淺談高校教師公派出國(guó)研修培訓(xùn)

萬紹?

摘要：在國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下，越來越多的高校將培養(yǎng)一支具有國(guó)際化視野的師資隊(duì)伍作為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的重要途徑之一。高校通過國(guó)家公派或?qū)W校自主選派等多種渠道組織教師赴國(guó)外研修培訓(xùn)取得了一定的成效。

關(guān)鍵詞：公派出國(guó)；研修培訓(xùn)；師資隊(duì)伍

在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的進(jìn)程中，高校作為培養(yǎng)人才的搖籃，必須在日益激烈的全球化競(jìng)爭(zhēng)中把握機(jī)遇，加大力度做好師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批符合國(guó)家需要的國(guó)際化人才。近年來，高校投入大量人力物力以多種形式鼓勵(lì)、支持教師也別是中青年骨干教師出國(guó)研修培訓(xùn)，取得了一定的成效。

一、高校教師出國(guó)研修培訓(xùn)形式多樣化

1.國(guó)家公派出國(guó)訪學(xué)研修

為深人貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《全國(guó)教育人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010-2020年）》，國(guó)家各級(jí)各類高校與國(guó)家留學(xué)基金委達(dá)成合作協(xié)議，合作展開針對(duì)優(yōu)秀青年教師的“青年骨干教師出國(guó)研修項(xiàng)目”。簽約高校每年從基金委獲得一定數(shù)量的推薦指標(biāo)，并組織本校教師申報(bào)推薦。高校在教師提交申請(qǐng)后審核其基本條件，并組織專家對(duì)申請(qǐng)人的專業(yè)基礎(chǔ)、科研能力、發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行校內(nèi)評(píng)審，根據(jù)派出的必要性和緊迫程度對(duì)校內(nèi)申請(qǐng)人進(jìn)行排序，并有針對(duì)性的提出推薦意見后提交至上國(guó)家留學(xué)基金委?；鹞瘜⒔M織專家對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審，確定錄取結(jié)果。

青年骨干教師出國(guó)研修項(xiàng)目除面向從事一線教學(xué)科研工作的教師外，還增設(shè)了主要針對(duì)從事留學(xué)生教學(xué)的工程、經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)的一線教師及從事國(guó)際學(xué)生管理工作的人員的“高等教育教學(xué)法出國(guó)研修項(xiàng)目”和面向中層及以上管理人員的“高等教育行政管理人員出國(guó)研修項(xiàng)目”兩個(gè)子項(xiàng)目。其中行政管理人員出國(guó)研修項(xiàng)目又主要分為高等教育“人力資源管理、綜合行政管理”、“教務(wù)、學(xué)生、研究生管理”、“發(fā)展規(guī)劃和科研管理”、“財(cái)務(wù)與國(guó)有資產(chǎn)管理、后期管理”四個(gè)專題，涵蓋了高校管理工作中的主要版塊。這兩個(gè)子項(xiàng)目均以成班派出的形式，國(guó)外研修期間由留學(xué)基金委統(tǒng)一管理。

青年骨干教師出國(guó)研修項(xiàng)目的實(shí)施意在推動(dòng)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)高校人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的實(shí)施，鼓勵(lì)高校選派重點(diǎn)培養(yǎng)的優(yōu)秀青年骨干教師、實(shí)驗(yàn)室骨干或中層及以上管理人員到國(guó)外知名大學(xué)進(jìn)修、深造，截至2016年該項(xiàng)目共錄取約30000人。

2.學(xué)校公派出國(guó)短期進(jìn)修

近年來，一些高校除了通過國(guó)家或地方渠道選派教師出國(guó)研修，還以學(xué)校選派的方式組織教師赴國(guó)外短期進(jìn)修。這種方式使學(xué)校在制定研究計(jì)劃時(shí)具有自主性。學(xué)?？梢愿鶕?jù)不同培訓(xùn)目標(biāo)，設(shè)定面向不同受眾年齡、學(xué)術(shù)資歷的短期進(jìn)修團(tuán)組，既有面向留學(xué)生教學(xué)或雙語教學(xué)教師的專業(yè)英語研修；面向理工類一線教師的專業(yè)培訓(xùn)；也有面向?qū)嶒?yàn)實(shí)訓(xùn)教師的職業(yè)教育教學(xué)研究的相關(guān)培訓(xùn)。這種“長(zhǎng)”、“短”結(jié)合的模式有助于高校人才梯隊(duì)的建設(shè)和隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展，形成在一流水平上合理分層、分類派出的最佳留學(xué)派出生態(tài)系統(tǒng)，為高校發(fā)展儲(chǔ)備更多優(yōu)秀的人才[1]。

