風(fēng)雨兼程25載，中韓需繼往開來（觀察家）

笪志剛

今年8月24日是中韓建交25周年紀念日，這既給兩國梳理建交以來的諸多合作成果帶來良機，也給兩國有識之士修補至今仍然僵持的雙邊關(guān)系帶來新的機遇，更給未來開創(chuàng)中韓繼往開來的新合作帶來更多前瞻遐想?；厥字许n建交走過的路程，兩國克服諸多內(nèi)外阻力，砥礪磨合，相向而行，可謂風(fēng)雨兼程25載，中韓關(guān)系不僅成為全球化和區(qū)域化進程中雙邊互利互惠合作的典范、維護區(qū)域和平與穩(wěn)定的基石，更成為旅游人文合作的金色招牌、文化交流的特色名片。

從歷史縱向維度看，在后冷戰(zhàn)時期，中韓兩國排除多方干擾，在1992年建立外交關(guān)系，不僅是中韓歷史發(fā)展中的大事記，也是東北亞國際關(guān)系交往中的重要事件。尤其是在面對如何妥善處理好朝鮮半島北南雙方關(guān)系的關(guān)鍵時刻，中國選擇與韓國建交，至今受到半島另一方的指責(zé)。不可否認，如果說中朝關(guān)系在那之后受到什么影響的話，中韓關(guān)系無疑投射了部分陰影。韓國對來自中方的良苦用心自然心知肚明，也多次流露過感激之情。在中韓建交25年的多數(shù)年份里，韓國在處理中韓關(guān)系上體現(xiàn)了應(yīng)有的歷史大局觀，以及盡量維護兩國正向交往的前瞻意識。

從互利合作水平看，中韓兩國的經(jīng)貿(mào)合作從無到有，從小到大，開創(chuàng)了一個新興經(jīng)濟體與發(fā)展中大國合作的新范例，中韓貿(mào)易由建交時的不到1億美元，到2016年的2526多億美元，韓國對華投資由幾百萬美元到2016年的47.5億美元，中國對韓投資由建交時的零投資到2016年的7.9億美元，中韓貿(mào)易突破1000億美元用了不到15年時間，突破2000億美元用了不到20年時，遠遠超過中日突破同等規(guī)模用了30年和35年的水平。2016年，中國已成為韓國最大貿(mào)易伙伴、第一大外資來源地、第一大留學(xué)生來源國。來自韓國的全方位合作一度成為中國改革開放的助推器，來自中國的合作也成為韓國經(jīng)濟穩(wěn)定增長和擺脫危機的重要因素。

從地緣相互支撐看，建交25年來，中韓不僅是經(jīng)貿(mào)上的好伙伴，還是地緣上的好鄰居、多邊國際舞臺上的好朋友。中韓或合作或單獨針對半島問題的諸多行動和表態(tài)，在“六方會談”“半島對話進程”“東北亞和平構(gòu)想”等旨在解決半島無核化問題的制度和機制安排上所做的努力，都凸顯了中韓作為東北亞地緣安全格局中的穩(wěn)定力量和和平推動者的作用。兩國針對日本歷史、教科書、安重根義士和慰安婦等問題的雙邊合作與支撐，則凸顯了中韓在彰顯國際道義和維護國際秩序上的良知與共識。

從現(xiàn)實博弈磨合看，由于韓國前任領(lǐng)導(dǎo)人不顧中方的地緣戰(zhàn)略關(guān)切，執(zhí)意引進部署“薩德”系統(tǒng)，中韓關(guān)系急轉(zhuǎn)直下甚至大幅惡化，不僅貿(mào)易、投資受到?jīng)_擊，備受兩國政府重視的旅游、人文和文化交往也受到影響，出現(xiàn)倒退趨勢。雖然文在寅總統(tǒng)明確表示在該問題處理上將切實考慮中美利益訴求，但從其百日執(zhí)政的推動力度和實際成效看，似乎還是陷入了“雷聲大雨點小”的尷尬。中韓有矛盾屬于正常，文在寅總統(tǒng)接手的殘局也需時間消化，以建交25周年為契機，展現(xiàn)解決問題的誠意和盡量找到解決路徑，中韓關(guān)系“柳暗花明又一村”并非不可能。中韓建交25年的歷史已經(jīng)驗證，“合則兩利，斗則俱傷”也同樣適用于中韓，所不同的是韓國可能需要付出更大代價。

從未來大局考量看，中韓是近在咫尺的鄰國、地理上搬不走的鄰居，兩國在心理層面和現(xiàn)實交流上漸行漸遠不僅無助于問題的解決，對彼此繼往開來推動雙邊合作也是一種障礙和傷害。改善中韓關(guān)系是中國政府的良好意愿，中國在“一帶一路”倡議等合作機制上釋放的善意已很明確，但需要得到韓方的積極呼應(yīng)。改善對華關(guān)系已成為文在寅政府棘手的選項，因為“薩德”問題拖得時間越長，改善對華關(guān)系的利好就越會減退，機會甚至更是可能稍縱即逝，未來修補的難度也會隨之加大。

回眸中韓建交的半世紀，兩國在區(qū)域合作摸索與實踐中也可謂是“且行且珍惜”。著眼中韓關(guān)系問題，兩國在博弈和協(xié)作中繼往開來的路徑并未關(guān)閉。展望未來合作，相信兩國在歷史與現(xiàn)實磨合中都能“風(fēng)物長宜放眼量”。

歷史給了中韓合作的“黃金25年”，未來能否再給兩國繼往開來創(chuàng)造一個新的黃金周期，建交的歷程給出了參考答案，中國的姿態(tài)也充分明了。接下來就看韓國未來如何選擇，能否下出一盤好棋，從“薩德”圍城中突圍。猶如平昌冬奧會的倒計時，那些真正在心里默數(shù)著的，更多應(yīng)該還是主張中韓友好和互利合作的民眾?！?/p>

（作者是黑龍江省社會科學(xué)院東北亞研究所所長、研究員）