良種綜合價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

楊 巍，陳俊紅，米成源，王冠瀟，劉心蕊

(1 北京化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100029；2北京市農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技信息研究所/農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)(北方)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100097；3北京化工大學(xué)理學(xué)院，北京 100029)

良種綜合價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

楊 巍1，陳俊紅2，米成源1，王冠瀟3，劉心蕊1

(1北京化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100029；2北京市農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技信息研究所/農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)(北方)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100097；3北京化工大學(xué)理學(xué)院，北京 100029)

遵循科學(xué)、客觀(guān)、獨(dú)立、實(shí)用的指標(biāo)構(gòu)建原則，從法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)四個(gè)維度對(duì)農(nóng)作物品種價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，構(gòu)建了農(nóng)作物品種綜合價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，共設(shè)一級(jí)指標(biāo)4個(gè)、二級(jí)指標(biāo)9個(gè)、三級(jí)指標(biāo)17個(gè)，對(duì)作物品種全方位綜合價(jià)值評(píng)價(jià)進(jìn)行了嘗試。

品種價(jià)值；指標(biāo)體系；農(nóng)作物；綜合價(jià)值；評(píng)價(jià)

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和居民生活水平的不斷提高，國(guó)人對(duì)食物營(yíng)養(yǎng)與健康的重視程度也越來(lái)越高。優(yōu)良的農(nóng)作物品種不僅僅是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的保證，也是決定居民食物營(yíng)養(yǎng)和飲食健康的第一道防線(xiàn)，正確評(píng)價(jià)作物品種的優(yōu)劣，將品質(zhì)優(yōu)良的種子推向市場(chǎng)，對(duì)保證和改善食物營(yíng)養(yǎng)、提高居民生活質(zhì)量具有重要意義。近年來(lái)，《中華人民共和國(guó)種子法》的修正、《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列法律法規(guī)和政策措施的出臺(tái)，農(nóng)作物品種交易環(huán)境不斷優(yōu)化，越來(lái)越多的農(nóng)作物品種進(jìn)入市場(chǎng)。如何科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)作物品種的價(jià)值，引導(dǎo)優(yōu)良作物品種走入市場(chǎng)，進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，走向餐桌？

1 文獻(xiàn)回顧

目前有關(guān)農(nóng)作物品種價(jià)值的評(píng)價(jià)大多是以農(nóng)作物新品種權(quán)為研究對(duì)象，將其作為農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種表現(xiàn)形式，對(duì)其價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此，采用的大多是知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的通用評(píng)價(jià)方法。Gordon V. Smith認(rèn)為，收益法是知識(shí)產(chǎn)權(quán)最合適的評(píng)估方法。Pierre Breese認(rèn)為，要根據(jù)不同的評(píng)估目的，分別適用成本法、市場(chǎng)法和收益法等評(píng)估方法。Sam Khouy認(rèn)為，技術(shù)市場(chǎng)極為不完善或不成熟時(shí)，采用成本法較適合，技術(shù)市場(chǎng)成熟時(shí)，市場(chǎng)法較合適。Myesrs、Pakes、Amram 和 Kulatilaka、Schwartz和Moon、Eduardo、Akshat V. Pande提出或采用期權(quán)方法評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值。Ted Hagelin提出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)評(píng)估法。Richard Reeves提出瑞夫斯估價(jià)模型。許現(xiàn)暉分析了收益法對(duì)于農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的適用性。劉鳳朝，劉則淵分析了成本法和市場(chǎng)法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估過(guò)程中存在的缺陷。王艷玲、張宏哲、陳華、萬(wàn)建平分析或運(yùn)用實(shí)物期權(quán)法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估。張永榜提出結(jié)合市場(chǎng)價(jià)值來(lái)評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)。馬敬提出用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)傳統(tǒng)法計(jì)算出來(lái)的評(píng)估值進(jìn)行調(diào)整。