二、高校教師出國(guó)研修培訓(xùn)成效顯著

隨著高校國(guó)際化趨勢(shì)的發(fā)展，學(xué)校更加重視國(guó)際化人才的培養(yǎng)，教師公派出國(guó)研修或短期培訓(xùn)已被納入高校納入每年的師資培養(yǎng)計(jì)劃中，并且得到了國(guó)家、地方從政策、經(jīng)費(fèi)及管理上的支持。以某地方高校為例，自與留學(xué)基金委開展合作以來6年間共成功錄取國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員62人，主要為以訪問學(xué)者身份出國(guó)研修的在職教師，其中從事教學(xué)科研崗位的教師占96.8%，2名教師為從事國(guó)際學(xué)生管理干部；留學(xué)人員中46人具有博士學(xué)位，16人具有碩士學(xué)位；就留學(xué)期限看，以12個(gè)月為主；就留學(xué)國(guó)別看，有43名教師選擇美國(guó)作為留學(xué)國(guó)家占錄取總數(shù)的68.3%，其他19名教師也均選擇德國(guó)、日本、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家作為留學(xué)國(guó)家，涵蓋哈佛大學(xué)等國(guó)際知名大學(xué)。除此之外，學(xué)校還以單位公派的方式利用假期選派優(yōu)秀中青年教師以團(tuán)組為單位赴國(guó)外進(jìn)行專業(yè)英語或?qū)I(yè)教育教學(xué)等方面的研修，取得了良好的效果。

1.教師科研教學(xué)水平得到提高

出國(guó)訪學(xué)進(jìn)修項(xiàng)目為教師提供了一個(gè)重要的提升科研能力的機(jī)會(huì)。教師在國(guó)外研修期間通過國(guó)外導(dǎo)師的指導(dǎo)，不僅可以接觸國(guó)際上先進(jìn)的科研平臺(tái)，還可以通過與國(guó)外科研同行的交流互動(dòng)，學(xué)習(xí)對(duì)方優(yōu)秀的科研經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而有效凝聚自己的研究方向，將國(guó)外的前沿理論與國(guó)內(nèi)的發(fā)展實(shí)際有機(jī)的融合在一起，提升科研能力。同時(shí)，教師通過到國(guó)外進(jìn)行職業(yè)教育方面的相關(guān)學(xué)習(xí)，可以了解國(guó)外院校在高等教育、職業(yè)教育方面的先進(jìn)理念，學(xué)習(xí)課程設(shè)計(jì)、教學(xué)組織形式、教學(xué)方式及標(biāo)準(zhǔn)，掌握實(shí)用課程的創(chuàng)新設(shè)計(jì)、教學(xué)組織和評(píng)估等技能。

2.國(guó)際交流和師資隊(duì)伍建設(shè)得到促進(jìn)

學(xué)校通過開展教師出國(guó)研修訪問項(xiàng)目不僅為教師個(gè)人與國(guó)外學(xué)者、科研工作者建立了良好的合作關(guān)系，也在學(xué)校與國(guó)外院校、科研機(jī)構(gòu)間起到了橋梁的作用。一些高校通過定期選派教師赴國(guó)外進(jìn)行短期進(jìn)修，與對(duì)方建立了長(zhǎng)期合作交流的關(guān)系，互派師生到對(duì)方學(xué)校訪問交流。

教師完成國(guó)外訪學(xué)研修回國(guó)后對(duì)改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)以及對(duì)高校的教學(xué)、科研、管理等方面的工作產(chǎn)生了一定程度的影響。教師的英語水平和教學(xué)科研能力得到了顯著提高，獲得了教授留學(xué)生課程、參與國(guó)際科研合作的機(jī)會(huì)。近年來在一些省部級(jí)人才項(xiàng)目的選拔工作中也加入了“申請(qǐng)人需有6個(gè)月以上連續(xù)海外研修、訪學(xué)經(jīng)歷”的申報(bào)條件，這說明教師出國(guó)研修在師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)工作中越來越得到重視。

三、高校教師出國(guó)研修培訓(xùn)的管理與服務(wù)

