論文化志愿者的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制構(gòu)建與策略

宋云龍

摘要：隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步。在這樣的大背景下，我國(guó)的志愿者事業(yè)也逐漸發(fā)展起來(lái)。在本次研究中，筆者主要關(guān)注的是文化志愿者領(lǐng)域，首先介紹了我國(guó)文化志愿者發(fā)展現(xiàn)狀，接下來(lái)分析了我國(guó)文化志愿者在發(fā)展中存在的問(wèn)題，最后探討了構(gòu)建文化志愿者長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制的具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：文化志愿者；長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制；構(gòu)建；策略

1我國(guó)文化志愿者發(fā)展現(xiàn)狀分析

在新的時(shí)代背景下，我國(guó)開(kāi)始重視志愿者事業(yè)的發(fā)展。志愿者在活動(dòng)中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，尤其是一些比較大型的活動(dòng)。如北京奧運(yùn)會(huì)，上海世博會(huì)等。在上述活動(dòng)中，大量的志愿者積極參與其中，為活動(dòng)的順利開(kāi)展貢獻(xiàn)了自己的力量?？梢哉f(shuō)，大型活動(dòng)的出現(xiàn)一方面為我國(guó)志愿者事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，另一方面也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在：第一，現(xiàn)有的志愿者服務(wù)機(jī)制已經(jīng)無(wú)法滿足實(shí)際需求，構(gòu)建創(chuàng)新型的志愿者服務(wù)機(jī)制和工作體系是十分有必要的；第二，志愿者的素質(zhì)需要提升，具體的手段就是加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)。 加強(qiáng)文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)不斷培訓(xùn)，更好的讓文化志愿者投入寶安區(qū)公共文化服務(wù)的活動(dòng)中

為貫徹《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》，寶安區(qū)大力開(kāi)展文化志愿者建設(shè)，制定《寶安區(qū)文化義工管理暫行辦法》，對(duì)文化志愿者（文化義工）實(shí)施注冊(cè)管理，逐步完善文化義工數(shù)據(jù)庫(kù)，每名文化義工服務(wù)時(shí)間不小于30小時(shí)/年。寶安區(qū)目前完成情況如下：1、現(xiàn)有文化志愿者680多名，絕大部分已經(jīng)取得義工證資格，并建立了寶安區(qū)文化志愿者基地，并組織不定期的進(jìn)行相關(guān)的文化義工培訓(xùn) ，更好的投入寶安區(qū)文化類(lèi)義工的活動(dòng)。2、通過(guò)培訓(xùn)后，寶安區(qū)文化志愿者更加專(zhuān)業(yè)和熱情的投入各項(xiàng)公益性文化活動(dòng)中，例如：每周的周末音樂(lè)會(huì)、開(kāi)心超市、寶安文化茶座及各種展覽、演出都有文化志愿者的參與。

2 我國(guó)文化志愿者在發(fā)展中存在的問(wèn)題

就文化志愿者領(lǐng)域而言，現(xiàn)階段我國(guó)在發(fā)展該項(xiàng)事業(yè)時(shí)還存在一些不足之處，主要包括：

2.1志愿者服務(wù)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理

志愿者團(tuán)隊(duì)的人員結(jié)構(gòu)對(duì)于其服務(wù)質(zhì)量具有重要影響，科學(xué)合理的人員配置可以有效的提升其服務(wù)質(zhì)量。但是，目前好多文化志愿者團(tuán)隊(duì)的人員配置都存在一定的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)，大部分的志愿者都是中年人和老年，缺少年輕血液。

2.2志愿者服務(wù)隊(duì)伍機(jī)制建設(shè)不完善

在文化志愿者事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，隊(duì)伍建設(shè)是非常關(guān)鍵的。然后，一些志愿者結(jié)構(gòu)未能構(gòu)建合理的隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，主要體現(xiàn)在：第一，缺少必要的培訓(xùn)制度；第二，相關(guān)激勵(lì)機(jī)制不夠合理；第三，考核機(jī)制存在缺陷等。上述問(wèn)題的存在導(dǎo)致文化志愿者服務(wù)機(jī)制存在短期性的特點(diǎn)，未能做到長(zhǎng)期服務(wù)。

