技師學院政、校、企協(xié)同創(chuàng)新模式初探

曲家民++++薛貫魯

黨的十八大明確提出，要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。近幾年，濟寧市技師學院積極與濟寧市科技局、濟寧市知識產(chǎn)權局、濟寧市中小企業(yè)管理局等部門合作，運用政、校、企協(xié)同創(chuàng)新模式，打破創(chuàng)新主體之間的壁壘，有效利用創(chuàng)新資源和要素，充分釋放人才、資源、信息、技術等創(chuàng)新要素的活力，探索出了政、校、企協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展之路，改變了技師學院只談“工學結合”，不提應用研究、不搞技術輸出的局面。筆者以濟寧市科技局、濟寧市知識產(chǎn)權局、濟寧市中小企業(yè)管理局、技師學院、中小企業(yè)合作為例，對濟寧市政、校、企協(xié)同創(chuàng)新模式做以簡要剖析，以探索技師學院科研團隊校企合作，提升研發(fā)、技術服務能力，推動地方經(jīng)濟高速發(fā)展，提高技工教育服務地方經(jīng)濟能力的方法。

轉型與創(chuàng)新是推動發(fā)展的主題，只有依靠創(chuàng)新引領、創(chuàng)業(yè)驅(qū)動，國家才能強盛，人民的幸福指數(shù)才會提高。遺憾的是，濟寧市科技創(chuàng)新領域還普遍存在中小企業(yè)研發(fā)缺乏支撐、創(chuàng)新資源相對分散的現(xiàn)象，企業(yè)長期生產(chǎn)耗體力、高消耗、低科技含量的產(chǎn)品。由于政府不作為，激勵機制、利益分配不明確等原因，科研創(chuàng)新水平越來越不能滿足當今社會對提升創(chuàng)新能力的要求。而政、產(chǎn)、學、研協(xié)同創(chuàng)新就是基于政府牽頭、主動作為，整合校企有關單位人、財、物的優(yōu)勢，促成政、產(chǎn)、學、研加強合作，優(yōu)勢互補，通過互惠共贏的機制，產(chǎn)生創(chuàng)新效率的質(zhì)變。在技師學院發(fā)展的過程中，只有不斷地強化科研的參與，以科研創(chuàng)新引領各項工作的開展，才能確保學院的持續(xù)發(fā)展，從而共同創(chuàng)造更多的社會價值。

一、濟寧市科技局、技師學院、中小企業(yè)合作發(fā)展的基礎

近幾年，濟寧市科技局以科技平臺建設、科技金融發(fā)展、科技人才創(chuàng)新為重點，積極作為，推動濟寧市技師學院與中小企業(yè)的科技體制改革，提升地方校企自主創(chuàng)新能力，為促進濟寧市技師學院與中小企業(yè)合作提供了強有力的科技支撐。濟寧市是山東省內(nèi)唯一獲得國家科技部批準的創(chuàng)新型試點地級市。濟寧市將在體制機制和創(chuàng)新政策等方面先行先試，率先進入創(chuàng)新型城市行列，并引導更多城市走上創(chuàng)新發(fā)展的道路。

濟寧市牢牢把握科學發(fā)展、跨越發(fā)展的總基調(diào)，圍繞實現(xiàn)“全省爭先進、區(qū)域當排頭、全面達小康”的目標，大力實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加速先進技術成果轉化應用，積極溝通、協(xié)調(diào)搭建校企合作交流平臺，構筑多元化科技投入機制，全市科技創(chuàng)新能力不斷提高，為建設創(chuàng)新型城市奠定了良好的基礎。濟寧市技師學院搶抓機遇，積極與濟寧市科技局聯(lián)系，力爭政策先行先試，項目、基地、人才等方面積極合作，獲得政府的引導和支持。

二、構建政、校、企協(xié)同創(chuàng)新模式的意義

盡管近年來憑借優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境和政策扶持，濟寧市科技局、技師學院、中小企業(yè)合作發(fā)展迅速，但高新技術中小企業(yè)數(shù)量仍然偏少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小，已集聚的科教人才資源優(yōu)勢仍沒有充分轉化為現(xiàn)實的發(fā)展優(yōu)勢，技師學院、科研院所、中小企業(yè)等不同主體之間的人才、資源、信息、技術等創(chuàng)新要素的活力仍沒能得到充分釋放?；诖耍P者學院探索了建立以政府為引導，以中小企業(yè)為主體，以市場為導向，以政、校、企為支撐的協(xié)同創(chuàng)新模式：學院率先在濟寧產(chǎn)學研基地掛牌成立了“濟寧技師學院校企合作辦公室”，策劃成立了濟寧市校企合作發(fā)展聯(lián)盟等研發(fā)團體。該模式的建立，進一步推動了濟寧市科技局、濟寧市知識產(chǎn)權局、濟寧市中小企業(yè)管理局、高新區(qū)科技局、技師學院、中小企業(yè)合作形成高效的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，帶動校企科研合作的規(guī)模不斷壯大。

