“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中高校黨建工作新思路

王雪莉

【摘 要】高校作為黨建工作主戰(zhàn)場，要不斷推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化制度化，要在真學(xué)實做上下功夫，在深化拓展上做文章，努力發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)示范帶動作用。論文從三個方面就高校如何貫徹落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進行了論述。

【Abstract】 The university as the main battlefield of party building work， needs continue to promote the normalization and systematism of learning "Two Learning and One Doing"， we need to really learn and effort in deepening development， try to play the role of leading and demonstration. This paper discusses the normalization and institutionalization of learning and education in three aspects of how to implement the "Two Learning and One Doing" in colleges and universities.

【關(guān)鍵詞】“兩學(xué)一做”；高校 ；黨建 ；新思路

【Keywords】"Two Learning and One Doing"； colleges and universities； party construction； new ideas

【中圖分類號】G462 【文獻標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）06-0052-03

1 引言

全黨開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，取得了顯著成效，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示： 在全黨范圍內(nèi)實施的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，使各級黨員明確了共產(chǎn)主義理想信念是黨員的精神支柱、共同追求，任何一名黨員要想做合格的黨員，樹立牢固的理想信念是“第一步”。根基不牢、地動山搖，唯有心中有黨、真心向黨、對黨忠誠，方能擔(dān)得起“合格黨員”稱號。綜上所述，作為高等教育的主戰(zhàn)場——高校，更加需要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作扎實落地，不斷推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，一定要在真正學(xué)實際做上繼續(xù)深化拓展，繼續(xù)注重日常的融入學(xué)習(xí)、抓好在活動中的經(jīng)常化指引，并且還要不斷引導(dǎo)廣大黨員及各級黨員干部，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神重點，學(xué)習(xí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加強“四個意識”，校準(zhǔn)“四個合格”；發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)示范帶動作用，尤其是高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立以身作則的理念，當(dāng)好身先士卒的表率；更要牢牢樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，用定下來、走下去、深下來的思路和計劃，將“兩學(xué)一做”制度確定為“三會一課”基本內(nèi)容，完善基層支部基礎(chǔ)制度建設(shè)，從而夯實黨的組織基礎(chǔ)建設(shè)；查找解決問題的長效機制，并不斷完善，從而整體推進黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，實效推動學(xué)習(xí)教育，契合中心工作融合發(fā)展[1]。

2 堅持教育為先，全面布局

2.1 學(xué)習(xí)中央規(guī)定穩(wěn)布局

第一，認(rèn)真學(xué)黨章黨規(guī)。以認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章這個總規(guī)矩，引領(lǐng)各級黨員加強認(rèn)識，自覺遵守黨章、對照黨章查自身、維護黨章正風(fēng)氣；學(xué)好黨內(nèi)法規(guī)：黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例等，養(yǎng)成紀(jì)律自覺的習(xí)慣。定期組織黨委中心組學(xué)習(xí)和黨支部集中學(xué)習(xí)，每次圍繞一個專題組織學(xué)習(xí)討論，高高舉起“高線”警戒旗幟，牢牢布防“底線”防御屏障，使每個黨員的意識領(lǐng)域有界限疆域。

第二，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，制定符合本學(xué)校的學(xué)習(xí)方案，將講話的最新內(nèi)容及時更新，學(xué)習(xí)及時跟進，全面深刻地理解講話的時代背景，凝練政治理念內(nèi)涵、體察鮮明主題特色、建立科學(xué)理論體系，從而堅定全體黨員的馬克思主義立場觀點。

從具體實踐來講，組織黨員“從心”學(xué)習(xí)老一輩革命家的英勇事跡、“從頭”學(xué)習(xí)社會各階層黨員典范的感人事跡，使學(xué)校黨員干部心懷敬佩、心生向往、純潔自身環(huán)境；整合近十年以來中共中央堅決查處各級黨員干部重大違紀(jì)違法案件，編纂成學(xué)校黨員警示錄，還可以進一步將本地區(qū)同類型單位中嚴(yán)重違紀(jì)違法干部所做的懺悔錄進行展示，產(chǎn)生威懾感，使學(xué)校黨員干部心存敬畏，提升底線自律感，警鐘長鳴[2]。

2.2 學(xué)習(xí)具體專項制度安布局

在具體的安排設(shè)計規(guī)劃中，應(yīng)該從四個層面來完善工作，構(gòu)造層級制度，從而遞進進行，達到有效完善常態(tài)化工作。

高校黨委高效遞進的第一層級：以理論學(xué)習(xí)中心組為抓手，堅決貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，加強推進我省的《實施辦法》。以“深入自律、個人自學(xué)”為基礎(chǔ)、把“積極分子安排組織領(lǐng)學(xué)”當(dāng)措施、深化“確立專題深入開展研討”、使“堅決領(lǐng)學(xué)不斷俯身調(diào)研”成保障，從而建立實行這一系列的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高效遞進層級。

