“三大富民工程”“六大十億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈”撐起武隆脫貧致富“脊梁骨”

□ 文/本刊記者 胡先福 圖/武隆區(qū)農(nóng)委提供

“三大富民工程”“六大十億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈”撐起武隆脫貧致富“脊梁骨”

“Three Projects to Enrich the People” and “Six One-Billion Industry Chains”Support the “Spine” of Poverty Alleviation in Wulong

□ 文/本刊記者 胡先福 圖/武隆區(qū)農(nóng)委提供

重慶四大蔬菜基地之一的武隆高山蔬菜生產(chǎn)基地。

近年來，重慶市武隆區(qū)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊扣“1+3+6+1”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮的目標(biāo)，撐起了全區(qū)脫貧致富的“脊梁骨”。

所謂“1+3+6+1”,就是堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為總攬，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富農(nóng)村、電子商務(wù)活農(nóng)村、示范基地強(qiáng)農(nóng)村的“三大富民工程”，培育壯大高山蔬菜、草食牲畜、特色林果、鄉(xiāng)村旅游、有機(jī)茶葉、電子商務(wù)等“六大十億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈”，推進(jìn)以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線的農(nóng)村綜合改革配套，讓廣大農(nóng)民增收致富。

脫貧攻堅(jiān)取得新成效

2017年的春耕期間，武隆區(qū)的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和26個(gè)扶貧集團(tuán)積極動(dòng)員了8912名幫扶干部深入貧困農(nóng)戶，根據(jù)貧困戶的意愿，幫助他們規(guī)劃脫貧產(chǎn)業(yè)，并提供春耕生產(chǎn)物資。

武隆區(qū)地處武陵山和大婁山結(jié)合部，農(nóng)村群眾散居在大山深處，生產(chǎn)生活條件受限，是需要脫貧的主要攻堅(jiān)對(duì)象。為打贏脫貧這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，近年來，武隆區(qū)出臺(tái)了“1+11”的方案，即一個(gè)總體意見和整村脫貧、貧困戶精準(zhǔn)扶貧、十大攻堅(jiān)行動(dòng)、集團(tuán)扶貧、“第一書記”選派、駐村工作隊(duì)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、社會(huì)扶貧、“三留守”關(guān)愛等11個(gè)子方案，其中又強(qiáng)力實(shí)施了基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、扶貧搬遷、旅游富民、特色產(chǎn)業(yè)、金融扶貧、社會(huì)救助、教育扶貧、社會(huì)扶貧、基層建設(shè)等“十大扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，并建立健全了22項(xiàng)脫貧濟(jì)困政策，脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效。經(jīng)評(píng)估，截至2016年底，武隆區(qū)75個(gè)貧困村已全部達(dá)到整村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，14133戶、49938人實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”的脫貧目標(biāo)，貧困發(fā)生率從建卡時(shí)的18.6%下降到1.64%，貧困人口人均純收入從建卡時(shí)的2215元增加到6842元。全區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。對(duì)此，中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋對(duì)“武隆區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)到村到戶模式”給予了充分肯定。

① 廟埡鄉(xiāng)油菜花節(jié)。

“三大富民工程”是脫貧總抓手

② 趙家鄉(xiāng)摸魚場景。

武隆區(qū)何以能取得如此好成效呢？“三大富民工程”是脫貧總抓手。

“鄉(xiāng)村旅游富農(nóng)村、電子商務(wù)活農(nóng)村、示范基地強(qiáng)農(nóng)村這‘三大富民工程’是武隆脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的三個(gè)平臺(tái)?！蔽渎^(qū)委書記何平說，這也是武隆抓三農(nóng)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村變美的具體辦法，更是武隆區(qū)供給側(cè)改革的方向。

近年來，武隆區(qū)圍繞“三大富民工程”建起了農(nóng)民增收致富的三大平臺(tái)。

③ 和順鎮(zhèn)風(fēng)車竹海。

農(nóng)旅融合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，富一方百姓。武隆區(qū)按照“農(nóng)旅融合、文旅互促、點(diǎn)線結(jié)合、示范引領(lǐng)、全域發(fā)展”的思路，把鄉(xiāng)村旅游作為全區(qū)旅游發(fā)展的“第三戰(zhàn)場”，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》。在武隆美麗的鄉(xiāng)村，星級(jí)農(nóng)家樂、家庭公寓、商品銷售、特色美食……大山深處的廣大老百姓參與旅游產(chǎn)業(yè)鏈的深度和廣度不斷延伸和拓展。

武隆區(qū)農(nóng)村電商物流倉儲(chǔ)配送中心。 攝影：唐安冰

2016年，武隆區(qū)差異化打造鄉(xiāng)村旅游示范村（點(diǎn)）50個(gè)，舉辦休閑體驗(yàn)性鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)15場次，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待620萬人次，綜合收入達(dá)到10.56億元，新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶1506戶，鄉(xiāng)村旅游直接和間接從業(yè)人員達(dá)到1.5萬余人，扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶4031戶，接待床位達(dá)到4萬余張。

發(fā)展農(nóng)村電商，讓農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。這是武隆全區(qū)脫貧攻堅(jiān)的又一重要抓手，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、銷售農(nóng)產(chǎn)品、打響農(nóng)業(yè)品牌的最有效平臺(tái)。2016年，武隆區(qū)建成了1個(gè)區(qū)級(jí)電商公共服務(wù)中心、10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站和186個(gè)村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，電商經(jīng)營主體達(dá)到551家，實(shí)現(xiàn)電商交易額10.5億元，增長228%；上線銷售單品1561個(gè)，農(nóng)特產(chǎn)品線上交易額2.1億元，交易訂單366.76萬單。