從創(chuàng)新的內(nèi)涵來看，只有把技術創(chuàng)新有機嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，技術創(chuàng)新才能有力地推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，從而為經(jīng)濟發(fā)展提供動力支持。科技發(fā)展規(guī)律表明，技術創(chuàng)新主體越多，創(chuàng)新資源就越分散在不同的創(chuàng)新主體中。任何一個創(chuàng)新主體都無法滿足創(chuàng)新活動所需要的全部資源，這就需要政府協(xié)調(diào)、介紹其他主體提供支持，才能發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成協(xié)同創(chuàng)新效應。構建濟寧市科技局、濟寧市知識產(chǎn)權局、濟寧市中小企業(yè)管理局、高新區(qū)科技局、技師學院、中小企業(yè)合作政、校、企協(xié)同創(chuàng)新模式，有利于運用利益驅(qū)動機制。協(xié)同創(chuàng)新使政府、技師學院、院所、行業(yè)、中小企業(yè)之間通過互補聯(lián)合，實現(xiàn)人才、項目、資源等的高度融合。濟寧市科技局、技師學院、中小企業(yè)合作政、校、企協(xié)同創(chuàng)新模式的構建，將實現(xiàn)有形之手和無形之手的有效、高效匹配，促進濟寧市科技局、技師學院、中小企業(yè)合作的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、濟寧市科技局、技師學院、中小企業(yè)合作政、校、企協(xié)同創(chuàng)新模式

濟寧市把科技投入的有限資金向科技人才和團隊傾斜，堅持項目、基地、人才一體化原則，加快構筑人才高地，建設具有全國影響力的人才特區(qū)。根據(jù)發(fā)展需要，筆者學院時刻關注政府規(guī)劃、導向，用好政府政策，取得政府支持，根據(jù)濟寧市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局，以系部為單元組建研發(fā)中心，深入調(diào)查中小企業(yè)需求，結合中小企業(yè)實際及技術難點，摸清中小企業(yè)的技術需求和資源優(yōu)勢，切實為中小企業(yè)解決問題，以研發(fā)、技術咨詢?yōu)殪`魂，以應用技術研究和技術開發(fā)助力中小企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮學院自身科研與技術優(yōu)勢，通過協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)生新的優(yōu)勢和能量，助推校企進一步合作。學院科研工作堅持以產(chǎn)、學、研、用結合為切入點，以應用技術研究為著力點，積極推進團隊合作、協(xié)同攻關，支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新。學院支持有潛力、有能力的領軍人才，系部建成了7個應用技術中心和技術服務團隊，以科研團隊技術輸出的形式與中小企業(yè)共建研發(fā)中心，中小企業(yè)提供研發(fā)中心所需的設備、原材料，學院輸出研發(fā)團隊，研發(fā)中心主任由學院科研人員擔任，有力地支持了中小企業(yè)的技術創(chuàng)新。做好以中小企業(yè)需求為基礎的校企合作，不僅能實現(xiàn)學院教師、科研人員的自身價值，解決中小企業(yè)的技術難題，而且為科研人員轉化已有成果找到了出路，通過中小企業(yè)與學院聯(lián)合開發(fā)、中小企業(yè)委托學院開發(fā)以及學院為中小企業(yè)提供技術咨詢服務等方面，使校企合作走向深入。校企合作的橫向科研課題越來越多，專利授權量突破了200件，為地方企業(yè)進行技術改造、提供技術咨詢服務80多次。把握好校企科研合作可以更有效地使高等院校成為經(jīng)濟社會服務的主渠道，使之成為進入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的有效方式，以校企共建研發(fā)中心、以學校技術輸出為強勢推進，充分利用學院與企業(yè)廣泛接觸的良好基礎，加大力度促進學院與企業(yè)的科研合作，做好科技創(chuàng)新與發(fā)展理念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新同步前進。在科研合作方式和內(nèi)容上，重點選擇中小企業(yè)最感興趣、老百姓最需要的模式，以創(chuàng)新、合作、共贏的機制和模式，獲得最大的校企合作成效。

雖然技師學院科研工作起步晚、水平低，但只要迅速找到中小企業(yè)技術開發(fā)和技術改造的需要，突出應用型技術研究、技術咨詢服務輸出，積少成多、積小成為大成、積小改為大改，積累到一定程度終會形成大的技術創(chuàng)新，從而可以有效增強技師學院辦學后勁，提高學院服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力。

（作者單位：濟寧市技師學院）