淺析高校報賬難問題

【摘要】財務報銷在高校的財務管理中是一項基礎性的工作。隨著高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，隨著高校經(jīng)費的不斷增加，對資金支出的要求越來越嚴格，報賬難的問題便越來越凸顯。本文通過分析現(xiàn)在高校財務報銷的現(xiàn)狀，并有針對性的提出解決報賬難問題的建議。

【關(guān)鍵詞】高校報銷 網(wǎng)上報銷 信息化

財務報銷在高校的財務管理中是一項基礎性的工作。高校財務報銷的主要功能是受理全校師生的報賬，并同時規(guī)范資金的使用。隨著高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，各高校的規(guī)模都在不斷擴大，教育事業(yè)經(jīng)費在不斷擴大，科研事業(yè)經(jīng)費的渠道越來越多元化。高校中財務報銷的工作量就在不斷的增大。高校財務不斷增大的工作量與人員編制有限之間的矛盾，報銷人員要求的高效率與財務報賬人員超負荷的工作量之間的矛盾，資金需求量的不斷增加與資金風險的規(guī)避之間的矛盾日益凸顯。各高校便遇到了報賬難的問題。

一、高校報賬的現(xiàn)狀

以天津S大學為例，目前該大學的業(yè)務報銷流程如圖所示：

從這個業(yè)務流程圖可以看出，報銷時的流程是依次進行的，要求必須要按部就班，報銷的過程十分的繁瑣，報銷一筆經(jīng)費需耗時間長而且效率低。主要存在著以下缺陷：

（一）審批程序繁瑣，延長報銷周期

目前高校報銷的審批體系比較復雜，項目負責人，分管院領導、主要負責人、財務處處長、科產(chǎn)處處長、校領導等都有不同的審批權(quán)限，隨著高校規(guī)模的擴大，經(jīng)費來源越來越多樣化，經(jīng)費來源不一樣，審批權(quán)限也有所差異。報銷人員報銷一筆憑證可能需要好幾個領導簽字，報銷人員不得不抱著單子一層一層的找領導審批簽字，而領導尤其是校領導一般業(yè)務繁忙，不太好找。報銷人員在找領導簽字上不得不耗費很多時間和精力，因為找不到領導簽字而不得不延長報銷時間的事情時有發(fā)生。

（二）報銷人員與財務人員的信息不對稱，影響報賬效率

報銷人員對財務報銷制度的了解程度會直接影響到報銷的效率與效果。但往往報銷人員并不固定，有一些科研的老師可能很長時間才會去報銷一次，他所掌握的報銷制度可能已經(jīng)不適用了。所以報銷人員所掌握的財務制度不可能像財務人員一樣，有些票據(jù)不合格被退回的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就會激發(fā)報賬人員與財務人員直接的矛盾，影響報賬的效率。

（三）報銷時段過于集中

由于高校的特殊性，報銷大多集中在學期末學生畢業(yè)設計完成、學期初學生教育實習歸來?？蒲姓n題即將結(jié)題及財務催支出進度時。而這時期往往也是財務最忙的時候，新學期的學生收繳費工作、假期業(yè)務的處理、年末的決算工作等等。平時教師們都忙于科研，在財務催款或經(jīng)費即將回收時，才會把積攢了許久的票拿出來報銷。集中報銷會導致環(huán)境擁擠嘈雜，排隊時間長，財務人員也會忙的焦頭爛額，超負荷的工作量會影響工作的效率與效果。

（四）報銷業(yè)務量大，財務人員工作壓力大

隨著高校規(guī)模的不斷擴大，財政對教育事業(yè)、科研的投入力度不斷增加，高校每年的支出量在不斷上升。但是受到事業(yè)單位人員編制等各種因素的限制，財務人員增加的數(shù)量遠遠跟不上業(yè)務量增加的量。財務人員審核一筆憑證，既要看原始發(fā)票的真實性與合理性，還要審核審批流程的正確性與完整性，還得同時控制項目的預算，之后審核金額的準確性，記賬制單。再加上每天前來咨詢、電話咨詢的教職工多不勝多。財務人員的工作強度可見一斑。

二、解決高校報賬難的對策

（一）推行網(wǎng)上報銷

以網(wǎng)絡為平臺，將面對面的報銷轉(zhuǎn)變?yōu)檫h程報銷，教職工通過網(wǎng)上申請并打印相關(guān)單據(jù)，再和原始單據(jù)一起以投遞箱的形式傳遞給財務處，財務人員接到單據(jù)后人工審核，然后在系統(tǒng)中自動制單，報銷款項直接打至報銷人員的賬戶上。這種報銷模式將會大大提高報銷的效率，為報銷人員和財務人員都節(jié)省時間。財務報銷系統(tǒng)上可設置一定的計算標準，采用復雜而精確的計算方法，如差旅費的住宿標準、伙食補助、交通補助等，財務人員在審核憑證時，便不需要來核對標準、計算補貼了。記賬憑證的自動生成同時也減少了手工錄入的工作量。

（二）將審批流程信息化

通過網(wǎng)上報銷審批系統(tǒng)，實現(xiàn)財務報銷的審批流程信息化?？梢圆扇」ぷ髁鞯目刂品绞?，固化關(guān)鍵點的控制，將權(quán)限指引細化的設置到系統(tǒng)內(nèi)，把高校權(quán)限的審批、報銷的流程的流程、項目的預算、崗位的設置以及內(nèi)部控制都有效的融入到網(wǎng)上報銷的審批系統(tǒng)中。并將報銷審批的執(zhí)行路線固化。報銷人員只需在網(wǎng)上報銷審批系統(tǒng)中將相關(guān)原始憑證掃描上傳，提交相關(guān)審批信息即可，系統(tǒng)會將信息提交給相關(guān)的領導，并且會定期發(fā)送催辦通知。審批的經(jīng)費負責人可以根據(jù)自己的時間安排，定期登錄系統(tǒng)集中處理審批事宜。審批流程的信息化，無論對報銷人員還是審核人員來說，都大大降低了審批的成本，縮短了審批的周期。

隨著高校規(guī)模的夸大、高校教育經(jīng)費投入量的增大，高校“報銷難”的問題會越來越突出。網(wǎng)上報銷已成為趨勢。與現(xiàn)行的報銷模式相比，以網(wǎng)絡為依托的網(wǎng)上報銷模式更加具有可行性和科學性。不但為高校教職工減少了現(xiàn)成排隊報銷的時間，而且財務人員降低了工作的心理壓力，財務人員能夠從容細致的進行原始憑證的審核和制單，這可大大的減少差錯的出現(xiàn)。還以可以財務人員每天報銷的工作量，可以有效避免大批量集中報銷情況的出現(xiàn)，切實的提高財務報銷的效率，解決高校財務報銷難的問題。

參考文獻

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[2]吳靜慧，高校財務報銷存在的問題及對策研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2015.（2）.

作者簡介：贠榮瑩（1987-），女，漢族，河南新鄉(xiāng)人，碩士研究生，天津職業(yè)技術(shù)師范大學財務處，助理會計師。