楊曉鳳
摘 要:瀘溪縣屬于湘西自治州南大門,湖南省西部、轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),31萬人口,總面積1565.5平方公里,瀘溪椪柑味甜爽口,皮薄化渣,果型美觀,顏色橙紅,蠟質層厚,光澤度高,可溶性固型物13%以上,多次獲省,州品質評比金獎,科技進步獎,深受消費者的歡迎,全縣現(xiàn)有椪柑種植規(guī)模22萬畝,掛果面積22萬畝,年產(chǎn)量17萬噸,產(chǎn)值達2·04億元,農民人均椪柑面積達0·7畝左右,年人均創(chuàng)收658元,中國果品流通協(xié)會授予瀘溪產(chǎn)區(qū)“中國椪柑之鄉(xiāng)”的美譽、近年來,縣委、縣政府緊緊圍繞“推進亮點工程、打造特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,始終把“強標準、抓品改、提品質、促增效”作為促進椪柑產(chǎn)業(yè)提質升級的重要內容,堅持一手抓低改、一手抓品改,有效推進了柑橘品改及標準園建設。兩年來,全縣實施椪柑標準園建設2萬畝,品改5千畝,為力促全縣柑橘、提質、創(chuàng)優(yōu)、增效奠定了良好基礎。
關鍵詞:提升;柑橘;品質;效益
一、積極推行柑橘品改工作,適應市場新需求
近年來,瀘溪椪柑面臨著樹齡老化、品質退化、品種結構單一等現(xiàn)實困境,出現(xiàn)柑橘“賣難”的市場瓶頸。針對這一現(xiàn)狀,縣委、縣政府審時度勢、因勢利導,認清柑橘形勢,順應市場需要,把強科技、轉方式、調結構、促增收作為推進椪柑產(chǎn)業(yè)的主攻方向,明確提出了:以品改為重點,實施椪柑品種改良,調優(yōu)品種結構,實施標準園建設,促進提質增效。圍繞柑橘提質增效工作,從決策層面采取了以下三項措施:
1.強化領導,加快步伐。根據(jù)省、州相關柑橘產(chǎn)業(yè)會議精神,縣委、縣政府主要領導多次到武溪、洗溪、潭溪等柑橘重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研,“面對面”聽取基層果農意見,按照果農意愿、適度集中的原則,縣政府先后多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、分管產(chǎn)業(yè)的領導、專業(yè)合作社、果農代表會議,專題研究討論椪柑提質增效工作。通過多次調研、反復論證、科學謀劃,確定了椪柑發(fā)展方向、區(qū)域和生產(chǎn)標準。為加強組織領導,縣、鄉(xiāng)政府和相關部門成立柑橘產(chǎn)業(yè)辦公室。做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局??h柑橘產(chǎn)業(yè)辦領導小組把任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,層層簽訂責任狀。縣委辦、政府辦加大了督查力度,每月組織開展一次實地檢查,通報品改低改進度、質量。為了強化政策扶持,縣政府制定出臺了多項優(yōu)惠政策,利用多種新聞媒體,加大宣傳引導,提高果農參與品改低改積極性,使全縣上下形成齊抓的良好氛圍。
2.整合部門資金,打牢柑橘品質提升基礎,縣政府每年整合財政、扶貧、發(fā)改、移民、國土、農開等涉農項目資金2000多萬元用于柑橘標準園建設及椪柑產(chǎn)業(yè)化建設。在資金使用上,主要實施物化補貼,在肥料、農藥、品改接穗安排、技術培訓等多方面給予果農支持;在園區(qū)道路、集雨節(jié)水池、貯藏庫建設等基礎設施建設給予配套;同時,還加強了柑橘出口基地建設,加強市場開拓,給予出口補貼、市場建設補貼等。
