縣級電視臺發(fā)展現(xiàn)狀與出路研究

桑珊

摘要：縣級電視臺處于國家四級辦臺的末端，由于國家政策、其他傳媒技術(shù)發(fā)展的沖擊以及自身發(fā)展不足等原因，縣級電視臺的發(fā)展岌岌可?！，F(xiàn)在縣級電視臺已經(jīng)與中央、省市級電視臺站在了同一個競爭平臺上，在實力差距懸殊的情況下，縣級電視臺的發(fā)展更是舉步維艱。要想改變這種現(xiàn)狀，除了國家相關(guān)政策放松外，電視臺也要學會自身“因地制宜”，才能走出困境。本文以平塘廣播電視臺為例，全面闡述縣級電視臺發(fā)展的現(xiàn)狀和困境，分析存在問題的原因，提出解決問題的辦法，希望能為縣級電視臺走出發(fā)展困境提供理論支持。

關(guān)鍵詞：縣級電視臺；發(fā)展現(xiàn)狀；走出困境

現(xiàn)代社會促進了傳媒的發(fā)展，傳媒也為現(xiàn)代社會塑造著觀念與形態(tài)。在這個新媒介發(fā)展日益強大的時代，人們開始擔心傳統(tǒng)媒體尤其是紙質(zhì)媒體的命運。然而，另一種媒體卻在華

美的外衣下面臨岌岌可危的局面，即縣級電視臺。縣級電視臺的出現(xiàn)是政治宣傳的需要，近些年來隨著各級媒體的覆蓋面積擴大、信息傳播渠道增多，縣級電視臺在與中央、省市級電視臺的覆蓋競爭中，逐漸失去優(yōu)勢，加之政策的限制，縣級電視臺面臨著受眾市場萎縮、傳播影響減弱的危機，甚至有人提出要撤銷縣級電視臺。在這樣的環(huán)境下，縣級電視臺如何煥發(fā)生機是值得關(guān)注的問題。本文就以平塘廣播電視臺為例，淺談縣級電視臺的發(fā)展現(xiàn)狀與出路。

一、 縣級電視臺發(fā)展現(xiàn)狀

1983年中共中央37號文件的出臺，確定了“四級辦廣播、四級辦電視、四級混合覆蓋”的事業(yè)建設(shè)體制，在“四級辦”的背景下，各地縣級電視臺應(yīng)運而生，但“四級辦”禁止跨地區(qū)、跨媒介從根本上阻礙了縣級臺的發(fā)展可能性，注定了縣級臺只能作一只麻雀的命運；2002年7月1日起，中國各省將同時推出省級電視公共頻道，電視公共頻道的正式啟播，原有的“四級辦電視”成為了“三級辦電視”、“兩級辦電視”，這意味著縣級電視臺目前所辦的自辦電視頻道將全部取消，把主要職能轉(zhuǎn)為轉(zhuǎn)播中央、省和市級電視臺的節(jié)目。另一方面，縣級電視臺本身人力、物力的短缺也是制約縣級電視臺發(fā)展的重要原因。最后，各種新興媒體的大勢發(fā)展擠占了縣級電視臺的受眾資源，將縣級電視臺逼入了一個更加狹小的角落。

二、 縣級電視臺發(fā)展存在的問題及原因分析

縣級電視臺，作為我國廣播電視系統(tǒng)中最基層的組成部分，由于受到覆蓋面、資金、技術(shù)、人才等條件的限制，在上級電視媒體強勢競爭的新格局中，往往呈現(xiàn)發(fā)展滯后的窘?jīng)r?？h級電視臺如何突破發(fā)展的瓶頸，揚長避短，立足本土實際，以新聞宣傳促進經(jīng)營發(fā)展，走出一條良性發(fā)展的道路。但是由于體制限制，新聞宣傳就成為縣級電視臺存在和生存的源泉。下面將以平塘廣播電視臺為例，細致的闡述縣級電視臺在發(fā)展中存在的問題。

這是一份平塘廣播電視臺節(jié)目預告單，從中可以一目了然作為一個縣級電視臺每天的節(jié)目設(shè)置。據(jù)了解，其中的《記者見聞》這一欄目由于人力和財力問題是沒有播出的。

（一）會議新聞居多，輿論監(jiān)督稿件偏少。

作為縣級黨和政府與人民群眾溝通的橋梁和紐帶，平塘電視臺擔負著傳達本縣黨和政府的聲音，影響和引導輿論的使命。令人遺憾的是，一些沒有傳播價值的會議、縣領(lǐng)導的日常活動以及行政事業(yè)單位日常工作等被當做新聞，整天充斥于電視屏幕上。電視新聞中會議成災(zāi)是多數(shù)縣級電視臺的通病。反之，本地觀眾所關(guān)注的甚至議論紛紛的一些人

和事，卻得不到及時而有效的報道，有時報道了，也是隔靴搔癢，草草了事。導致的結(jié)果是，本地觀眾遠離了我們的電視，只好用手中的遙控器將電視畫面轉(zhuǎn)換到另外的頻道。

（二）模式化新聞多，高質(zhì)量新聞稿件少。

新聞強調(diào)一個“新”，即新聞的內(nèi)容要新，時效要快，報道的形式也要求新求變。目前，多數(shù)縣級臺都沒有完全實現(xiàn)當日新聞當日播出，常使新聞成了舊聞。

（三）干部職工隊伍素質(zhì)有待進一步提升。

隨著廣播電視產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展以及高端技術(shù)在廣播電視領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，廣播電視事業(yè)對從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求更高，而平塘電視臺從業(yè)人員在業(yè)務(wù)能力、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學歷、知識結(jié)構(gòu)等方面的綜合素質(zhì)還不高，這將影響到今后廣播電視工作的發(fā)展，提升隊伍綜合素質(zhì)成為廣電管理工作今后面臨的一項緊迫任務(wù)。

三、縣級電視臺生存策略

縣級廣播電視臺既要傳達上級的政令，又要為地方的發(fā)展服務(wù)，還要滿足群眾不斷增長的文化需求，就要把最好的設(shè)備、最強的力量放在全臺的工作中心和重點的節(jié)目上，把握好節(jié)目的定位，從基層群眾的利益出發(fā)，走本土化道路，使采編的新聞貼近群眾，為百姓服務(wù)，以此帶動專題、廣告等其它節(jié)目質(zhì)量的全面提高。

四、結(jié)束語

中國經(jīng)濟建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移給縣級電視臺帶來了新的發(fā)展機遇，同時企業(yè)商機的視線已經(jīng)從城市市場，轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村市場，也給縣級電視臺帶來了盈利的可能性?？h級電視臺應(yīng)抓住這千載難逢的發(fā)展機遇，爭取縣財政的大力支持，尋找自身優(yōu)勢、根據(jù)本土特色打造百姓喜聞樂見的精品欄目、特色節(jié)目，這樣才能牢固樹立在當?shù)厥鼙娭械挠绊懥Γ瑢崿F(xiàn)新聞宣傳促進經(jīng)營發(fā)展的良性循環(huán)，取得社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收，在競爭激烈的電視市場中立于不敗之地，在改革中拓展自己的生存空間。

參考文獻：

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[2]李銀森.打造縣級電視廣告的核心競爭力/J].新聞知識，2008-11.