淺談農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作中存在的問題及對策

張艷麗

前言

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活水平有了很大提升，人們越來越關(guān)注食品的質(zhì)量安全。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全直接影響人類的生命安全與身體健康，由于在生產(chǎn)過程中的一些不規(guī)范種植（養(yǎng)殖）行為，一些生產(chǎn)經(jīng)營戶為了經(jīng)濟利益而大量使用農(nóng)（獸）藥、化肥等違禁投入品，導致農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量問題越來越多，對人們的身體危害也越來越嚴重。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗中心是對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行檢測檢驗的主要機構(gòu)。合作市是甘南藏族自治州州府所在地，本文總結(jié)了合作市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，并且分析了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗中存在的問題，提出應(yīng)對策略，旨在提高當?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，為廣大群眾提供更多健康、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品。

1 當前農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作中主要存在的問題

1.1 農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（戶）質(zhì)量安全意識不強。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是防止各種問題產(chǎn)品流入市場并且在市場上大肆流通的重要途徑。但是當前合作市轄區(qū)內(nèi)一些地區(qū)的經(jīng)濟水平比較落后，農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（戶）對現(xiàn)代化綠色生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)的認知不強，一些農(nóng)牧戶存在著有蟲就打、濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象。

1.2 監(jiān)管機構(gòu)體系不夠完善。一是農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測是一個需要多部門協(xié)調(diào)完成的工作，當前關(guān)于農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的監(jiān)管體系建設(shè)還不夠全面，從監(jiān)管機構(gòu)方面看，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測的各個部門與機構(gòu)之間存在監(jiān)管職責不明確、多頭監(jiān)管現(xiàn)象，不利于農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗工作的開展；二是目前合作市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗中心正處在建設(shè)的起步階段，人員、辦公場所（檢測室）、車輛、儀器設(shè)備等尚未完全到位，使各項工作難以全面開展；三是鄉(xiāng)級農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管站標準化建設(shè)滯后。雖然五個鄉(xiāng)都建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站標準化建設(shè)滯后，缺乏必備的儀器設(shè)備，增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的難度。

1.3 檢測水平有待提高。在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測過程中，檢測機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及檢測人員的綜合能力水平直接影響檢測效果。由于業(yè)務(wù)人員參加農(nóng)畜產(chǎn)品安全檢測培訓機會少，專業(yè)技術(shù)人員所掌握的技術(shù)不能滿足新形勢下農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的需要，另外在檢測過程中粗心大意，導致檢測結(jié)果不準確，沒有真正發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全把關(guān)作用，影響了農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管工作的質(zhì)量和水平。

2 農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作策略

2.1 加強對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（戶）的安全教育。在農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)經(jīng)營者的安全意識是影響農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題傳播的重要因素，加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的安全教育，引導其在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)無公害生產(chǎn)，綠色生產(chǎn)，減少投入品的使用量，是解決農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的根本途徑。在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測過程中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗中心不僅要做好把關(guān)工作，防止各種問題產(chǎn)品流入市場，還要引導生產(chǎn)經(jīng)營者在日常生產(chǎn)過程中做好質(zhì)量安全問題管理，從源頭上加強對各種農(nóng)畜產(chǎn)品安全問題的防范，檢測中心工作人員要定期對生產(chǎn)經(jīng)營者進行安全教育，引導其改變觀念，從以下幾個方面著手：第一，加強源頭管理。引導農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（戶）購買正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的種子（畜禽），索證索票要齊全，防止購買帶病種子（畜禽）影響生產(chǎn)效率。第二，加強追溯管理，引導農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（戶）做到生產(chǎn)有記錄、管理有制度、監(jiān)管有記錄、產(chǎn)品有流向。建立完善的種植（養(yǎng)殖）檔案，建立完善的購銷貨臺賬，以便可追溯。第三，要引導農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（戶）加強對種（養(yǎng)）過程的規(guī)范化管理，不能濫用農(nóng)（獸）藥和化肥、添加劑，確保農(nóng)畜產(chǎn)品滿足生態(tài)、環(huán)保、健康的要求。

2.2 建立全方位監(jiān)管體系，加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作體系完善。首先應(yīng)該要建立全方位監(jiān)督體系，建立完善的責任制度，使當?shù)氐霓r(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域能夠被細分為不同的板塊，由相應(yīng)的負責人實現(xiàn)對不同區(qū)域的規(guī)范化管理，提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督水平。其次要加強檢測中心經(jīng)費支持。合作市每年要配合省、州開展農(nóng)、畜產(chǎn)品例行監(jiān)測及生鮮乳等專項監(jiān)督檢測工作10余多次，加上每月2次的檢測工作，取樣數(shù)量多，檢測費用大，由于缺乏專項經(jīng)費，制約了工作開展。對此，要積極加強對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作中的經(jīng)費支持，第三，要建立垂直管理模式，在當?shù)亟⑾嗷ヂ?lián)動的信息管理機制，對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題進行查處，并且要對信息進行公開，對其他農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（戶）進行警醒教育。第四，在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測管理過程中要加強橫向聯(lián)系，要建立全面的橫向網(wǎng)絡(luò)，可以結(jié)合信息管理技術(shù)，對互聯(lián)網(wǎng)進行利用，實現(xiàn)全面監(jiān)管，及時傳輸農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的問題，控制流通中的問題產(chǎn)品。

2.3 提高檢測水平。在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測過程中應(yīng)該要建立健全的質(zhì)量檢測技術(shù)體系，保證進入市場中的各種農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。針對當前農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測現(xiàn)狀，政府還應(yīng)該要加強對農(nóng)畜產(chǎn)品檢測的資金投入，確保農(nóng)畜產(chǎn)品檢測的儀器設(shè)備更加齊全，能夠?qū)r(nóng)畜產(chǎn)品進行更加精確、詳細地檢測，減少不合格農(nóng)畜產(chǎn)品進入市場的概率。此外，還應(yīng)該要加強對農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量的檢測，畜產(chǎn)品的“瘦肉精”、“三聚氰胺”的檢測，確保進入市場的農(nóng)畜產(chǎn)品無藥物殘留。

3 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟水平不斷提升，人們對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高，由于生產(chǎn)不規(guī)范，農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（戶）的生產(chǎn)理念比較落后，導致很多有問題的農(nóng)畜產(chǎn)品在市場流通。為了對人們的生命健康進行保障，在農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程中要及時開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測，加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度的完善，對生產(chǎn)過程進行嚴格監(jiān)督管理，對進入市場的各種農(nóng)畜產(chǎn)品進行檢查，通過對農(nóng)畜產(chǎn)品實行“從田頭到餐桌”全過程質(zhì)量安全控制，確保廣大群眾舌尖上的安全。

作者單位：合作市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗中心endprint