3.新植桔園。夯實科技含量的基礎,按照“突出重點、分步實施”的總體思路,縣政府制定出臺了《瀘溪縣柑橘品種改良規(guī)劃》、《瀘溪縣椪柑標準園建設規(guī)劃》,因地制宜,實施區(qū)域布局,提出把重點集中到武溪、洗溪、潭溪等8個主產(chǎn)區(qū),逐步打造峒河、沅水“兩水”沿線10萬畝化優(yōu)質椪柑產(chǎn)業(yè)長廊,實現(xiàn)椪柑產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中,向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,向配套設施和基礎條件好的地方集中,提升椪柑產(chǎn)業(yè)區(qū)域化整體實力。計劃用5-7年時間,實施建設椪柑標準園10萬畝,使瀘溪柑橘面積穩(wěn)定在20萬畝左右。在品種結構上實施區(qū)域布局,峒河沿岸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“香蜜一號”為主,適度發(fā)展優(yōu)質柚類;沅水流域浦市鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以特早熟蜜桔、優(yōu)質臍橙、糖橙為主。到2020年,總體布局為椪柑標準園10萬畝,香蜜一號5萬畝,特早熟蜜桔1萬畝,優(yōu)質橙類2萬畝,優(yōu)質柚類2萬畝。
二、措施得力,推進有力
1.改造低產(chǎn)橘園,推進柑橘“標準化”生產(chǎn)。我縣椪柑大多為二十世紀八、九十年代種植,樹齡老化,加之管理粗放、品質下降。對此,縣委、縣政府決心下全力抓好柑橘標準園建設,每年捆綁項目資金500萬元,在峒河沿岸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設椪柑標準園10000畝。標準園建設由農業(yè)部門具體組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實施責任單位,工作完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核。縣農業(yè)局制定了《瀘溪縣椪柑標準化規(guī)程》,按照規(guī)程標準園重點實施“三疏一改”、“三掛一種”,實施密改稀、高改矮、測土配方施肥和病蟲害綜合控防等??h政府按每畝500元給予物化補貼,由農業(yè)部門組織生物有機肥、生物農藥以及殺蟲燈、粘蟲板等,根據(jù)驗收情況給予發(fā)放。同時,還加強宣傳和培訓工作,使果農掌握標準化生產(chǎn)的每一個技術環(huán)節(jié),從而提升果農培養(yǎng)管理的科技含量。
2.改良品種,推進柑橘品種多樣化種植。為切實抓好柑橘品改工作,縣政府在組織相關部門認真調查、科學論證的基礎上,制定了《瀘溪縣柑橘品種改良規(guī)劃》,明確了改種區(qū)域、品種結構與布局、操作規(guī)程、進度安排、資金支持以及采穗圃建設等各項工作。通過高接換種、肥培管理、病蟲害防治和樹冠整形,盡快恢復樹冠結構,提早結果。根據(jù)規(guī)劃,在武溪鎮(zhèn)上堡村新建了柑橘新品種示范園1000畝,引進國內外優(yōu)質新品種30余個;新建“香蜜一號”采穗圃200畝;還在武溪鎮(zhèn)、洗溪鎮(zhèn)、良家潭鄉(xiāng)等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了品改示范基地5000畝,改變了以往品種單一、市場過剩、管理銷售零散的模式。潭溪鎮(zhèn)果農章長壽前幾年跟著大伙種椪柑不好賣,如今改種南豐蜜橘20畝又不夠賣,還不等上市,四面八方訂貨的電話就打來了,并且價格要比椪柑貴3至4倍,這兩年品種多樣化種植讓他嘗到了甜頭。現(xiàn)在,全縣已有10多家柑橘專業(yè)合作社推行柑橘品種多樣化種植,品種也從當初的單一“椪柑”轉化為香蜜一號、小青柑、葡萄柚、南豐蜜橘、紐荷爾臍橙等多個品種,全縣柑橘品種多樣化種植面積達2000多畝。香蜜一號賣到了8元1市斤