2.3資金不足

志愿者團(tuán)隊(duì)的發(fā)展需要必要的資金支持。就文化志愿服務(wù)而言，組織這一服務(wù)的部門(mén)大多是文化部門(mén)。文化部門(mén)未能給志愿者組織提供所需的財(cái)務(wù)支持，從而導(dǎo)致相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，開(kāi)展活動(dòng)也受到一定的限制等。

2.4宣傳工作不到位

就文化活動(dòng)而言，宣傳工作是十分重要的。盡管各地區(qū)政府已經(jīng)在大力宣傳相關(guān)文化活動(dòng)，但是宣傳效果大多不太理想。筆者認(rèn)為這主要是因?yàn)椋旱谝唬麄鞴ぷ鞯纳疃炔粔?；第二，市、區(qū)、街道各級(jí)義工組織的相互溝通力度相對(duì)較小。此外，從志愿者的角度講，人們對(duì)于文化志愿者的認(rèn)識(shí)還存在一定的偏差，這樣限制了志愿者活動(dòng)的開(kāi)展。

3 構(gòu)建文化志愿者長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制

構(gòu)建文化志愿者長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制是十分有必要的，是確保文化志愿活動(dòng)得到順利開(kāi)展的保證。黨的十八屆三中全會(huì)作出進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的戰(zhàn)略部署，吹響了加快文化改革、實(shí)現(xiàn)文化復(fù)興的進(jìn)軍號(hào)角。而加強(qiáng)“文化鐘點(diǎn)工”建設(shè)，能加強(qiáng)群眾百姓的文化自覺(jué)和文化自信。文化自覺(jué)本質(zhì)上是對(duì)文化價(jià)值的覺(jué)悟覺(jué)醒，提升文化自覺(jué)需要我們有對(duì)文化意義、文化地位、文化作用的深度認(rèn)同，對(duì)文化建設(shè)、文化發(fā)展、文化進(jìn)步的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。寶安區(qū)文化春雨行動(dòng)三個(gè)層級(jí)構(gòu)成的“基層文化服務(wù)網(wǎng)”極大豐富了群眾的業(yè)余文化生活，群眾文化素質(zhì)的提升也為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

筆者認(rèn)為，相關(guān)人員可以從下述幾個(gè)角度開(kāi)展工作：

3.1建立多元投入機(jī)制

對(duì)文化志愿者進(jìn)行科學(xué)合理的培訓(xùn)是非常有意義的，多元投入機(jī)制是確保培訓(xùn)工作得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)和前提。多元投入機(jī)制主要包括：第一，政府做好引導(dǎo)工作，并為培訓(xùn)工作的開(kāi)展提供必要的支持；第二，號(hào)召和吸引企業(yè)積極參與其中，從企業(yè)爭(zhēng)取一定的資金；第三，提供合理的激勵(lì)政策等。 寶安區(qū)通過(guò)文化春雨行動(dòng)，創(chuàng)新基層文化隊(duì)伍管理及運(yùn)行機(jī)制，編織了一張有形的“基層文化服務(wù)網(wǎng)”，形成層級(jí)分明、聯(lián)動(dòng)合作、覆蓋全面的工作格局，帶動(dòng)和引領(lǐng)全區(qū)群眾文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。2016年，寶安區(qū)成立“文化志愿者之家”，定時(shí)定點(diǎn)舉行文化志愿者培訓(xùn)工作。