“依托電商平臺(tái)，廣大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)乃至于農(nóng)戶都‘近距離’地被推到了城市這個(gè)大市場。如果說有生態(tài)稟賦的地區(qū)可以不依賴電商就能在家門口賺錢，那么對(duì)于更多游客到不了的地區(qū)，電商無疑開拓了一個(gè)大市場?！蔽渎^(qū)區(qū)長盧紅說。

① 開心農(nóng)場。

示范基地讓武隆的鄉(xiāng)村旅游和電商有了展示的大舞臺(tái)。在示范基地的打造上，武隆精心編制項(xiàng)目建設(shè)方案，結(jié)合每一條線路的特色特點(diǎn)，或突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、或突出田園風(fēng)格、或突出歷史風(fēng)貌，確定打造主題，避免千篇一律。目前，武隆區(qū)以6條覆蓋全域的農(nóng)業(yè)與扶貧示范精品線路為重點(diǎn)，打造了68個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地，2016年全年整合資金48696.1萬元，完成65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

“三大富民工程”是武隆脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)力支撐，三者是有機(jī)統(tǒng)一、相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈：建設(shè)基地把好產(chǎn)品挖掘出來，通過平臺(tái)銷售出去；把家鄉(xiāng)的美麗裝扮出來，把遠(yuǎn)方的客人留下來?！耙贿M(jìn)一出”之間牽住了支撐農(nóng)民增收的牛鼻子。

未來，武隆區(qū)還將深入推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)和宣傳營銷，健全電商物流體系，持之以恒提煉和推廣品牌，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)示范帶的規(guī)模提升、品牌提升工作，讓“三大工程”加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊短板，讓“富民”之花遍地開。

“六大十億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈”書寫脫貧新篇章

② 山青水盈萬峰坪。

特色產(chǎn)業(yè)富農(nóng)村。近年來，武隆區(qū)在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造了高山蔬菜、草食牲畜、特色林果、鄉(xiāng)村旅游、有機(jī)茶葉、電子商務(wù)等“六大十億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈”，作為老百姓持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的重要抓手，是武隆脫貧致富的王牌。

高山蔬菜喜獲豐收。

2016年，武隆區(qū)由于實(shí)施了“三大富民工程”和“六大十億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈”工程，鄉(xiāng)村旅游和電子商務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)值已經(jīng)突破了10億元。另外，草食牲畜、特色林果、有機(jī)茶葉也有了長足起步，畜禽出欄185萬頭（只），草食牲畜出欄20.9萬頭（只）；新增和改造脆桃、甜柿、豬腰棗等特色林果3萬畝；大閘蟹、冷水魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖水面1000畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量3315噸；烤煙種植7.1萬畝，產(chǎn)量16.9萬擔(dān)。

在“六大十億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈”中，高山蔬菜是武隆的王牌之一。近年來，武隆區(qū)憑借得天獨(dú)厚的自然生態(tài)優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)高山蔬菜基地建設(shè)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)?！笆濉蹦珔^(qū)蔬菜播種面積達(dá)36.85萬畝，產(chǎn)量達(dá)52.15萬噸,高山蔬菜對(duì)重慶主城區(qū)市場的貢獻(xiàn)率明顯提高。目前，武隆已有22萬畝蔬菜通過無公害產(chǎn)地認(rèn)證，2個(gè)產(chǎn)品獲國家工商總局地理證明商標(biāo)，武隆黃鶯、復(fù)興成功創(chuàng)建國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)?！笆濉逼陂g，武隆將建成全市最大的高山蔬菜生產(chǎn)基地、高山蔬菜種苗供應(yīng)基地和全國知名的高山蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，并把武隆蔬菜產(chǎn)業(yè)打造為穩(wěn)定的“十億級(jí)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。預(yù)計(jì)到2020年，全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到40萬畝，總產(chǎn)量60萬噸，總產(chǎn)值達(dá)到15億元。

高山有機(jī)茶香飄萬里。

高山有機(jī)茶葉是武隆“六大十億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈”中十分重要的一條產(chǎn)業(yè)鏈。為此，武隆區(qū)將重點(diǎn)打造以桐梓鎮(zhèn)、后坪苗族土家族鄉(xiāng)等為核心區(qū)的高山綠茶核心區(qū)；以白馬鎮(zhèn)、趙家鄉(xiāng)、巷口鎮(zhèn)為核心區(qū)的紅茶產(chǎn)業(yè)區(qū)；以浩口苗族仡佬族鄉(xiāng)為核心區(qū)的特色老蔭茶產(chǎn)業(yè)區(qū)，合理布局茶葉產(chǎn)業(yè)，建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)示范基地。同時(shí)，將進(jìn)一步加大對(duì)古茶樹資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)加工，力爭3年內(nèi)新建茶葉初加工廠 5家以上，精深加工廠2家以上，提高科技興茶水平。

2016年底，武隆已基本建成了以白馬山和桐梓山為重點(diǎn)的“一紅一綠”4.7萬畝茶葉基地，有機(jī)茶葉產(chǎn)量300噸，名優(yōu)茶占比28%。預(yù)計(jì)在2020年，全區(qū)茶葉在地面積將超過10萬畝，茶葉產(chǎn)量達(dá)到1800噸，名優(yōu)茶比例達(dá)到50%以上，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值10億元。屆時(shí)，武隆“一綠一紅”茶葉產(chǎn)業(yè)布局基本形成，并著力將武隆“仙女紅”紅茶打造成全市紅茶的代表，建成全國知名的中高端紅茶品牌及全國茶葉生態(tài)觀光示范基地和全市高山優(yōu)質(zhì)茶葉基地。