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      “一帶一路”形勢(shì)下我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)策分析

      2017-08-24 09:04:36孟令秀
      商場(chǎng)現(xiàn)代化 2017年13期
      關(guān)鍵詞:形式一帶一路對(duì)策

      摘 要:“一帶一路”是重要的國(guó)家戰(zhàn)略,它的提出為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展提供了更加寬廣的國(guó)際舞臺(tái)。而隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的日趨成熟,如何有效地、合理地解決各國(guó)之間因貿(mào)易交往而產(chǎn)生的摩擦將不可避免地成為我國(guó)與各沿線國(guó)所共同面臨的問題。因此,如何在新形勢(shì)下提高我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的能力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更加穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境顯得尤為重要。本文結(jié)合“一帶一路”構(gòu)想,分析新形勢(shì)下的國(guó)家環(huán)境及我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦的形式,進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策。

      關(guān)鍵詞:一帶一路;國(guó)際貿(mào)易摩擦;形式;對(duì)策

      一、“一帶一路”概述

      1.“一帶一路”新戰(zhàn)略

      “一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。首先,“一帶一路”并不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體或是政治經(jīng)濟(jì)組織,而是我國(guó)為謀求合作與發(fā)展提出來的戰(zhàn)略構(gòu)想。其次,“一帶一路”將充分依靠我國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

      2.“一帶一路”新戰(zhàn)略下我國(guó)的國(guó)際形勢(shì)變化

      自1978年改革開放至今30多年間,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。部分國(guó)內(nèi)行業(yè)產(chǎn)能過剩,資源對(duì)外依存度不斷上升,同時(shí),“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易發(fā)展模式占主要地位?,F(xiàn)如今,原來的發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技水平的提高以及現(xiàn)在在世界的國(guó)際地位的提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了新的局面:高水平“引進(jìn)來”和大規(guī)?!白叱鋈ァ惫餐l(fā)展。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián),我國(guó)將一以貫之的貫徹對(duì)外開放的基本國(guó)策,構(gòu)建全方位開放新格局。在此同時(shí),當(dāng)今世界也正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化,國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國(guó)面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。“一帶一路”順應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化全球化的發(fā)展,秉承合作的區(qū)域合作精神,推動(dòng)沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)發(fā)展。

      對(duì)于“一帶一路”的建設(shè),其重要原則是“互利共贏”,它的建設(shè)是空間范圍、地域和國(guó)別范圍上的多元、開放和包容性發(fā)展,可為沿線國(guó)家和地區(qū)帶去新的合作機(jī)遇和發(fā)展前景。同時(shí),貿(mào)易摩擦作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展的伴生物,也正處于高發(fā)期,為我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展也帶來了經(jīng)濟(jì)損失。

      二、當(dāng)前我國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀分析

      1.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦數(shù)量持續(xù)攀升,涉案金額普遍較大

      根據(jù)WTO數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的出口產(chǎn)品在其貿(mào)易國(guó)之間發(fā)起的反傾銷調(diào)查案例中,基本上每7起就有一起涉及我國(guó)企業(yè)的出口產(chǎn)品。目前已有30多個(gè)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)國(guó)和地區(qū)對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品你發(fā)起了720多起反傾銷,反補(bǔ)貼,保障措施案件調(diào)查。并且對(duì)于這些針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦案件要案、大案居多,數(shù)量呈遞增趨勢(shì),涉案金額都普遍較大,其中美國(guó)、歐盟、印度地區(qū)形勢(shì)最為嚴(yán)峻。

      2.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域范圍不斷擴(kuò)大,摩擦形式多種多樣

      我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不僅在美國(guó)、歐盟等西部發(fā)達(dá)國(guó)家間進(jìn)行,同時(shí)也涉及到東南亞地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家,因此,我國(guó)不僅與美與發(fā)達(dá)國(guó)家間的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)遞增趨勢(shì),而且相關(guān)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易摩擦也逐漸增多。其次,往來國(guó)家間的貿(mào)易不僅包括商品等有形的貨物貿(mào)易,而且涉及到無形的服務(wù)貿(mào)易,包括技術(shù)性貿(mào)易壁壘,綠色貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)等,所有貿(mào)易摩擦涉及的產(chǎn)品覆蓋到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。構(gòu)成我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦的主要部分依然是反傾銷。且非關(guān)稅性貿(mào)易壁壘以其獨(dú)有的隱蔽性、有效性、靈活性為各貿(mào)易國(guó)所多數(shù)采納,成為我國(guó)對(duì)外出口很難超越的障礙。

      3.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦從針對(duì)某個(gè)單個(gè)產(chǎn)品逐漸擴(kuò)散到某些產(chǎn)業(yè),甚至涉及到國(guó)家政策和制度面

      近年來,針對(duì)我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易摩擦從微觀經(jīng)濟(jì)層面的某個(gè)單個(gè)產(chǎn)品擴(kuò)散到宏觀經(jīng)濟(jì)層面的某些行業(yè)產(chǎn)業(yè)。部分涉及到國(guó)家政策和制度層面的歧視性摩擦,手段較為隱蔽化,使得不能針對(duì)相應(yīng)的摩擦及時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策措施,不能及時(shí)得到解決。