3.改進培管,提高柑橘“專業(yè)化”管理水平。低改品改后,柑橘怎么管?縣委、縣政府堅持“五管齊下”,不斷推進柑橘經(jīng)營體制改革。首先,引導果農主體管。強化扶持政策,落實“統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一配送物資、統(tǒng)一測土配方、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一包裝銷售”等“五個統(tǒng)一”,推進了標準園建設,帶動了果農標準化生產(chǎn)。其次,鼓勵“土地流轉”管。出臺土地流轉優(yōu)惠政策,鼓勵大戶流轉經(jīng)營,重點支持一批柑橘大戶生產(chǎn),有效提高柑橘土地規(guī)模經(jīng)營水平和經(jīng)濟效益。第三,強化“聯(lián)地幫戶”管。全縣深入開展“聯(lián)地幫戶、干群共建”為民服務活動。通過黨員干部建基地、聯(lián)農戶,為果農提供技術、物資、信息支持,干群共建推進椪柑標準化培管。第四,注重“辦點示范”管。通過重點辦點、層層辦點,以點帶面,不斷提升椪柑科學管理水平。特別是成功創(chuàng)辦了上堡千畝示范基地,省、州領導多次深入調研,帶領參觀團學習指導,在周邊縣市起到了很好的示范帶動作用,2015年集中產(chǎn)業(yè)項目資金,又成功打造潭溪萬畝柑橘生態(tài)示范園,汪洋副總理親自深入園內,給予了高度評價,再樹柑橘基地建設新旗幟。第五,善用“借助外力”管。與企業(yè)“聯(lián)姻”,與部門共建,初步探索走出一條“公司(合作社)+基地+農戶”的新路子。
4.改進經(jīng)營,提高柑橘“規(guī)模化”經(jīng)營水平。結合全縣椪柑品改和標準園建設,我縣圍繞專業(yè)合作社建設實施規(guī)?;N植,解決千家萬戶分散經(jīng)營、技術含量不一致、產(chǎn)品質量參差不齊、利益聯(lián)結不緊密、帶動作用不強、市場競爭力弱等問題??h委、縣政府按照“因地制宜、典型示范、全面推廣”和建設一片品改園和標準園扶持一個專業(yè)合作社的原則,大力支持、培育和發(fā)展新型農民柑橘專業(yè)合作社組織建設,對新成立的柑橘專業(yè)合作社每年給予2萬元的扶持資金;縣委、縣政府建設品改、標準園扶持的肥料、農藥、其它物資以及資金全部通過專業(yè)合作社發(fā)放,以達到增強專業(yè)合作社功能的目的。紅山專業(yè)合作社、武沅專業(yè)合作社、農莉專業(yè)合作社等在其中都發(fā)揮了很好的作用。到2015年底,全縣已掛牌成立柑橘專業(yè)合作社45家,社員達10000余戶,擁有果園面積8.3萬余畝。合作社對果農椪柑品改和標準園實行統(tǒng)一管理,使柑橘產(chǎn)業(yè)建設實現(xiàn)規(guī)模效益起到很好的作用,同時為果農提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務。
三、新成效新動力,發(fā)展柑橘有盼頭
推進系列舉措,改造了一批低產(chǎn)園、新建了一批標準園、品改了一批試驗園,初步實現(xiàn)了柑橘由“數(shù)量”向“質量”轉變、由“粗放型”管理向“精細化”管理轉變、由品種“單一化”向“多樣化”轉變,一大批新建標準果園逐步達到管理好、品質好、效益好,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。
1.椪柑標準園建設效果明顯。柑橘標準園建設技術措施的綜合運用,有效地改變了果園密度、降低了樹體高度、改善了果園的通風透光條件,使果品質量有了三個“明顯提高”:一是產(chǎn)量有了明顯的提高;二是果實品質有了明顯的提高;三是果實優(yōu)質大果率有了明顯的提高。通過標準園建設,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益,建設成果多次得到了省、州、縣領導和相關部門的肯定。洗溪鎮(zhèn)能灘村楊元知椪柑標準園平均畝產(chǎn)達1810kg,;可溶性固形物達到12.84%;商品果率達95%,果實橫徑65mm以上的優(yōu)質果率達78%,全縣60mm以上椪柑收購價1.1元/kg,比往年0.8-0.9元/kg 提高了0.2-0.3元/kg,扭轉了果農增產(chǎn)不增收的局面。
