旅游扶貧視角下通道縣農(nóng)產(chǎn)品電商物流發(fā)展探析

楊瓊+陳娟

湖南懷化通道縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、武陵山集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點縣。在2014年國家發(fā)改委、國家旅游局等7部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村旅游富民工程推進旅游扶貧工作的通知》一文中，縣內(nèi)坪坦、橫嶺、芋頭3個村進入第一批鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村名單，頭寨尾寨村、坪陽村、盤寨村、新寨村、官團村、太平巖村6個村進入第二批鄉(xiāng)村旅游重點村名單。

為實現(xiàn)旅游扶貧重任圓滿完成，近年來，通道縣委縣政府明確了“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略。在貧困縣，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，通過“農(nóng)旅深度融合”來實施產(chǎn)業(yè)扶貧，是一條對當?shù)匕傩諑头鰸У挠行窂?。旅游農(nóng)產(chǎn)品與普通特色農(nóng)產(chǎn)品的主要區(qū)分點在于旅游農(nóng)產(chǎn)品是伴隨旅客的旅游活動而進行銷售的農(nóng)產(chǎn)品。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，這條路徑更多地需依托電商平臺。

一、通道縣旅游農(nóng)特產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀

2015年4月，《通道縣城北物流集中經(jīng)營獎勵辦法》經(jīng)第十五屆人民政府第22次常務(wù)會議審議通過并正式執(zhí)行。通道縣城北物流中心是該縣60周年縣慶項目，項目建設(shè)總面積34萬平方米，總投資4億元，一期建筑面積為9萬平方米，投資1.2億元?，F(xiàn)一期工程已全面竣工。

通道氣候濕潤，土壤肥沃，陽光充足，水源豐富，民間素有種植中藥材的習慣與傳統(tǒng)，是中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良之地。全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部種植有中藥材，品種有27個之多，主要品種種植面積從高到低有青錢柳、鐵皮石斛、黃精、百合、勾藤、茯苓、金銀花、魚腥草、葛根等。

由于缺乏穩(wěn)定的銷售渠道，許多農(nóng)戶常根據(jù)市場現(xiàn)價來確定自己的種植品種，或自己主觀判斷和抱著試一試的想法，利用邊角薄地零星安排種植，面積普遍較小，且容易形成“一缺就上，一上就多，一多就下，一下就缺”的怪圈，往往是賺少賠多。加之生長期長的，投資大見效慢；生長期短的，效益相對較低，因而難以形成種植帶動效應。除此之外，尚未建立真正意義上的規(guī)范化種植基地。一是現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民，尤其是藥農(nóng)對實施規(guī)范化種植的重要性認識不夠。二是龍頭企業(yè)對規(guī)范化種植基地建設(shè)的帶動作用發(fā)揮不夠。通道雖然有充沛的藥材資源，但基本上由客商上門收購，市場資源整合不力，開發(fā)工作相對滯后，市場管理和服務(wù)工作也跟不上形勢發(fā)展的要求。與周邊縣市藥材市場相比，尚未形成一個成熟的中藥材交易市場，輻射帶動作用很小。

農(nóng)特產(chǎn)品方面，2017年1月，通道縣源田生蔬菜有限公司“源田生農(nóng)產(chǎn)品集散加工共同配送標準化試點項目”入選懷化市物流標準化試點項目。截止目前，通道重點食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)為6家，其中規(guī)模以上企業(yè)僅有3家。

當前，縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營大部分以一家一戶為單位，這種狀況難以適應市場需求，也無力承擔市場變化帶來的風險。分戶經(jīng)營的土地規(guī)模小，難以完善水利道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，抵御自然災害能力差。而且，小生產(chǎn)經(jīng)營和大市場需求無法對接，生產(chǎn)者始終處于被動局面。特別是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷組織化程度仍然很低，各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會發(fā)展尚欠不足，營銷手段比較落后，大部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社帶動能力不夠強，導致主導產(chǎn)業(yè)不突出。

旅游物流是新興產(chǎn)業(yè)，對于旅游者來說，還沒有意識到購買旅游與旅游物流關(guān)系重大。 一般旅游者會隨身攜帶一些小的旅游商品作為紀念或是送人，而沒有考慮到旅游物流的強大后盾。旅行社在這方面做的工作也亟待加強。

