢工作，歸根結(jié)底是為了維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。對消費者健康的關(guān)注，是質(zhì)檢工作的重要內(nèi)容。隨著世界衛(wèi)生組織批準(zhǔn)了《煙草控制框架公約》，降焦減害已成為世界煙草科技發(fā)展的方向，關(guān)系到行業(yè)的生存與發(fā)展。降焦減害也是企業(yè)核心競爭力和管理水平的綜合體現(xiàn)。2000年國家局已明確指出，到2005年全國卷煙平均焦油量達(dá)到12mg左右。面對這個艱巨的任務(wù)質(zhì)檢工作要發(fā)揮監(jiān)督與服務(wù)并舉的作用，加強(qiáng)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)控，探索建立新產(chǎn)品焦油量市場準(zhǔn)入資格制度；發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)力量優(yōu)勢，與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提高核心競爭力結(jié)合起來，實行對重點企業(yè)、重點品牌的跟蹤，為企業(yè)產(chǎn)品的降焦減害出謀劃策。

2.4.2 積極推進(jìn)實施名牌戰(zhàn)略

實施名牌戰(zhàn)略是質(zhì)檢工作的重要組成部分。企業(yè)是創(chuàng)名牌的主體，要充分發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的職能優(yōu)勢，要堅持“兩個扶持”，開發(fā)和利用監(jiān)督檢查信息資源，加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)名牌系統(tǒng)工程的宏觀指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)的名牌意識、創(chuàng)新意識和競爭意識。積極引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)名牌，積極探索并推進(jìn)企業(yè)實施CIS（企業(yè)識別系統(tǒng)）戰(zhàn)略，為提高我國煙草產(chǎn)品競爭力發(fā)揮作用。

2.4.3 凈化煙草市場，維護(hù)煙草專賣

做好假冒偽劣卷煙鑒別檢驗工作，將是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)維護(hù)《煙草專賣法》尊嚴(yán)而肩負(fù)的長期任務(wù)?？茖W(xué)、公正地做好鑒別檢驗，是煙草專賣依法行政不可取代的基本要求。遵照《煙草專賣法》的相關(guān)條令嚴(yán)格進(jìn)行煙草質(zhì)檢，為全面推進(jìn)“卷煙上水平”，保持行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

3 結(jié)論

質(zhì)檢工作不是行業(yè)的中心工作，但影響著中心工作，必須服務(wù)和服從于中心工作。質(zhì)檢工作的水平直接影響著煙葉質(zhì)量的水平，質(zhì)檢工作的質(zhì)量更加明顯地影響著卷煙質(zhì)量的穩(wěn)定性。提高煙葉質(zhì)檢工作水平需從轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、扎實技術(shù)和工作創(chuàng)新這4個主要途徑入手。其中扎實技術(shù)在質(zhì)檢工作中至關(guān)重要，因此要加強(qiáng)煙農(nóng)及質(zhì)檢工作人員的技術(shù)培訓(xùn)和工作責(zé)任心，提高質(zhì)檢工作效率，保障煙葉質(zhì)量水平。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府、社會和企業(yè)愈加需要質(zhì)檢服務(wù)。同時，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)也要依靠行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各方面的支持。要充分意識到質(zhì)檢工作在我國煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展中的積極作用。今后，應(yīng)探索通過建立行業(yè)質(zhì)檢工作的監(jiān)督評審機(jī)制，努力實現(xiàn)監(jiān)督一類產(chǎn)品、整頓一批企業(yè)、提升一類卷煙材料質(zhì)量的目標(biāo)，積極探索實施產(chǎn)品質(zhì)量市場退出機(jī)制。促進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，開拓創(chuàng)新，力求新突破，盡快達(dá)到國際水平。

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作者簡介：張建華（1977-），女，大專，煙葉分級工2級，研究方向：煙葉生產(chǎn)、分級。