眾多研究成果多數(shù)都集中于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)價(jià)，而忽略了作物品質(zhì)、對(duì)社會(huì)和環(huán)境所產(chǎn)生影響的分析，缺乏對(duì)其綜合價(jià)值的評(píng)價(jià)。本文從法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)價(jià)值四個(gè)維度出發(fā)，構(gòu)建了農(nóng)作物品種價(jià)值評(píng)價(jià)模型，對(duì)其進(jìn)行定量計(jì)算，以便于農(nóng)作物品種之間的橫向綜合比較研究。

2 指標(biāo)構(gòu)建的理論基礎(chǔ)與原則

2.1 指標(biāo)構(gòu)建的理論基礎(chǔ)

農(nóng)作物品種作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資料之一，不僅有其生物學(xué)意義，而且作為先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的重要載體，承載著農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，推動(dòng)著農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展，有其科學(xué)意義和社會(huì)意義。因此，作物品種權(quán)價(jià)值評(píng)價(jià)不僅僅是經(jīng)濟(jì)評(píng)估，還是對(duì)一項(xiàng)科技成果綜合價(jià)值的評(píng)價(jià)，是科技管理工作的一部分。

熊彼特在其發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中較早地對(duì)科技創(chuàng)新問(wèn)題進(jìn)行了闡述，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)該借助體系內(nèi)在的創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)造是審理一種生產(chǎn)、供應(yīng)函數(shù)，引入諸要素和條件到生產(chǎn)體系中，建立一種新的組合，這就是創(chuàng)新型技術(shù)。技術(shù)創(chuàng)新是以資源配置效率提高為目的進(jìn)行的一項(xiàng)活動(dòng)。他能夠把創(chuàng)造發(fā)明和新技術(shù)成果引進(jìn)于企業(yè)制造過(guò)程，生產(chǎn)出具有市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，并創(chuàng)造出一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的測(cè)度問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者都曾進(jìn)行了探索：從經(jīng)典的索洛余值計(jì)算到OECD《技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集和解答指南》，再到專(zhuān)家評(píng)價(jià)法、模板分成法、收益現(xiàn)值法、層次分析法等。這些方法從不同側(cè)面不同角度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行了測(cè)度和評(píng)價(jià)，本文希望能夠在前人研究的基礎(chǔ)上，聚焦于農(nóng)業(yè)技術(shù)載體之一——農(nóng)作物良種，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)全面的評(píng)價(jià)。

2.2 指標(biāo)構(gòu)建的基本原則

農(nóng)作物品種綜合價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，科學(xué)、客觀(guān)地評(píng)價(jià)農(nóng)作物品種價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性，保護(hù)科研人員發(fā)明創(chuàng)造的合法權(quán)益，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為指導(dǎo)思想。其構(gòu)建遵循科學(xué)、客觀(guān)、獨(dú)立、實(shí)用四個(gè)基本原則。

(1)科學(xué)性原則：科學(xué)性是確保評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確的基礎(chǔ)，一項(xiàng)評(píng)價(jià)活動(dòng)是否成功很大程度上依賴(lài)其指標(biāo)、程序等方面是否科學(xué)。作物品種綜合價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，應(yīng)能科學(xué)、客觀(guān)的反映作物品種的價(jià)值，從不同角度和側(cè)面進(jìn)行作物品種價(jià)值的衡量?？茖W(xué)性原則主要體現(xiàn)在理論與實(shí)際結(jié)合、采用科學(xué)的方法等方面。

(2)客觀(guān)性原則：在科學(xué)性基礎(chǔ)上，對(duì)指標(biāo)的選擇、確定、內(nèi)涵解釋?zhuān)家獜淖魑锲贩N的客觀(guān)實(shí)際情況出發(fā)。作物品種綜合價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該系統(tǒng)準(zhǔn)確的反映作物品種價(jià)值的生產(chǎn)實(shí)際、種質(zhì)特性、發(fā)展方向等，應(yīng)該綜合各方面目標(biāo)和作物品種的特點(diǎn)，反映出所評(píng)價(jià)作物品種涉及到的各方面因素的客觀(guān)差別，構(gòu)建具有客觀(guān)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(3)獨(dú)立性原則：在建立指標(biāo)體系的過(guò)程中，盡力減少各個(gè)指標(biāo)之間的相關(guān)程度，避免指標(biāo)之間出現(xiàn)明顯的包容關(guān)系。對(duì)于存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的指標(biāo)盡可能只選擇其中一個(gè)指標(biāo)來(lái)說(shuō)明作物品種綜合價(jià)值的某個(gè)方面。