二、通道縣旅游農(nóng)特產(chǎn)品物流發(fā)展建議

在旅游扶貧背景下，在通道縣找到旅游農(nóng)特產(chǎn)品的產(chǎn)銷有效路徑，基本思路是以旅行社組織的大型推廣活動客源為第一客戶群體，帶動農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與消費，結(jié)合旅游電商平臺推廣，實現(xiàn)當?shù)芈糜尉珳史鲐毭撠毮繕?。采取“旅?互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的模式，在互聯(lián)網(wǎng)平臺上，依托旅游電子商務(wù)實現(xiàn)信息查詢服務(wù)、在線預訂服務(wù)、客戶服務(wù)，資金通過網(wǎng)上結(jié)算方式直接付款。旅游者可以方便快捷地掌握旅游目的地的資訊，種植戶足不出戶就能實時掌握管理農(nóng)產(chǎn)品存量與銷售情況。

具體而言，建立一個通道景點、侗族文化習俗、特色農(nóng)產(chǎn)品、特色中草藥材等認證銷售商和第三方物流企業(yè)信息為一體的電子商務(wù)平臺。通過“網(wǎng)上群眾路線”，建立微信群，印象通道電子商務(wù)微信公眾號，及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品供求信息，實行訂單購銷。旅客通過掃碼、下載APP，便可了解一切自己所需的旅游信息，根據(jù)信息安排自己行程，隨時隨地可以在線購買旅游農(nóng)產(chǎn)品，并選擇第三方物流企業(yè)的送貨上門服務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)上支付與實體流動的有機結(jié)合。對于旅游行政管理部門和旅游企業(yè)，還可以利用信息技術(shù)，了解游客的行為習慣，針對每個客戶進行單獨的管理，進一步提高個性化旅游服務(wù)水平，培養(yǎng)對旅客的忠誠度。

為了更好地實施落地，以縣旅游局為主導，應完善縣內(nèi)特別是主要旅游景區(qū)的旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施。例如對貧困村實施全村

WIFI熱點覆蓋、建立微信公眾號，開辦網(wǎng)店；推出一批特色農(nóng)副產(chǎn)品。游客來到扶貧幫困村，掃一掃村里的“二維碼”指示牌，便可通過手機指引到達村內(nèi)其余景點，了解村內(nèi)的民宿、土特產(chǎn)商店等信息。

而要實現(xiàn)精準扶貧，通道縣旅游局應通過前期調(diào)研，收集縣內(nèi)具有種植/養(yǎng)殖資源的貧困農(nóng)戶家庭信息。根據(jù)他的現(xiàn)實條件和幫扶需求，按產(chǎn)業(yè)或行業(yè)組織市場主體進行面對面對接，達成包戶包人幫扶意向。授予貧困戶“旅游扶貧對接牌”，并簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議，以保證為其提供穩(wěn)定、可靠的農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。

在渠道建設(shè)上，通道縣旅游局和交通運輸局可牽頭組織召開部門聯(lián)席會，協(xié)調(diào)客運單位建設(shè)交通物流中心，利用長株潭——通道的旅游直通車或農(nóng)村客運班車開展配送業(yè)務(wù)，開通“定時、定點、定線、定車”的“四定”農(nóng)村物流班線。建設(shè)農(nóng)村物流三級配送體系市級運營中心、數(shù)個鎮(zhèn)級服務(wù)站和村級服務(wù)點。

做好這些工作，加強農(nóng)村信息化建設(shè)，一方面要鞏固農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息硬件設(shè)施的建設(shè)，另一方面需要強化農(nóng)村信息化人才的建設(shè)。電子商務(wù)培訓中心、縣級電商服務(wù)中心開設(shè)專業(yè)培訓，應著手培養(yǎng)大學生村官成為開展鄉(xiāng)村電子商務(wù)的領(lǐng)路人；同時在市、縣舉辦專業(yè)快遞人員業(yè)務(wù)培訓班，嚴格把關(guān)培訓過程，切實提高快遞人員的整體水平和專業(yè)能力，從而有效地促進農(nóng)村電子商務(wù)物流快遞的社會化、專業(yè)化和信息化發(fā)展。

（作者單位：1.湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學院；

2.湖南星星國旅國際旅行社有限責任公司）