據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育規(guī)劃研究所(IIEP)網(wǎng)站2017年6月16日消息,5月初,馬來(lái)西亞教育部和IIEP在馬來(lái)西亞舉辦了亞洲教育規(guī)劃培訓(xùn)與研究機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)組織(ANTRIEP)政策研討會(huì),會(huì)議以“人口變化:對(duì)教育政策和規(guī)劃有何影響?”為主要議題,來(lái)自亞洲各國(guó)的研究和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及教育部的六十余人參加該研討會(huì)。會(huì)議重點(diǎn)討論了人口變化如何影響亞洲的教育制度,同時(shí)也對(duì)各教育制度結(jié)合人口變化因素制定教育政策和規(guī)劃的能力進(jìn)行了分析。
在亞洲地區(qū),人口快速變化已經(jīng)是一個(gè)越來(lái)越重要和復(fù)雜的議題。包括中國(guó)、日本、韓國(guó)等在內(nèi)的亞洲國(guó)家正呈現(xiàn)社會(huì)老齡化趨勢(shì),而隨著老齡人口的增加,勞動(dòng)適齡人口的比例也在下降。就教育制度而言,這意味著隨著青年人口的下降和家庭的遷移,教育資源分配政策會(huì)發(fā)生重大的變化,如農(nóng)村或內(nèi)陸城市學(xué)校的關(guān)閉或者兼并。它也會(huì)帶來(lái)“改善學(xué)習(xí)成果和終身學(xué)習(xí)以在全球市場(chǎng)中保持競(jìng)爭(zhēng)力”這一政策的重大轉(zhuǎn)變。
此外,在亞洲地區(qū),越來(lái)越多的年輕國(guó)家,如孟加拉國(guó)、印度和尼泊爾等,其勞動(dòng)適齡人口占總?cè)丝诘谋壤絹?lái)越大。雖然這些國(guó)家擁有龐大的人力資源基礎(chǔ),但不同國(guó)家、地區(qū)、社會(huì)和種族群體之間存在區(qū)域差異,這就要求在教育規(guī)劃和資源配置方面需采取不同的方式。此外,還需加快創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),不斷審視學(xué)校所教的技能類型。人口遷移將成為確定國(guó)家教育投資優(yōu)先事項(xiàng)需考慮的重要方面。
研討會(huì)的內(nèi)容基于IIEP帶頭實(shí)施的區(qū)域比較研究項(xiàng)目的成果。這項(xiàng)研究涉及韓國(guó)、馬來(lái)西亞和印度在過(guò)去幾十年的人口變化情況。
在研討會(huì)上,參會(huì)人員還分析了不同人口驅(qū)動(dòng)因素的相對(duì)重要性,如國(guó)家和地方的人口數(shù)據(jù)和城市化、移民等,以解釋不同類型國(guó)家的不同入學(xué)模式。此外,他們對(duì)各國(guó)人口變化的影響也做了分析,討論多從比較的角度展開(kāi),以上述3個(gè)國(guó)家作為案例。
IIEP將在2017年年底發(fā)布比較分析報(bào)告,該報(bào)告將以馬來(lái)西亞、韓國(guó)和印度的國(guó)家研究團(tuán)隊(duì)對(duì)3個(gè)國(guó)家實(shí)施的案例研究為基礎(chǔ)。
(上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院陳佳文編譯)