2.品種結構進一步優(yōu)化。按照“合理規(guī)劃、突出重點、分步實施”的總體思路,把椪柑品改集中到峒河流域、臍橙品改集中到浦市至合水一帶,實現(xiàn)椪柑產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中,向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,向基礎條件好的果園集中。柑橘品種逐步形成以“早蜜一號”為主,早熟溫州蜜柑、臍橙、柚類合理搭配的早中熟品種格局。武溪鎮(zhèn)上堡村果農楊宏把15畝辛女椪柑改接“香蜜一號”椪柑,產(chǎn)值3萬元,果品供不應求。在他的帶領下,上堡村果農自發(fā)改接“香蜜一號”1000多畝。通過品改,種植柑橘的經(jīng)濟效益發(fā)生了明顯變化。
3.社會效應逐步顯現(xiàn)。瀘溪縣椪柑品改和標準果園建設力度的不斷加大,經(jīng)濟效益和社會效益也不斷得到提高,特別是武溪鎮(zhèn)上堡村農業(yè)示范基地已打造成為全省全州全縣品種改良及現(xiàn)代農業(yè)標準化建設樣板,集科研示范,高產(chǎn)優(yōu)質,鄉(xiāng)村旅游的多功能示范基地?;毓灿又袊茀f(xié)海智計劃調研組、省政府、省政協(xié)、省財政廳、州政府及其他兄弟縣市等近50多個調研、考察組現(xiàn)場參觀指導,基地建設工作多次得到省、州、縣各級領導的充分肯定和果農的根本認同。
4.專業(yè)組織化程度明顯加強。目前,全縣已有縣椪柑公司、富泰公司等省州縣龍頭企業(yè)10家,洗溪紅山、浦市惠農等椪柑專業(yè)合作社45家。以公司為龍頭,以農民專業(yè)合作社為支撐,輻射帶動廣大農戶,以土地入股和租賃等多種形式,推進土地合理、有序流轉,逐步建立起“公司(合作社)+基地+農戶”的椪柑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營模式,實行風險共擔、利益共享,通過公司與合作社帶動農戶以市場為導向,參與椪柑品改和標準化生產(chǎn),加快了柑橘品種結構調整,既提升了果農生產(chǎn)管理水平,也提高了專業(yè)組織化程度,還增強抵御市場風險的能力。瀘溪縣紅山椪柑專業(yè)合作社是我縣柑橘合作組織成功的典范。合作社屬農民自發(fā)組建的農民專業(yè)合作組織,負責全社300社員的椪柑生產(chǎn)培管、果品銷售和加工,是“湖南省級示范社”?,F(xiàn)有椪柑種植面積8600余畝,其中掛果面積6400畝,年銷售椪柑8000噸,銷售收入500萬元。積極組建了農村電商平臺,進一步拓寬了流通渠道,修建了2000平方米的大型椪柑貯藏保鮮庫,年可貯藏周轉椪柑鮮果500萬斤。在市場營銷上,積極發(fā)展國市場,還開拓了丹東、綏芬河、南平等三個出口口岸,年出口椪柑6000萬噸以上,又新組建了農村電商平臺,進一步拓寬了流通渠道,銷售收入600萬元以上,為移民庫區(qū)農村剩余勞動力和城市下崗職工提供50個就業(yè)崗位。
近年來,瀘溪縣柑橘低改、品改工作取得了一定成效,仍有差距和不足。還有不少問題需要解決,2915全省柑橘品改現(xiàn)場會議在瀘溪召開,與會領導,專家共同獻計獻策探索柑橘品種改良、提質增效、持續(xù)發(fā)展的新路子,把柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展推上新臺階,瀘溪發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)天時地利人和,是帶動果農脫貧致富支柱產(chǎn)業(yè),柑橘產(chǎn)業(yè)成為了精準扶貧的可為產(chǎn)業(yè)。