1.建立選派流程，完善管理機(jī)制

為進(jìn)一步完善教師公派出國(guó)研修培訓(xùn)的管理，做到規(guī)范化、制度和，學(xué)校根據(jù)不同派出形式，形成不同的選派流程和管理方式。對(duì)于國(guó)家公派出國(guó)研修人員，在發(fā)布遴選通知后申請(qǐng)人應(yīng)先向所在部門提出申請(qǐng)，獲得同意后將申報(bào)材料提交至學(xué)校相關(guān)管理部門，由專人對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核并提交至國(guó)家留學(xué)基金委。被錄取人員在派出前需向?qū)W校和所在部門提交研修計(jì)劃表，對(duì)于6個(gè)月及以上出國(guó)研修人員，學(xué)校、出國(guó)人員及出國(guó)人員所在部門三方簽訂因公出國(guó)留學(xué)人員協(xié)議。協(xié)議中明確甲、乙、丙三方的權(quán)利與義務(wù)，明確出國(guó)人員在出國(guó)期間的相關(guān)待遇，明確回國(guó)后應(yīng)繼續(xù)在本校服務(wù)的期限，以保證留學(xué)人員能夠增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，避免人才的流失。出國(guó)人員在完成研修回國(guó)后應(yīng)主動(dòng)到所在部門及主管部門辦理回國(guó)報(bào)到手續(xù)，提交《回國(guó)報(bào)到證明表》，注明實(shí)際派出及回國(guó)時(shí)間，以便相關(guān)人員做好考勤和工資管理工作。

2.做好出國(guó)前服務(wù)與行前教育工作

對(duì)于由學(xué)校組織派出的短期出國(guó)研修，相關(guān)管理人員在確定出訪國(guó)家、出訪人員及國(guó)（境）外合作方后，及時(shí)為出國(guó)人員辦理護(hù)照、簽證等出國(guó)前的準(zhǔn)備工作。并在出國(guó)前一周組織出國(guó)人員進(jìn)行行前教育工作，講解出國(guó)期間注意事項(xiàng)，學(xué)校的相關(guān)要求等，明確要求出國(guó)人員要遵守本國(guó)法律法規(guī)的同時(shí)還要遵守出訪國(guó)法律法規(guī)、民族文化及宗教信仰等。并且在出國(guó)團(tuán)組內(nèi)設(shè)立團(tuán)長(zhǎng)、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、安全員，若團(tuán)組內(nèi)黨員數(shù)達(dá)到3人及以上還要成立臨時(shí)黨支部，并設(shè)立黨支部書記。

3.保持溝通聯(lián)系，做好跟蹤服務(wù)

教師在國(guó)外期間要與所在部門、學(xué)校以郵件或微信的形式保持溝通聯(lián)系，定期向?qū)W校匯報(bào)研修培訓(xùn)進(jìn)展。學(xué)校要及時(shí)掌握教師的工作、學(xué)習(xí)、生活情況，幫助他們解決力所能及的問題和困難，以使他們能順利完成研修培訓(xùn)任務(wù)。

4.形成回國(guó)反饋制度

為了加強(qiáng)對(duì)出國(guó)人員在國(guó)外期間學(xué)習(xí)、研究成果的評(píng)估，宣傳激勵(lì)更多的中青年教師加入到出國(guó)研修的隊(duì)伍中來，高校要形成回國(guó)反饋制度。相關(guān)管理部門要求教師在回國(guó)后的一定時(shí)間內(nèi)提交書面研修報(bào)告或培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告，組織召開匯報(bào)會(huì)，將研修培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、研修成果及心得體會(huì)分享給師生。

此外，高校還應(yīng)針對(duì)派出人員加強(qiáng)績(jī)效考核，由教師所在單位負(fù)責(zé)對(duì)其在國(guó)外研修期間的項(xiàng)目完成情況及成效，以及協(xié)議中所列的服務(wù)期應(yīng)完成的科研任務(wù)情況做出考核評(píng)價(jià)，落實(shí)研修計(jì)劃目標(biāo)，避免出現(xiàn)“走過場(chǎng)”、“不考核”等現(xiàn)象。

高校通過各類渠道組織派遣教師出國(guó)研修培訓(xùn)是提高教師學(xué)術(shù)水平和綜合素質(zhì)，加快人才師資隊(duì)伍培養(yǎng)的重要途徑。努力做好教師出國(guó)研修培訓(xùn)工作，有利于促進(jìn)高校與國(guó)外知名大學(xué)、科研院所開展合作交流，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，更有利于推進(jìn)高校的國(guó)際化進(jìn)程，提升高校的競(jìng)爭(zhēng)力[2]。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡保亮.高校校派中青年教師出國(guó)進(jìn)修、訪問工作管理思考[J].科教文匯2014（5）：1-2

[2]何文祥，劉逸.拓寬出國(guó)留學(xué)進(jìn)修渠道 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)[J].科教文匯2010（12）：4-5

[3]魏昊，汪星.教師公派出國(guó)留學(xué)工作存在的問題及對(duì)策[J].人才資源開發(fā)2017（2）：76-77