(4)實(shí)用性原則：作物品種價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置要繁簡(jiǎn)適中，指標(biāo)的選擇要有代表性，突出重點(diǎn)，評(píng)價(jià)指標(biāo)所需的數(shù)據(jù)易于獲得，易于操作，以便于進(jìn)行分析和打分，指標(biāo)體系要有利于進(jìn)行作物品種價(jià)值的橫向比較。

3 指標(biāo)的設(shè)置與選擇

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是種植業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境具有較高程度依賴(lài)，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也改變著我們的生存環(huán)境，種子作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本生產(chǎn)資料，其品種的質(zhì)量、栽培技術(shù)、作物殘留等對(duì)食品安全、食物營(yíng)養(yǎng)、自然環(huán)境和人類(lèi)社會(huì)都產(chǎn)生著影響。因此，在農(nóng)作物品種評(píng)價(jià)過(guò)程中，如果只考察其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而忽略了作物品種在技術(shù)、法律、環(huán)境等方面的價(jià)值，其評(píng)價(jià)結(jié)果是不夠全面的。只有滿(mǎn)足在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、社會(huì)和環(huán)境可以承受，即具備良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的優(yōu)良作物品種，才是真正的、值得推廣種植的優(yōu)良品種。本文嘗試從法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等四個(gè)維度對(duì)農(nóng)作物品種價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。認(rèn)為農(nóng)作物品種綜合價(jià)值應(yīng)該包括技術(shù)價(jià)值、法律價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。這里的法律價(jià)值是農(nóng)作物品種進(jìn)行市場(chǎng)交易時(shí)所具有的法律上的資格條件，是其交易合法性、權(quán)利保護(hù)的條件。技術(shù)價(jià)值是農(nóng)作物品種所具有的生產(chǎn)上和品質(zhì)上的特性，是物化在農(nóng)作物品種中的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式的價(jià)值體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)價(jià)值是以經(jīng)濟(jì)效益方式所體現(xiàn)的農(nóng)作物品種價(jià)值。社會(huì)價(jià)值是由于農(nóng)作物品種的存在和推廣而對(duì)人類(lèi)社會(huì)和自然環(huán)境所產(chǎn)生的影響。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)一級(jí)指標(biāo)四個(gè)、二級(jí)指標(biāo)九個(gè)、三級(jí)指標(biāo)17個(gè)(附圖)。

附圖 農(nóng)作物品種綜合價(jià)值構(gòu)成

3.1 法律價(jià)值(L)

符合我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，即具有合法性，是作物品種能夠進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)售的首要條件，同時(shí)也是作物品種所有人的權(quán)利和利益受到侵害時(shí)，捍衛(wèi)和保障自身權(quán)利的有力武器。

目前，有關(guān)作物品種權(quán)利的保護(hù)，最主要的就是植物新品種權(quán)?！吨腥A人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》(2013年修訂)明確規(guī)定，完成育種的單位或者個(gè)人對(duì)其授權(quán)品種，享有排他的獨(dú)占權(quán)，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)品種權(quán)所有人許可，不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷(xiāo)售該授權(quán)品種的繁育材料，不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用與生產(chǎn)另一品種的繁育材料……植物新品種權(quán)是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種具體表現(xiàn)形式，品種權(quán)人取得植物新品種權(quán)后，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。不過(guò)，目前我國(guó)植物新品種權(quán)的申請(qǐng)由植物新品種所有權(quán)人自愿申請(qǐng)，并規(guī)定新品種所有人是否獲得新品種權(quán)，與新品種的生產(chǎn)、推廣和銷(xiāo)售并無(wú)關(guān)系。但取得植物新品種權(quán)后，作物品種權(quán)在交易過(guò)程中將得到更好的法律保障。