基層黨組織有效遞進的第二層級：結(jié)合單位實際，具體部署計劃，從內(nèi)容上來看，應(yīng)當(dāng)做到不停止經(jīng)常學(xué)習(xí)、不間斷長效學(xué)習(xí)；從時間上來看，每個年度有總體目標(biāo)安排、每個季度有切實活動進行、每個月份有精準(zhǔn)計劃執(zhí)行。有組織有安排的把以高校融合機制為核心的“三會一課”制度融入黨支部學(xué)習(xí)，并根據(jù)相關(guān)黨員具體的思想實際情況，制定活動主題和具體活動方式。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專項遞進的第三層級：謹(jǐn)遵中共中央以及省委規(guī)定的所有動作，制定開展如下計劃：個人自學(xué)計劃專項化，目標(biāo)任務(wù)明確具體化，學(xué)習(xí)內(nèi)容鮮明特色化、時間安排以及保證措施細(xì)致合理化，從而滿足出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專項遞進層級放入更高專項標(biāo)準(zhǔn)要求。并且注重教育教學(xué)，全方位監(jiān)控調(diào)節(jié)各項制度，如督學(xué)合理化、述學(xué)實際化、評學(xué)系統(tǒng)化、考學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)化制度，布置實施“紅色系列講座”、“黨員崗位大論壇”。

2.3 學(xué)習(xí)新媒體信息化促布局

在新媒體、自媒體如此廣泛運用和推廣的現(xiàn)今時代，在加大力度推廣互聯(lián)網(wǎng)的格局之下，廣泛運用新媒體的傳播以及互聯(lián)網(wǎng)的影響，建立起“主輔結(jié)合”的時效性強的學(xué)習(xí)平臺，使“兩學(xué)一做”更接地氣；持續(xù)擴大學(xué)習(xí)教育主體的覆蓋性，增強學(xué)習(xí)的吸引力，擴大受眾群體。全學(xué)校開發(fā)黨員教育服務(wù)微信平臺，運用文字、圖片、視頻、音頻等多種形式，并結(jié)合個人秀、專題講座、活動直播等多種方式，打造具有鮮明特色的網(wǎng)上黨支部。在各基層單位研發(fā)“微系列”，即攝制微黨課、開展微講堂、研發(fā)微視窗、定制微電影系列，開展校內(nèi)在線特色學(xué)習(xí)，促進全校上下良性互動。

3 設(shè)定問題導(dǎo)向原則，扎實推進

3.1 推進 “四個合格”的引導(dǎo)

第一，細(xì)化黨員標(biāo)準(zhǔn)，爭做合格黨員。將政治、紀(jì)律、品德、作用四個方面的合格，作為具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，讓黨員主動積極“照鏡子”，使用例會學(xué)而省自身，“初心”不忘懷，“本心”不動搖。用《黨性鍛煉計劃》挑起活動基調(diào)，以“特色支部計劃為措施，檢身正己”為底線，自覺踐行“四個合格”標(biāo)準(zhǔn)，到艱苦地方體察解民意—精準(zhǔn)扶貧爭先、復(fù)雜環(huán)境考察辨是非—廉潔自律爭做、基層一線歷練找差距—專項計劃爭干。用正向激勵體制鼓勵人，用正確指引導(dǎo)向牽引人，用公平政績考核標(biāo)準(zhǔn)鞭策人，用健全容錯糾錯機制包容人，一方面，可以造就黨員干部的“不壞之身”，另一方面，選樹先進典型，營造爭創(chuàng)合格黨員的濃厚環(huán)境。

3.2 推進解決查找問題來保障

第一，黨員方面：

①內(nèi)心能否堅定黨的理想信念；

②能否全身心對黨保持忠誠，政治老實；

③在大是大非面前能否樹立鮮明的立場旗幟；

④思想上、政治上、行動上能否做到與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第二，黨支部方面：

①能否經(jīng)常進行組織生活、能否對經(jīng)常進行的組織生活認(rèn)真開展、能否對經(jīng)常進行的組織生活嚴(yán)肅總結(jié)；

②對黨員教育管理監(jiān)督構(gòu)筑是否嚴(yán)格、能否對黨員教育管理監(jiān)督程序規(guī)范；

③團結(jié)教育服務(wù)群眾保障是否有力、團結(jié)教育服務(wù)群眾措施是否到位。

第三，黨委（黨組）方面：

①能否全面落實從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，能否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，能否認(rèn)真堅持民主集中制。

②能否解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題、能否解決黨的建設(shè)缺失問題、能否解決管黨治黨寬松軟等問題。

3.3 推進學(xué)做結(jié)合來豐富

第一，制度改革與理論創(chuàng)新有機結(jié)合。全面完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研機制，把校、院、系三級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓牢，圍繞破解學(xué)校持續(xù)發(fā)展思路、促進各項人才活力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實際開展調(diào)研式專業(yè)學(xué)習(xí)、集中性課題攻關(guān)，提出創(chuàng)新舉措，有效激發(fā)教育事業(yè)質(zhì)的飛躍。

第二，大局平穩(wěn)發(fā)展與維護校園和諧穩(wěn)定的有機結(jié)合。學(xué)習(xí)并且借鑒相關(guān)兄弟院校經(jīng)驗，體察學(xué)校情況、聆聽師生意愿、解決學(xué)教難題。