3.2保證教育培訓(xùn)資源

在校大學(xué)生是文化志愿者的主體，寶安區(qū)文化管理部門(mén)應(yīng)該大力做好對(duì)大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)工作。具體包括：第一，為大學(xué)生志愿者提供必要培訓(xùn)資源，如相關(guān)書(shū)籍等。這樣做的主要目的是加強(qiáng)對(duì)志愿者的基礎(chǔ)知識(shí)教育；第二，構(gòu)建文化志愿者服務(wù)專(zhuān)題網(wǎng)。在信息化時(shí)代，利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)工作是可行的，網(wǎng)絡(luò)中存在大量的信息。在專(zhuān)題網(wǎng)的協(xié)助之下，志愿者可以非常方便的接觸到各種資源，如視頻培訓(xùn)材料等；第三，為志愿者提供專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)人員。在專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)之下，文化志愿者可以快速成長(zhǎng)。

3.3建立招募、注冊(cè)的便捷渠道

為了更好的完成招募工作，相關(guān)人員可以通過(guò)多種渠道來(lái)進(jìn)行招募，比較典型的渠道主要有：網(wǎng)上招募、現(xiàn)場(chǎng)注冊(cè)、電話招募等。寶安區(qū)在文化志愿者管理和招募、注冊(cè)方面，進(jìn)行了大膽嘗試，并建立了自己招募網(wǎng)站，在網(wǎng)上對(duì)義工進(jìn)行計(jì)時(shí)，同時(shí)通過(guò)手機(jī)APP系統(tǒng)，讓文化志愿者隨時(shí)隨地可以通過(guò)手機(jī)，關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的義工服務(wù)信息。

3.4構(gòu)建對(duì)志愿者的保障和激勵(lì)的體系

科學(xué)合理的保障和激勵(lì)體系是留住文化志愿者的有效保證，該體系主要包括下述內(nèi)容：第一，為文化志愿者提供必要的交通和就餐支持等；第二，對(duì)文化志愿者進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)；第三，對(duì)志愿者的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行合理的評(píng)估，確保志愿者可以充分體現(xiàn)自身價(jià)值；第四，對(duì)表現(xiàn)突出的志愿者進(jìn)行榮譽(yù)表彰，將其樹(shù)立為榜樣，有效的發(fā)揮榜樣作用等。2016年西鄉(xiāng)街道文化春雨工作小組建立了《西鄉(xiāng)街道文化志愿者考評(píng)激勵(lì)機(jī)制》，聘請(qǐng)專(zhuān)家為文化志愿者進(jìn)行打分。同時(shí)，建立《西鄉(xiāng)街道文化春雨應(yīng)急管理制度》，鼓勵(lì)隊(duì)伍積極開(kāi)展各類(lèi)文化志愿活動(dòng)。此舉有效促進(jìn)了西鄉(xiāng)的文化志愿服務(wù)方式創(chuàng)新，顯著提升了文化志愿者的文化惠民效果，打造了具有示范價(jià)值的文化志愿服務(wù)品牌。全年，西鄉(xiāng)文化春雨工程共開(kāi)展書(shū)法、美術(shù)、攝影、舞蹈等文化春雨公益文化志愿活動(dòng)累計(jì)達(dá)304場(chǎng)，參與公益培訓(xùn)的群眾約7000人次；開(kāi)展文化春雨進(jìn)社區(qū)20場(chǎng)；先后舉辦了2016年西鄉(xiāng)街道“文化春雨”義寫(xiě)春聯(lián)、公益送戲進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、公益話劇進(jìn)社區(qū)、百姓大舞臺(tái)等系列公益活動(dòng)375場(chǎng)，并獨(dú)家承辦了大型《同飲一江水--廣東打工者歌唱大賽啟動(dòng)儀式》，受到了省委宣傳部、省文化廳和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

4結(jié)語(yǔ)

在本次研究中，筆者主要關(guān)注的是文化志愿者事業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，提出了構(gòu)建文化志愿者長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制的具體策略，希望可以為相關(guān)人員提供一定的幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]《廣東省文化論叢》，廣東省文化廳編，文化藝術(shù)出版社，2007

[2]《特區(qū)文化建設(shè)與思考》，黃士芳著，花城出版社，2017年4月