另外，我國(guó)《種子法》對(duì)農(nóng)作物品種選育、審定、登記，以及生產(chǎn)銷(xiāo)售做出了明確規(guī)定。對(duì)于主要農(nóng)作物品種需通過(guò)審定，非主要農(nóng)作物品種需經(jīng)過(guò)登記才可進(jìn)行銷(xiāo)售。通過(guò)國(guó)家級(jí)審定的農(nóng)作物品種和林木良種由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)公告，可以在全國(guó)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。通過(guò)省級(jí)審定的農(nóng)作物品種和林木良種由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)公告，可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣；其他省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種農(nóng)作物品種、林木良種的，引種者應(yīng)當(dāng)將引種的品種和區(qū)域報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)備案。

因此，法律價(jià)值中共設(shè)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即“法律狀態(tài)”和“品種審定情況”指標(biāo)?！胺蔂顟B(tài)”指標(biāo)主要考察良種是否已具有植物新品種權(quán)，取得植物新品種權(quán)的作物品種在未來(lái)交易和市場(chǎng)行為過(guò)程中可以獲得更好的法律保障。根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》對(duì)農(nóng)作物品種生產(chǎn)銷(xiāo)售的相關(guān)規(guī)定，“品種審定情況”指標(biāo)分為主要農(nóng)作物品種和非主要農(nóng)作物品種兩種情況加以考察：對(duì)于主要農(nóng)作物品種考察良種是否已通過(guò)品種審定、通過(guò)品種審定的相應(yīng)級(jí)別，對(duì)于非主要農(nóng)作物品種的“法律狀態(tài)”下的三級(jí)指標(biāo)則為“品種登記情況”。

3.2 經(jīng)濟(jì)價(jià)值(E)

經(jīng)濟(jì)價(jià)值是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的角度對(duì)作物品種價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。一般地，作物品種進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易，其價(jià)值體現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。而農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值會(huì)受到市場(chǎng)規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀態(tài)、政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)壽命等因素的影響?？紤]到盡可能簡(jiǎn)化指標(biāo)體系，突出指標(biāo)體系的實(shí)用性和獨(dú)立性，最終選取了市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)壽命兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

(1)“市場(chǎng)環(huán)境”(E1)指標(biāo)，主要是考察作物品種應(yīng)用的市場(chǎng)狀況，是作物品種取得經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要決定因素，主要受市場(chǎng)未來(lái)的銷(xiāo)售前景和潛在的經(jīng)濟(jì)對(duì)手影響，即“市場(chǎng)規(guī)模前景”、“市場(chǎng)占有率”、“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)”三個(gè)影響指標(biāo)?？疾熳魑锲贩N在其經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)，經(jīng)過(guò)推廣后可能實(shí)現(xiàn)的播種面積、能達(dá)到的最大市場(chǎng)占有率、以及市場(chǎng)上與所評(píng)價(jià)品種持有人形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況(包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)量、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的規(guī)模和市場(chǎng)占有率等)。

(2)“經(jīng)濟(jì)壽命”(E2)指標(biāo)是指所評(píng)價(jià)的作物品種所處的經(jīng)濟(jì)壽命階段。法律上，取得植物新品種權(quán)的農(nóng)作物除藤本植物、林木、果樹(shù)和觀(guān)賞樹(shù)木的品種權(quán)保護(hù)期限為20年外，其他農(nóng)作物的新品種權(quán)保護(hù)期為15年。但是作物品種的經(jīng)濟(jì)壽命與其技術(shù)壽命、生長(zhǎng)壽命、法律壽命可能并不一致。新培育的作物品種推向市場(chǎng)后若干年，雖然技術(shù)上仍然可行(或者仍然處于植物新品種權(quán)保護(hù)期內(nèi))，如果有新的具有更加優(yōu)良品質(zhì)的作物品種出現(xiàn)，其經(jīng)濟(jì)壽命也將走向衰退期。不同作物的經(jīng)濟(jì)壽命期存在較大差異。作物品種的經(jīng)濟(jì)壽命，尤其是其在交易時(shí)所剩余的經(jīng)濟(jì)壽命會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生較大影響。因此，在“經(jīng)濟(jì)壽命”指標(biāo)中重點(diǎn)考察“剩余經(jīng)濟(jì)壽命”，即所評(píng)價(jià)作物品種從當(dāng)前評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)到其經(jīng)濟(jì)壽命周期結(jié)束所余下的年限。

