淺析尤溪縣古樹(shù)名木保護(hù)管理現(xiàn)狀

林昭宇　吳碧華　陳茂景

摘 要：該文介紹了尤溪縣已掛牌保護(hù)古樹(shù)名木資源現(xiàn)狀，綜述了古樹(shù)名木保護(hù)歷史及保護(hù)管理現(xiàn)狀，然后針對(duì)存在問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：古樹(shù)名木；保護(hù)；管理現(xiàn)狀；尤溪縣

中圖分類號(hào) S788 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2017）15-0098-2

尤溪地處中亞熱帶，屬中國(guó)東部濕潤(rùn)森林區(qū)、常年溫暖的照葉林地帶、南嶺東部山地常綠儲(chǔ)類照葉林區(qū)、閩中東戴云山——鷲峰山常綠儲(chǔ)類照葉林小區(qū)。境內(nèi)共有維管束植物196科1779種，其中蕨類植物30科112種，裸子植物10科47種，被子植物156科1620種。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物有13種（其中國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)植物有5種，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)植物11種），福建省級(jí)地方重點(diǎn)保護(hù)植物有7種。古樹(shù)名木保護(hù)是生物多樣性保護(hù)工程的重要組成部分，對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行掛牌，使古樹(shù)名木得到有效的保護(hù)，并對(duì)園林綠化、保護(hù)珍稀樹(shù)種及物種基因庫(kù)等方面起到了很好的作用。

1 古樹(shù)名木資源現(xiàn)狀

根據(jù)2015年全縣的古樹(shù)名木調(diào)查數(shù)據(jù)，全縣共有古樹(shù)名木1333株（其中散生的共有412株，群生的共有58群921株）（表1）。42個(gè)樹(shù)種中：國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)植物有南方紅豆杉、水松、臺(tái)灣杉（禿杉）、銀杏4種；國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)植物有閩楠、香榧、紅豆樹(shù)、花櫚木、香樟5種（表2）。

2 資源分析

2.1 按生長(zhǎng)場(chǎng)所 全縣1333株的古樹(shù)名木中，城區(qū)14株，風(fēng)景名勝古跡區(qū)6株，鄉(xiāng)村街道333株，遠(yuǎn)郊野外980株。

2.2 按權(quán)屬 全縣1333株的古樹(shù)名木中，個(gè)人8株，國(guó)有16株，集體1306株，其他3株。

2.3 按生長(zhǎng)勢(shì) 全縣1333株的古樹(shù)名木中，瀕危株12株，衰弱株46株，正常株1275株。

2.4 按現(xiàn)存狀態(tài) 全縣1333株的古樹(shù)名木中，傷殘株64株，正常株1269株。

3 保護(hù)管理狀況

自1995年開(kāi)展生物多樣性保護(hù)工程以來(lái)，全縣開(kāi)始陸續(xù)對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行登記造冊(cè)與掛牌。2002年對(duì)全縣的古樹(shù)名木進(jìn)行了摸底調(diào)查。2008年根據(jù)2002年的摸底數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的核實(shí)，對(duì)所有的古樹(shù)名木的生存狀況、保護(hù)管理狀況等進(jìn)行調(diào)查，對(duì)因?yàn)?zāi)害引起的林木采伐報(bào)請(qǐng)縣政府進(jìn)行拆牌并辦理林木采伐許可證，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)存古樹(shù)名木的保護(hù)管理。2015年根據(jù)福建省林業(yè)廳的統(tǒng)一部署，對(duì)所有的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查，并于2016年底完成了1333株古樹(shù)名木的掛牌工作。

4 存在問(wèn)題

（1）管理部門多，不同的管護(hù)部門造成在管理與保護(hù)上的互相推諉現(xiàn)象；（2）保護(hù)牌類型多，沒(méi)有有效的固定格式；（3）保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)不足，除了城區(qū)古樹(shù)名木得到有效維護(hù)外，邊遠(yuǎn)山區(qū)因沒(méi)有經(jīng)費(fèi)而得不到重視；（4）保護(hù)管理措施落后，未建立行之有效的現(xiàn)代化管理手段，盜挖亂伐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；（5）古樹(shù)名木的年齡測(cè)定存在很大的誤差。

5 原因分析

我縣歷來(lái)高度重視古樹(shù)名木的保護(hù)。1995年以前，我縣以尤溪縣林業(yè)局的名義對(duì)全縣古樹(shù)名木進(jìn)行了掛牌。1996年生物多樣性保護(hù)工程實(shí)施后，以尤溪縣人民政府名義對(duì)全縣古樹(shù)名木進(jìn)行掛牌。2012年，尤溪縣園林管理處對(duì)城鎮(zhèn)周邊的古樹(shù)名木進(jìn)行了掛牌。綜合以上因素，有的古樹(shù)名木上的保護(hù)牌有多塊，并且形式多樣。

《尤溪縣古樹(shù)名木保護(hù)管理?xiàng)l例》實(shí)施以前，古樹(shù)名木的保護(hù)管理責(zé)任單位或責(zé)任人未得到具體落實(shí)，且因保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的不足未建立保護(hù)管理的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，因技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等原因未建立科學(xué)的影像數(shù)據(jù)、GPS定位數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也為保護(hù)管理帶來(lái)一定的困難。近年來(lái)，因盜伐、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、自然枯死、庫(kù)區(qū)征占等原因造成的古樹(shù)名木破壞或滅失的也未能及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。

6 對(duì)策建議

（1）落實(shí)保護(hù)管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人，建立有償管護(hù)制度；（2）加大保護(hù)管理力度及保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，落實(shí)古樹(shù)名木保護(hù)管理規(guī)章制度及維護(hù)措施；（3）加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)管理系統(tǒng)建設(shè)，建立古樹(shù)名木保護(hù)管理動(dòng)態(tài)機(jī)制；（4）加強(qiáng)各部門間的溝通，共享古樹(shù)名木數(shù)據(jù)。

（責(zé)編：張宏民）