      因此,這就要求國(guó)內(nèi)企業(yè)在今后處理貿(mào)易摩擦的問題是,應(yīng)積極參與,進(jìn)行談判,而且要求我國(guó)相應(yīng)政府部門的相關(guān)機(jī)構(gòu)在政策制定和制度創(chuàng)建等方面主動(dòng)配合,學(xué)會(huì)利用世界貿(mào)易組織規(guī)則來維護(hù)我國(guó)出口企業(yè)的合法權(quán)益。

      三、“一帶一路”形勢(shì)下我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的對(duì)策建議

      “一帶一路”戰(zhàn)略措施的提出,對(duì)我國(guó)及其沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。一方面,有利于對(duì)我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易制度改革,同時(shí)極大的鼓舞了對(duì)外貿(mào)易企業(yè)拓展業(yè)務(wù),提高了對(duì)外貿(mào)易往來和貨物貿(mào)易,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。另一方面,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展不避免的帶來了與其他國(guó)家的貿(mào)易往來,增加了貿(mào)易來源,同時(shí)也帶來的國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易摩擦,使得我國(guó)的額貿(mào)易摩擦數(shù)量急劇上升。在“一帶一路”新形勢(shì)下,我們更應(yīng)該以積極主動(dòng)的態(tài)度,從容地應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中帶來的貿(mào)易摩擦。

      1.政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

      (1)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,同時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由原來的粗放型向現(xiàn)代的精細(xì)化轉(zhuǎn)變,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高創(chuàng)新能力。大力改變出口導(dǎo)向型的出口增長(zhǎng)方式,降低貿(mào)易依存度,促進(jìn)出口導(dǎo)向型企業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。提高勞動(dòng)力的技術(shù)含量,改革人才培養(yǎng)模式。

      (2)借助“一帶一路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)完善與沿線國(guó)家的雙邊救濟(jì)、多邊救濟(jì)、區(qū)域救濟(jì)機(jī)制,健全貿(mào)易摩擦快速反應(yīng)機(jī)制。同時(shí),建立與國(guó)際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

      2.加強(qiáng)行業(yè)間的交流與合作,建立健全貿(mào)易摩擦爭(zhēng)端解決機(jī)制

      整合優(yōu)勢(shì)資源,促進(jìn)不同行業(yè)以及不同領(lǐng)域之間的交流與合作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)與監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。行業(yè)間團(tuán)結(jié)互助,建立高效、科學(xué)的國(guó)際貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)機(jī)制與預(yù)警體系,進(jìn)而建立統(tǒng)一的信息交流平臺(tái),增強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警與應(yīng)對(duì)能力。

      3.企業(yè)應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)

      (1)企業(yè)應(yīng)高度重視對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn),提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì),大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)力度,通過整合內(nèi)部資源,提高產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化并調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取核心競(jìng)爭(zhēng)力。

      (2)同時(shí),企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行管理人才與國(guó)際法律人才的培養(yǎng)。充分了解國(guó)際貿(mào)易往來對(duì)象的貿(mào)易政策、法律以及慣例,在自身利益受到侵犯時(shí),要進(jìn)行全面的研究,利用WTO規(guī)則和我國(guó)相關(guān)法律法規(guī),積極應(yīng)訴,在競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決維護(hù)自身的合法利益。

      四、結(jié)語

      “一帶一路”戰(zhàn)略旨在促進(jìn)沿路國(guó)家經(jīng)濟(jì)要素的有序自由流動(dòng)、資源的高效配置和市場(chǎng)的深度融合,進(jìn)而共同打造開放、包容、均衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新架構(gòu)。在這個(gè)新框架下,著力推動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),不斷強(qiáng)化我國(guó)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的主導(dǎo)性影響,為我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展提供了新的機(jī)遇。同時(shí),國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,沿線地緣政治復(fù)雜敏感,也為國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。在未來一段時(shí)期內(nèi),國(guó)家間貿(mào)易摩擦還會(huì)以更多形式出現(xiàn),國(guó)家與企業(yè)應(yīng)該通過全方位的合作來應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦從而減少國(guó)家與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí),對(duì)于“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,也具有重大的促進(jìn)作用。

      參考文獻(xiàn):

      [1]郭芳,謝瑋.“一帶一路”:新全球化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊,2014(32):56-58.

      [2]周華.新形勢(shì)下我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的對(duì)策[J].吉林工商學(xué)院學(xué)報(bào),2014,30(5):11-12.

      [3]金京,張二震,戴翔.論新形勢(shì)下我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整[J].經(jīng)濟(jì)管理,2015(6):12-20.

      [4]劉偉,何均林.國(guó)際貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建的制約因素及核心維度[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2015(8):123-124.

      作者簡(jiǎn)介:孟令秀(1989- ),女,山東濟(jì)南人,山東省山東現(xiàn)代學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院輔導(dǎo)員,主要從事本科學(xué)生管理方向、國(guó)際經(jīng)貿(mào)方面的研究

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