作物品種的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是良種進(jìn)入市場(chǎng)交易時(shí)，交易雙方關(guān)注的焦點(diǎn)，其價(jià)值大小會(huì)受到品種生產(chǎn)特性、品種特性、法律狀態(tài)等的影響，但卻無(wú)法體現(xiàn)其全部影響。尤其是在其存在外部性的情況下，經(jīng)濟(jì)價(jià)值可能會(huì)被低估或高估，使得技術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的評(píng)價(jià)變得必不可少。

3.3 技術(shù)價(jià)值(T)

“技術(shù)價(jià)值”是從技術(shù)維度來(lái)評(píng)價(jià)作物品種所具有的價(jià)值。這里重點(diǎn)考察“生產(chǎn)特性”和“品種特性”兩個(gè)側(cè)面。

(1)“生產(chǎn)特性”(T1)主要是考察農(nóng)作物品種在其生產(chǎn)、管理過(guò)程中所表現(xiàn)出的技術(shù)指標(biāo)。主要考察該作物品種對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的依賴(lài)程度，是否能夠適應(yīng)于現(xiàn)有的常規(guī)生產(chǎn)技術(shù)，即“配套技術(shù)難度”(T11)；所評(píng)價(jià)的作物品種與機(jī)械化生產(chǎn)的適應(yīng)程度，是否能很好的適應(yīng)規(guī)模化生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，即“機(jī)械化生產(chǎn)適應(yīng)性”(T12)。

設(shè)置這兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)，一方面是考慮到當(dāng)前對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研究導(dǎo)向和農(nóng)技市場(chǎng)的需求現(xiàn)狀?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)戶(hù)更加偏好于普適性的農(nóng)業(yè)技術(shù)，“傻瓜”技術(shù)更受歡迎。因此，作物品種對(duì)現(xiàn)有常規(guī)生產(chǎn)技術(shù)的適應(yīng)性高，可以降低作物生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)難度，提高作物成活率、取得較好種植效果。另一方面，大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)是我國(guó)農(nóng)業(yè)，尤其是種植業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的理順，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)模式在逐漸發(fā)生著轉(zhuǎn)變，與大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)相適應(yīng)的農(nóng)作物良種將具有更大的市場(chǎng)前景。

(2)“品種特性”(T2)重點(diǎn)考察作物品種的植物學(xué)特征和生物學(xué)特性，主要包括基本特征特性、生育期、主要農(nóng)藝性狀等。指標(biāo)體系中主要設(shè)置了五個(gè)三級(jí)指標(biāo)：適用區(qū)域范圍(T21)、豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性(T22)、品質(zhì)(T23)、抗逆性(T24)和生育期(T25)。

農(nóng)業(yè)是對(duì)自然條件依賴(lài)程度最高的產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)生產(chǎn)對(duì)溫度、降水等自然氣候條件有較高的要求，我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)之間的自然氣候條件差異較大，南方適宜的作物品種往往并不適合北方，適合溫室大棚種植的作物品種在大田條件下則很難取得理想的產(chǎn)量，因此，作物品種其生物學(xué)特性所決定的播種范圍大小，會(huì)對(duì)作物品種綜合價(jià)值產(chǎn)生重要影響。“適用區(qū)域范圍”指標(biāo)主要從技術(shù)角度考察所評(píng)價(jià)品種可以應(yīng)用的范圍，是否只適合特定地區(qū)生產(chǎn)。