第三，堅持黨員密切聯(lián)系服務(wù)群眾，將黨員與群眾之間的“連心橋”牢牢架起，將黨員與群眾之間的“同心鎖”牢牢扣住。

第四，堅持日常黨員行為與黨員先鋒模范行為相結(jié)合。激勵各級黨員腳踏實地，立足本職工作崗位，大方亮明黨員身份、積極做出自己應(yīng)有貢獻，為黨的事業(yè)添磚加瓦，為黨的事業(yè)增光添彩，除此之外要為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用建好展示平臺、提供發(fā)展舞臺。

4 貫穿以上率下，實現(xiàn)有效保障

4.1 工作到支部是鮮明導(dǎo)向

黨最重要的基本建設(shè)即為黨支部建設(shè)。支部建設(shè)應(yīng)該涵蓋：堅定不移地推動思想政治工作、從嚴(yán)教育管理黨員工作、堅決落實群眾工作。黨支部是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化推進的主要基層單位，為了讓基層黨支部真正成為教育黨員的合格學(xué)校，團結(jié)廣大群眾的堅強有力核心，攻堅克難的堅強堡壘，我們高校黨支部需要不斷夯實黨的基礎(chǔ)組織工作，充分發(fā)揮黨支部主體作用。

4.2 主題黨日是主要特色

黨日指黨組織和黨員進行黨的活動的法定時間。黨日是黨的生活在時間上的保證。黨組織生活的各項制度絕大多數(shù)要在黨日活動中落實。黨日活動的主要內(nèi)容是召開黨的會議，進行黨的教育，開展組織生活，處理黨務(wù)工作。落實黨日制度要做到科學(xué)計劃、注重實效、抓好落實。黨支部應(yīng)針對本單位的工作性質(zhì)和特點，總結(jié)經(jīng)驗，探索在不同情況下堅持黨日制度的方法。

“兩學(xué)一做”常態(tài)化主題黨日活動，應(yīng)當(dāng)以講好黨課、開展討論交流、組織集體活動為基礎(chǔ)。確定主題，制定方案，要與“兩學(xué)一做”相結(jié)合，與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合；規(guī)范活動資料，黨日活動結(jié)束后，要及時進行宣傳報道。創(chuàng)新開展特色主題日活動：學(xué)習(xí)研討活動、志愿服務(wù)項目、扶貧攻堅措施、教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政教育宣講、紅色教育、緬懷先烈等。

4.3 合格黨員機制是有效保障

黨的紀(jì)律是黨的生命線，做一名合格的黨員干部，必須嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律規(guī)矩。守紀(jì)律，就是要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)；講規(guī)矩，就是要強化服從意識。具體來講，作為一名黨員干部就是要嚴(yán)格依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》履行黨員權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，要兌現(xiàn)入黨誓詞的諾言。在嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)的同時，強化履行一崗雙責(zé)意識。從個人層面講，做好“四個服從”就是要堅決服從組織的各項決議和工作安排，工作上要擺正位置，并做到開拓創(chuàng)新、銳意進取，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作，要堅持事前請示和事后總結(jié)匯報，要堅決服從?；鶎狱h組織的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升強化解決問題意識，查找差距不斷改進提高。將上級巡視巡察以及“回頭看”中反饋出的比較尖銳敏感的問題、提出的有重大意義的意見、整理出的全面詳實的資料，點滴納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實際活動中，積極主動以身作則、分類列出查找問題，積極主動換位思考、慎用自由裁量權(quán)。切實踐行“三嚴(yán)三實”要求，銳意進取干工作、奮發(fā)有為促拼搏、甘于奉獻做任務(wù)。黨員干部要主動適應(yīng)這種新環(huán)境，善于在媒體和輿論的監(jiān)督下行事做人，增強“透明度”，提升“潔凈度”。 堅守紀(jì)律底線、培養(yǎng)高尚情操是一種境界、一種智慧、一種操守、一種習(xí)慣[3]。黨員干部要主動適應(yīng)和引領(lǐng)這個新常態(tài)，自覺在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中經(jīng)受洗禮，堅守紀(jì)律底線、培養(yǎng)高尚情操這一立身之本，追求干事做人的最高境界。重視思想政治工作的建設(shè)，是我們黨的成功經(jīng)驗以及制勝法寶，也是我們黨的一大優(yōu)良作風(fēng)。“兩學(xué)一做”常態(tài)化工作的推行，必將為我們黨的事業(yè)永葆青春、煥發(fā)生機。

【參考文獻】

【1】蘇婷茹.淺議高校黨內(nèi)教育“常態(tài)化”與“長效化”——基于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育階段性總結(jié)[J].法制博覽，2017（02）：285-286.

【2】李曉艷.從“兩學(xué)一做”維度思考如何推進高校黨建工作[J].吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報，2017（1）：95-97.

【3】潘穎.以“兩學(xué)一做”為抓手 強化高校黨建工作[J].共產(chǎn)黨員（河北），2016（18）：50.