產(chǎn)量表現(xiàn)是作物品種的重要性狀體現(xiàn)。產(chǎn)量表現(xiàn)一方面是其豐產(chǎn)性，增產(chǎn)能力大小，一般以品種在試驗(yàn)中比對(duì)照品種增產(chǎn)的百分率及差異顯著性表示。另一方面是其穩(wěn)產(chǎn)性，即產(chǎn)量的穩(wěn)定性，是作物品種在地點(diǎn)間和年際間試驗(yàn)中相對(duì)于對(duì)照品種產(chǎn)量的變化程度。“豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)性”指標(biāo)一般以被評(píng)價(jià)作物較對(duì)照品種產(chǎn)量增加比率來(lái)表示，在具體評(píng)價(jià)過(guò)程中主要以區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)結(jié)果為主要依據(jù)。

“抗逆性”和“生育期”指標(biāo)是作物品種的基本生物學(xué)特征指標(biāo)，抗逆性是作物品種對(duì)生物和非生物逆境的抵御或忍耐能力，因作物品種不同可以重點(diǎn)考察作物的抗病性、抗蟲(chóng)性、抗旱性、抗寒性、抗倒性、耐瘠薄程度等。生育期考察品種從播種出苗到成熟收獲的整個(gè)生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程所需的時(shí)間。作物生育期的長(zhǎng)短，除主要決定于作物的遺傳性外，還因栽培地區(qū)的氣候條件和栽培技術(shù)等因素而有差異。評(píng)價(jià)中主要通過(guò)所評(píng)價(jià)品種生育期與當(dāng)?shù)刂髟云贩N之間的差異情況來(lái)體現(xiàn)。

“品質(zhì)”指標(biāo)主要考察作物品種所對(duì)應(yīng)的農(nóng)作物的營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、商品品質(zhì)以及與加工品質(zhì)有關(guān)的性狀。主要包括感官品質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、衛(wèi)生品質(zhì)、加工品質(zhì)等，是食品營(yíng)養(yǎng)、食品安全的重要體現(xiàn)。

3.4 社會(huì)價(jià)值(S)

社會(huì)價(jià)值是從社會(huì)影響和環(huán)境影響角度來(lái)對(duì)農(nóng)作物品種進(jìn)行的評(píng)價(jià)。目前農(nóng)作物品種的社會(huì)和環(huán)境價(jià)值主要表現(xiàn)為作物品種對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的占有情況、對(duì)居民食品安全、營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響等。鑒于指標(biāo)體系構(gòu)建的實(shí)用性原則，本文對(duì)農(nóng)作物品種社會(huì)價(jià)值(S)的考察主要集中于“國(guó)外推廣情況”、“特殊營(yíng)養(yǎng)價(jià)值”和“環(huán)境影響”三個(gè)方面(附表)。

附表 作物品種綜合價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

設(shè)置國(guó)外推廣情況指標(biāo)的主要考慮是，在資源約束日益緊張的情況下，結(jié)合種業(yè)“走出去”、“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略，種業(yè)國(guó)外育種和商業(yè)化推廣將成為必然趨勢(shì)。因此，在社會(huì)價(jià)值中加以考察作物品種在國(guó)外育種和商業(yè)化推廣種植情況，包括國(guó)外制種情況和國(guó)外推廣面積兩個(gè)方面。

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、居民收入水平的提高，百姓對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求也趨于多樣化、差別化，市場(chǎng)對(duì)具有特殊營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的作物品種需求逐漸增加，因此增加了“特殊營(yíng)養(yǎng)價(jià)值”指標(biāo)，考察所評(píng)價(jià)作物品種除常規(guī)營(yíng)養(yǎng)價(jià)值外，通過(guò)一些技術(shù)手段使作物品種有對(duì)人體健康具有特殊功能的成分。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境依賴(lài)程度高，同時(shí)也影響著自然和環(huán)境的變化，在極端天氣頻發(fā)的今天，減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)方式已經(jīng)為大家所認(rèn)同，IPCC第4次評(píng)估報(bào)告表明，全球范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)排放CH4和N2O分別占由于人類(lèi)活動(dòng)造成的CH4和N2O排放總量的50%和60%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響不容忽視。“環(huán)境影響”指標(biāo)意在評(píng)價(jià)作物品種對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的影響，對(duì)溫室氣體排放、食品安全等的有益作用。目前，重點(diǎn)考察所評(píng)價(jià)作物品種對(duì)溫室氣體排放的直接和間接影響，包括對(duì)農(nóng)藥化肥等生化型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用量情況，水稻生產(chǎn)的甲烷排放情況等。

4 結(jié)論

隨著我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的不斷深入，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化的數(shù)量越來(lái)越多，有效提升了農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)水平。《中華人民共和國(guó)種子法》的修正、《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》等一系列法律法規(guī)和政策措施的出臺(tái)，農(nóng)作物品種交易環(huán)境不斷優(yōu)化，很多優(yōu)良的作物品種進(jìn)入市場(chǎng)，走向餐走。但是在作物品種的市場(chǎng)交易過(guò)程中，交易雙方往往更多的關(guān)注了作物品種的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而忽視了作物品種及其對(duì)應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)社會(huì)和環(huán)境所造成的影響，在存在較大外部性的情況下，單純的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)會(huì)造成作物品種價(jià)值的高估或低估，要糾正其外部性所造成的市場(chǎng)供求關(guān)系的扭曲，必須科學(xué)、全面的評(píng)價(jià)作物品種的價(jià)值。本文從法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)環(huán)境四個(gè)維度出發(fā)，構(gòu)建了農(nóng)作物品種綜合價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以期對(duì)農(nóng)作物品種價(jià)值做出全面而客觀(guān)的評(píng)價(jià)。

通過(guò)全文論述可見(jiàn)，該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建既能彌補(bǔ)當(dāng)前農(nóng)作物品種價(jià)值評(píng)價(jià)研究的不足，又能對(duì)農(nóng)作物品種交易實(shí)踐起到一定的指導(dǎo)和借鑒引領(lǐng)作用。然筆者研究水平有限，所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系難免會(huì)存在一些不足，有待于進(jìn)一步的研究討論、探索和完善。◇

[1]許現(xiàn)暉，王淑珍，熊鳳山.收益現(xiàn)值法在農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)，2006(7)：25-26.

[2]李國(guó)芳，趙邦宏.關(guān)于農(nóng)作物新品種價(jià)值評(píng)估的一些思考[J].無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，2007(7)：32-35.

[3]殷盼紅，尉京紅，劉翠，等.B-S模型在農(nóng)作物品種權(quán)價(jià)值評(píng)估中的應(yīng)用[J]. 無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，2015(12)：24-27.

(責(zé)任編輯 李婷婷)

Index System Construction of Crop Breed Evaluation

YANG Wei1，CHEN Jun-hong2，MI Cheng-yuan1，WANG Guan-xiao3，LIU Xin-rui2

(1Beijing Academy of Agriculture and Forestry Sciences，Institute of Agricultural Science and Technology Information，Key laboratory of Urban Agriculture (North)Ministry of Agriculture，Beijing 100097，China；2School of Economics and Management，Beijing University of Chemical Technology，Beijing 100029,China；3School of Science，Beijing University of Chemical Technology，Beijing 100029,China)

Following the scientific，objective，independent and practical principles，we built an index system to evaluate the value of crop breed comprehensively. Regarding the index system，we classified the indexes into three levels including 4 first-level indexes，8 second-level indexes and 16 third-level indexes. In this way，we can measure the comprehensive value of crop breed thoroughly.

value of crop breed；index system；crop；comprehensive value；evaluation

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“我國(guó)主要糧食作物技術(shù)進(jìn)步類(lèi)型與農(nóng)戶(hù)技術(shù)需求行為研究”(項(xiàng)目編號(hào)： 12YJC790234)；2015年北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目，農(nóng)科城種業(yè)科技成果托管及產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系建設(shè)(項(xiàng)目編號(hào)：D151100004715003)；北京化工大學(xué)預(yù)研項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：21580040000)。

楊巍(1975— )，女，博士，副教授，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理、科技管理。